Stockholmski institut za istraživanje mira (SIPRI) nastavlja analizirati stanje na međunarodnom tržištu naoružanja i vojne opreme, kao i srodna pitanja. Institut je 5. travnja objavio novo izvješće o ukupnom stanju na tržištu u 2015. godini. U dokumentu pod naslovom "Trendovi svjetskih vojnih izdataka, 2015." navedeni su opći pokazatelji cjelokupnog svjetskog tržišta, glavni trendovi i postignuća ili protuzapisi različitih zemalja promatrani u prošloj godini. Razmotrite objavljeni dokument.
Opći trendovi
Tradicionalno, svi glavni trendovi uočeni u području koje se razmatra i sadržani u izvješću predstavljeni su od strane osoblja SIPRI -a u priopćenju za javnost koje je objavljeno uz objavljivanje glavnog dokumenta. Prije svega, u popratnom članku napominje se da je ukupna vojna potrošnja svijeta u 2015. godini iznosila 1 676 milijardi američkih dolara. U odnosu na prethodnu 2014. godinu, povećanje rashoda iznosilo je 1%. Tako se prvi put od 2011. godine tržište ne smanjuje, već raste. Povećanje globalnih pokazatelja olakšava povećanje troškova u Aziji i Oceaniji, u Srednjoj i Istočnoj Europi, kao i u nekim bliskoistočnim državama. Istodobno, stopa smanjenja rashoda zapadnih država postupno se smanjuje, dok su Afrika, Latinska Amerika i Karibi prisiljeni smanjiti financiranje vojski. Zbog toga je slika na međunarodnom tržištu složena i heterogena.
Dužnosnici SIPRI -a napominju da trenutna situacija na energetskom tržištu ima značajan utjecaj na vojnu potrošnju. U nedavnoj prošlosti visoke cijene nafte i razvoj novih polja pridonijeli su rastu izdataka za obranu u mnogim zemljama. U 2014. godini cijene energije počele su naglo padati, zbog čega su neke zemlje ovisne o prodaji morale revidirati svoje proračune. Slični problemi već su doveli do smanjenja vojne potrošnje u nekim zemljama, a taj će se trend vjerojatno nastaviti i u 2016. godini.
Svjetski vojni proračuni od kraja osamdesetih do danas
Pad cijena nafte najviše je pogodio vojne proračune Venezuele (-64%) i Angole (-42%). Vojna potrošnja Bahreina, Bruneja, Čada, Ekvadora, Kazahstana, Omana i Južnog Sudana također je nastradala. Druge zemlje izvoznice, poput Alžira, Azerbajdžana, Rusije, Saudijske Arabije i Vijetnama, nastavile su povećavati svoje vojne proračune, unatoč problemima u cijenama važne izvozne robe.
Od 2009. godine bilježi se stalni pad vojne potrošnje u Sjevernoj Americi i Zapadnoj i Srednjoj Europi. Glavni razlozi za to su financijska kriza i povlačenje većine međunarodnog kontingenta iz Afganistana i Iraka. U 2015. bilo je znakova prestanka ovih pojava i nadolazećeg povećanja troškova. Na primjer, američki vojni proračun za 2015. smanjen je za samo 2,4% u odnosu na prethodni. Trenutno Kongres pokušava zaštititi obrambeni proračun od daljnjih rezova, s odgovarajućim rezultatima.
Ukupni pokazatelji Zapadne i Srednje Europe u 2015. pali su za samo 0,2%. Istodobno, primjetan je rast u istočnoj Europi: države su zabrinute zbog ukrajinske krize i poduzimaju određene mjere u slučaju daljnjeg pogoršanja situacije u regiji. Zapadnoeuropske zemlje smanjile su potrošnju za 1,3%, no to je bilo najmanje smanjenje od 2010. U budućnosti bi regija mogla ponovno početi povećavati svoje proračune.
Analitičari SIPRi -a napominju da se situacija s vojnom potrošnjom u narednim godinama ne može predvidjeti. Rastu potrošnje posljednjih godina pogodovale su sve veća složenost međunarodne situacije i porast napetosti u nekim regijama. Osim toga, rast proračuna osigurano je povećanjem cijena energije. U trenutnoj situaciji s upornim prijetnjama i padom cijene nafte, iznimno je teško predvidjeti daljnje događaje u svijetu.
Voditelji potrošnje
Tradicionalno, izvješće SIPRI -a sadrži ocjenu zemalja koje zauzimaju vodeću poziciju u svijetu po pitanju vojne potrošnje. Ovaj top 15 uključuje vodeće zemlje s najvećim gospodarstvima koja si mogu priuštiti veliku potrošnju na obranu. Zanimljivo je da je u razdoblju 2014.-15. Popis od 15 čelnika ostao gotovo nepromijenjen: osam država zadržalo je svoje mjesto na ljestvici, dok su se ostale pomaknule za najviše jedan ili dva retka.
Nekoliko godina zaredom Sjedinjene Američke Države zadržale su prvo mjesto u vojnoj potrošnji. 2015. godine Pentagonu je dodijeljeno 596 milijardi dolara, što je 36% ukupne globalne potrošnje. U usporedbi s 2006., vojni proračun SAD -a smanjio se za 3,9%, ali to nije spriječilo Sjedinjene Države da zadrže značajno vodstvo nad svojim najbližim progoniteljima i ostanu na vrhu ljestvice.
Promjene troškova po regijama u razdoblju 2014-15
Drugo mjesto, kao i 2014. godine, zauzela je Kina. Prema riječima stručnjaka iz Stockholmskog instituta (nema otvorenih podataka o ovoj temi, zbog čega se analitičari moraju koristiti grubim procjenama), prošle je godine kineska vojska potrošila 215 milijardi američkih dolara, odnosno 13% globalne potrošnje. U usporedbi s 2006. zabilježen je porast od 132%.
Saudijska Arabija zatvara prva tri mjesta prošle godine, pomaknuvši se za jednu liniju gore. Njegov vojni proračun 2015. iznosio je 87,2 milijarde dolara - 5,2% ukupnih svjetskih rashoda. U posljednjih deset godina arapska potrošnja na obranu porasla je za 97%.
Najnovije postignuće Saudijske Arabije dovelo je do pada Rusije sa trećeg na četvrto mjesto 2015. godine. S proračunom za obranu od 66,4 milijarde dolara, naša zemlja čini 4% globalne potrošnje. Istodobno, od 2006. potrošnja je porasla za 91%.
Na kraju prve petorke našla se Ujedinjeno Kraljevstvo, koje je od 2014. poraslo za jednu liniju. Zanimljivo je da je od 2006. godine smanjio svoj vojni proračun za 7,2%, ali istodobno iznosi 55,5 milijardi dolara (3,3% globalnog) i omogućuje mu da zauzme prilično visoku poziciju na ljestvici.
Preostala mjesta u prvih deset zauzimaju Indija (pomjerila se sa sedmog na šesto mjesto), Francuska (pala s petog na sedmo mjesto), Japan (pomaknut jedan red gore s devetog mjesta), Njemačka (zamijenila mjesta s Japanom) i Južna Koreja (ostalo 10 m). Brazil, Italija, Australija, Ujedinjeni Arapski Emirati i Izrael ostali su izvan prvih deset vodećih. Od 10. do 15. mjesta uključujući, "Top 15" se nije promijenilo prošle godine. Sve su permutacije utjecale samo na prvih deset.
Ukupni rashodi 15 čelnika trenutnog rejtinga prošle godine iznosili su 1350 milijardi američkih dolara. To je 81% globalne potrošnje. U odnosu na 2006. godinu, prvih 15 pokazatelja poraslo je za 19%. Valja napomenuti da se u tom razdoblju popis 15 lidera u vojnoj potrošnji ozbiljno promijenio pa se usporedba pokazatelja provodi isključivo po ukupnim iznosima.
Rekordi uspona i padova
Važan element izvješća SIPRI -a su informacije o rastu i smanjenju proračuna pojedinih zemalja. U razdoblju 2006.-15. Niz je zemalja doživjelo jedinstveno visok rast potrošnje na obranu i jednako snažna smanjenja. Treba imati na umu da u nekim slučajevima postoji početak s vrlo niskim stopama, što olakšava uspostavu evidencije u postocima. Ipak, u ovom slučaju takve ocjene zanimaju i pokazuju zanimljive trendove.
Irak je u proteklih deset godina postao neprikosnoveni lider u rastu vojnog proračuna. Prošle su godine njezini obrambeni troškovi iznosili 13,12 milijardi dolara, što je rekordnih 536% više od 2006. U ovom slučaju razlog za pojavu tako velikog broja bili su problemi povezani s obnovom zemlje nakon rata i promjenom vlasti. Postupno poboljšanje situacije, a zatim i teroristička prijetnja, natjerali su službeni Bagdad da naglo poveća vojnu potrošnju.
Gambija je na drugom mjestu po rastu, s vojnim proračunom od 12,5 milijardi dolara i povećanjem od 380 posto u razdoblju 2006.-15. Republika Kongo zatvara prva tri mjesta. Unatoč skromnom proračunu od 705 milijuna dolara, ova zemlja bilježi rast od 287%. Rast proračuna Argentine u istom razdoblju procjenjuje se na 240% (nasuprot proračuna za 2015. godinu od 5,475 milijardi), a Gana je, potrošivši samo 180 milijuna prošle godine, povećala potrošnju za 227%.
Kako je navedeno u priopćenju za javnost u izvješću, pad cijena nafte ozbiljno je pogodio proračunsku potrošnju niza zemalja. Na primjer, u slučaju Venezuele, takvi su događaji doveli do rekordnog smanjenja proračuna za obranu. U 2015. venezuelska obrambena potrošnja smanjila se za 64% u odnosu na 2014., a između 2006. i 2015. smanjenje je iznosilo 77%. Time se zemlja stavlja na vrh ljestvice protiv rekorda.
"Top 15" za vojnu potrošnju
Drugo i treće mjesto dijele Slovenija i Latvija, koje su im smanjile proračun za 37%. Istodobno, 407 milijuna dolara ostalo je na raspolaganju slovenskoj vojsci 2015. godine, dok je Letonac dobio samo 286. Grčka i Češka, koje su bile prisiljene smanjiti vojne proračune za 35%, zaokružuju pet vodećih lidera smanjenja. Nakon toga, Grčka je mogla izdvojiti 5, 083 milijardi dolara za potrebe vojske, a Češka - 1, 778 milijardi.
Regionalni pokazatelji
Azija i Oceanija nastavljaju pokazivati snažne uspjehe. U razdoblju 2014.-2015. bilo je 5,4%, a od 2006. godine postiglo je povećanje od 64%. Ukupni rashodi zemalja regije procjenjuju se na 436 milijardi. Gotovo polovica tih troškova je u Kini, preostalih 51% dijeli nekoliko desetaka drugih država.
Europa u cjelini, bez podjele na manje regije, pokazuje ne baš izvanredne rezultate. Ukupno su prošle godine europski proračuni porasli za 1,7% u odnosu na 2014. i iznosili su 328 milijardi dolara. Tijekom desetogodišnjeg razdoblja porasli su za samo 5,4%. Većina europske potrošnje (253 milijarde dolara) je u zapadnoj i srednjoj Europi. Istočnoeuropske države potrošile su samo 74,4 milijarde kuna. Istodobno, godišnji rast rashoda iznosio je 7,5%, a od 2006. proračuni su porasli za 90%.
Procjena uspješnosti Bliskog istoka bila je otežana nedostatkom proračunskih podataka za neke zemlje. Analitičari SIPRI -a nisu uspjeli doći do provjerenih informacija o Kuvajtu, Kataru, Siriji, Ujedinjenim Arapskim Emiratima i Jemenu. Iz tog razloga, samo su Saudijska Arabija, Irak i Iran uključeni u izračune. Tijekom prošle godine ove su zemlje potrošile ukupno 110,6 milijardi dolara na svoje vojske. Rast je u odnosu na prethodnu godinu 4,1%.
Ukupne brojke Latinske Amerike i Kariba pale su 2,9% na 67 milijardi. Unatoč tome, rast u usporedbi s 2006. iznosi 33%. Troškovi južnoameričkih zemalja iznosili su 57,6 milijardi dolara - minus 4% u odnosu na 2014., ali 27% više nego 2006. godine. Srednja Amerika i Karibi potrošili su samo 9,5 milijardi dolara, s godišnjim rastom od 3,7% i desetogodišnjim rastom od 84%.
Afrika je smanjila ukupnu obrambenu potrošnju na 37 milijardi dolara, ili 2,3% u odnosu na 2014. godinu. Unatoč tome, rast u razdoblju 2006.-15. ostaje na optimističnoj razini od 68%. Sjeverna Afrika povećala je svoju potrošnju za 2,1% tijekom godine i za 68% tijekom deset godina, dovodeći ih na razinu od 17,9 milijardi dolara. Srednja i Južna Afrika su pak značajno pale. S ukupnom potrošnjom od 19,1 milijardu, smanjenje u razdoblju 2014.-2015. bilo je 11%. U odnosu na pokazatelje za 2006. rast je ostao na razini od 30%. Glavni razlog pada uspjeha u Srednjoj i Južnoj Africi bilo je smanjenje vojnog proračuna Angole za 42 posto, potaknuto padom cijena nafte.
***
Trenutna situacija s obrambenim proračunima različitih zemalja vrlo je zanimljiva. Nakon nekoliko godina stalnog opadanja globalnih pokazatelja, došlo je do malog rasta. Istodobno, proračuni nekih zemalja nastavljaju opadati, dok drugi, naprotiv, povećavaju svoju potrošnju. Na pozadini ovih događaja dolazi do novih lokalnih sukoba i novih prijetnji koje mogu utjecati na daljnji razvoj strategija. Prema riječima stručnjaka iz Stockholmskog instituta za istraživanje mira, sada postoji još jedan faktor koji ozbiljno utječe na politiku i gospodarstvo država - pad cijena energenata.
Kao rezultat svih aktualnih događaja, različite države moraju djelovati u skladu sa zahtjevima vremena, kao i uzeti u obzir postojeća ograničenja. Trenutna situacija je toliko složena da je gotovo nemoguće predvidjeti. Ipak, treba to promatrati i donijeti određene zaključke. To SIPRI trenutno radi. U bliskoj budućnosti ova bi organizacija trebala objaviti novo izvješće, otkrivajući i druge detalje trenutne situacije na području razvoja vojske i prodaje naoružanja.
Saopćenje za javnost:
Cijeli tekst izvještaja:
