Državni program ponovnog opremanja, povećana sredstva i uštede

Državni program ponovnog opremanja, povećana sredstva i uštede
Državni program ponovnog opremanja, povećana sredstva i uštede

Video: Državni program ponovnog opremanja, povećana sredstva i uštede

Video: Državni program ponovnog opremanja, povećana sredstva i uštede
Video: Sources of Energy Efficiency Program Savings for Air Regulators (Webinar) 2024, Travanj
Anonim

Posljednjih nekoliko godina glavna tema koja se tiče ruskih oružanih snaga bilo je nadolazeće naoružavanje. U 2011. pokrenut je odgovarajući državni program (tzv. GPV-2020), tijekom kojeg se planira izdvojiti 20 bilijuna rubalja za novo naoružanje i vojnu opremu. Ova ogromna brojka zapravo je zbroj svih planiranih izdvajanja tijekom nekoliko godina. Sasvim je očito da iznos financiranja za kupnju novog naoružanja možda neće biti isti za svaku godinu u razdoblju od 2011. do 2020. godine. To je rečeno mnogo puta, a neki dan pojavile su se točnije brojke.

Državni program ponovnog opremanja, povećana sredstva i uštede
Državni program ponovnog opremanja, povećana sredstva i uštede

Trenutačno Državna duma razmatra nacrt saveznog proračuna za razdoblje 2013.-15., Koji uzima u obzir, među ostalim, prethodne planove za povećanje sredstava za vojsku. Tako će do kraja planiranog razdoblja - 2015. godine - potrošnja na obranu preći granicu od tri bilijuna rubalja godišnje. Tako će se, prema izračunima autora nacrta proračuna, sva vojna potrošnja povećati u odnosu na bruto domaći proizvod, sa sadašnjih tri posto na 3,7%. Na prvi pogled, povećanje nije preveliko, ali u praksi će to podrazumijevati opipljivo poboljšanje stanja materijalnog dijela i društvene sfere.

Takvi detalji tijeka GPV-2020 postali su poznati od predsjednika Odbora za obranu Dume V. Komoedova. Bivši zapovjednik Crnomorske flote napomenuo je da nadolazeće povećanje financiranja vojske označava prijelaz s rasprava i razgovora na cjelovitu provedbu Državnog programa naoružanja. Vrijedne pažnje su i još jedna zamjenikova riječ. Komoedov je rekao da zbog prirode svoje usluge često mora posjećivati obrambena poduzeća, a tijekom tih posjeta primijetio je vrlo ugodnu tendenciju: često se pokaže da kupac proizvoda, kojeg zastupa Ministarstvo obrane, ne samo ne odgađa plaćanje, već je čak i ispred rasporeda financiranja.

Moguće je da će se ovaj trend nastaviti i u budućnosti. Konkretne brojke o financiranju obrane omogućuju nam pretpostaviti takav razvoj događaja. U tekućoj 2012. godini za ove je svrhe iz saveznog proračuna izdvojeno 1,9 trilijuna rubalja. U idućoj 2013. izdvajanja će se povećati za 200 milijardi. Za 2014. planirano je povećanje sredstava na 2,5 bilijuna, a konačno, 2015., vojni proračun zemlje premašit će tri bilijuna. Dinamika “specifičnog rasta” u iznosu novca izdvojenom za obranu je sljedeća. Ove godine vojska je dobila sredstva u iznosu od 3%BDP -a zemlje, iduće će godine dobiti 3,2%, 2014. - 3,4%, a do kraja razdoblja planiranog novim proračunom, obrambena će potrošnja doseći već spomenuta razina od 3,7 %.

Nastavi li se trend povećanja ulaganja u obranu, sasvim je moguće da će do kraja razdoblja dodijeljenog za GPV-2020 vojni proračun porasti na razinu od 5,5-6 posto bruto domaćeg proizvoda. U tom će slučaju njegov udio biti približno jednak onom u sovjetskom vojnom proračunu krajem sedamdesetih i početkom osamdesetih. Možda će ta činjenica izazvati dvosmislenu reakciju u obliku redovitih razgovora o nastavku hladnog rata. Usporedba udjela vojnih sredstava u BDP -u Rusije i Sjedinjenih Država može dodati ulja na vatru. Tako se posljednjih godina američka obrambena potrošnja držala na oko 3,5-3,7 posto BDP-a zemlje. Tako ćemo u pogledu udjela financiranja obrane uskoro moći sustići Amerikance. No, samo po udjelu - u apsolutnom smislu, američki državni proračun, kao i vojni, nekoliko je puta veći od ruskog.

Ipak, povećanje apsolutnih i relativnih vrijednosti financiranja obrane, bez obzira na usporedbu s ekonomskim podacima drugih zemalja, jasno pokazuje planove Rusije za povećanje moći svojih oružanih snaga. Zbog gospodarske situacije prethodnih godina, osobito posljednjeg desetljeća prošlog stoljeća, ruska vojska se našla u daleko od najboljeg položaja. Prema različitim procjenama, kako bi oružane snage održale u dobrom stanju, naša zemlja treba na njih trošiti najmanje tri posto svog BDP -a godišnje. Da biste poboljšali situaciju, morate povećati ovaj pokazatelj. Tako je već ove godine naš vojni proračun dosegao potrebnu razinu i nastavit će rasti u budućnosti. Vrijedi napomenuti da je značajan višak optimalne vrijednosti financiranja od 3% svojevrsna naknada za prethodne godine. Budući da je proteklih dvadeset i nešto godina bilo jako teško za vojsku u novčanom smislu, u bliskoj budućnosti bit će potrebno nadoknaditi sve gubitke koji su se ranije nakupili. Istodobno će biti potrebno istodobno razvijati i proizvoditi novo naoružanje i opremu.

Između ostalih područja, V. Komoedov istaknuo je razvoj nuklearnog oružja. Financiranje ovog istraživanja i razvoja postupno će se povećavati, a ukupna ulaganja planirana za sljedeće tri godine gotovo će četiri puta iznositi iznos dodijeljen za 2012. godinu. U 2015. ukupna potrošnja na vojnu nuklearnu tehnologiju dosegnut će 38 milijardi rubalja. Uočljivo je da će cijena nuklearnog naoružanja narasti nerazmjerno cijelom financiranju vojske. U svjetlu nedavnih izvješća o nastavku nuklearnih eksplozivnih testova na Novoj Zemlji, to sugerira skoru kardinalnu obnovu ruskih nuklearnih snaga. Osim toga, neki dan se pojavila još jedna vijest o projektu obećavajuće interkontinentalne balističke rakete teške klase. Sasvim je moguće da u sadašnjim planovima za razvoj nuklearnog oružja postoji točka o razvoju potpuno novih bojevih glava za rakete u bliskoj budućnosti.

Pa ipak, pozitivne su vijesti "začinjene" neugodnim. Dakle, u vezi s najnovijim prijedlozima za smanjenje financiranja vojske, uključujući one koji su uključeni u nacrt proračuna, sljedeće će godine biti moguće povećati broj vojnika po ugovoru ne za 50 tisuća, kako je ranije planirano, već samo za 30 U budućnosti se još planira dostizanje planirane razine povećanja slobodnih radnih mjesta, ali postoji razlog za sumnju u uspjeh ovog poduhvata. Druga negativna vijest na neki je način povezana sa imidžom oružanih snaga koji su stvorili mediji u vlasništvu obrane. Postalo je poznato da vojni proračun za iduću godinu ne osigurava financiranje televizijskog kanala "Zvezda", kao ni drugih medija u nadležnosti Ministarstva obrane. Ovaj korak je daljnji razvoj mjera poduzetih radi smanjenja troškova uštedom na sporednoj imovini. Na području medija takve uštede ne izgledaju osobito velike (2012. je za te svrhe osigurano milijardu i pol rubalja), ali u praksi čak i ti iznosi mogu biti korisni u drugim područjima obrane.

Sumirajući, možemo reći sljedeće: financiranje vojske tijekom državnog programa naoružavanja dobiva na zamahu. Istodobno, kako bi se "optimizirali" troškovi, potrebno je revidirati proračune različitih razina. Dakle, kako bi se u idućim godinama poboljšalo financijsko stanje oružanih snaga, veličina vojnog proračuna zemlje, izražena kao udio u BDP -u, povećat će se za oko četvrtinu, a apsolutna veličina aproprijacija - za gotovo trećinu. Istodobno, prioriteti u razvoju različitih područja tjeraju vojne ekonomiste da planiraju preusmjeravanje novčanih tokova i izrade planove za smanjenje određenih troškova. U načelu, to ne čudi. Bilo je od samog početka jasno da GPV 2020 neće biti lak, a prošlogodišnji sporovi oko njega, uključujući i sudjelovanje najviših dužnosnika, samo su to još jednom dokazali. Nadajmo se da će ekonomska situacija u zemlji omogućiti ne samo ispunjenje svih trenutnih planova, već i odustajanje od odluka u vezi štednje u jednom ili drugom smjeru.

Preporučeni: