Vodstva mnogih država svijeta sve više odlučuju o potrebi reformi u vojnom sektoru. To nije posljedica samo posljedica globalne gospodarske krize, kada je postalo potrebno smanjiti financiranje, već i učiniti nacionalnu vojsku sposobnijom, kako bi mogla braniti teritorijalni integritet i interese svoje države.
Vojna reforma nije poštedjela ni oružane snage Rusije. Još 2008. Ministarstvo obrane objavilo je svoju namjeru provesti najradikalniju reformu u čitavoj povijesti vojske. Ova reforma nije predviđala samo smanjenje određenih časničkih mjesta, već i promjenu same strukture postrojbi, reorganizaciju vojnih postrojbi. Istodobno je vodstvo zemlje planiralo izdvojiti dodatna sredstva za kupnju nove vojne opreme i naoružanja.
Reforma je od samog početka izazvala kontroverzne ocjene ne samo u samim oružanim snagama, već i u društvu u cjelini.
Međutim, unatoč tome, D. Medvedev, još na čelu države, rekao je da je reforma vojske praktički završena. Tako je većina vojnih postrojbi spremna za početak izvršavanja zadaća u najkraćem mogućem roku, a zahvaljujući optimizaciji međuvrsnog grupiranja postrojbi i novoj strukturi kotara, znatno se povećala razina učinkovitosti planiranja i kontrole.
Prema njegovim riječima, tijekom godina reformi vojsci su isporučeni samo novi moderni modeli opreme i naoružanja, njihov se volumen povećao na 16 posto. U isto vrijeme intenzitet operativne i borbene obuke gotovo se utrostručio.
Podsjetimo, reforma u ruskoj vojsci započela je 2008. Prema njezinim riječima, do 2012. broj ruskih oružanih snaga trebao bi biti 1 milijun ljudi. Osim toga, uključuje prijelaz iz strukture pukovnije u strukturu brigade. Osim toga, planirano je smanjenje oko 200 tisuća časničkih mjesta, uklanjanje zbora zapovjednika i zapovjednika (što je oko 160 tisuća ljudi). Zbog toga vojno vodstvo planira smanjiti postotak časnika na 15 posto umjesto na 32 i tako postati ravnopravno sa svjetskom praksom.
Svi otpušteni vojnici moći će se proći prekvalifikaciju i dobiti nevojničke položaje. Osim toga, dobit će stambenu i materijalnu naknadu.
No, što se tiče prijelaza na vojsku po ugovoru, to se neće dogoditi u bliskoj budućnosti. Vojno ministarstvo govori o postupnom povećanju broja vojnika po ugovoru, odnosno smanjit će se broj ročnika. Tako će u narednim godinama broj vojnika po ugovoru u ruskoj vojsci biti oko 425 tisuća ljudi.
Kako je reforma provedena u drugim zemljama? U nastavku ćemo razmotriti nekoliko primjera provedbe vojne reforme u inozemstvu.
Dakle, vojna reforma je provedena u njemačkim oružanim snagama.… Vodstvo zemlje je 2010. odobrilo plan šeste vojne reforme koja se provodi od ujedinjenja DDR -a i FRG -a 1990. godine. Ova reforma je najambicioznija. Osim određenih organizacijskih aspekata, njegove glavne odredbe bile su smanjenje broja osoblja, kao i promjena osoblja. U srpnju 2011. godine regrutiranje je prekinuto, unatoč činjenici da je odredba o obveznoj vojnoj službi ostala u Osnovnom zakonu zemlje.
Broj osoblja, prema reformi, trebao bi se smanjiti na 185 tisuća ljudi, od čega će samo 15 tisuća biti volonteri, a 170 tisuća - profesionalci. Planirano je i smanjenje broja civilnog osoblja za više od 20 tisuća ljudi. Važan aspekt reorganizacije je povećanje pristupa ženama. Prije svega, reforma će utjecati na zaposlenike osoblja, rukovoditelje, kao i na službenike s dugogodišnjim iskustvom, za koje je razvijen sustav socijalne potpore. A kako bi se u vojsku privuklo više mladih stručnjaka, razvijen je sustav bonusa i povećane su plaće.
Glavni cilj reforme je potreba prilagođavanja vojske novim načelima održavanja sigurnosti u svijetu. Angela Merkel više je puta naglasila potrebu reforme oružanih snaga, naglasivši da vojska mora biti spremna za izvođenje operacija izvan države vezanih za borbu protiv terorizma.
Nova vojna reforma uklapa se u politiku smanjenja državnog financiranja, budući da se planira smanjenje troškova za 8 milijardi dolara do 2014. godine.
Unatoč velikom broju pozitivnih aspekata, neki stručnjaci strahuju da njemačko vojno odjeljenje neće moći zaposliti potreban broj stručnjaka, budući da je većina vojnika po ugovoru stupila u službu samo zahvaljujući vojnoj službi. Osim toga, mogu postojati problemi s alternativnim uslugama, jer će se rijetki složiti da idu raditi u staračke domove ili bolnice.
Općenito, reforma Bundeswehra ima za cilj povećati status Njemačke u NATO -u, kao i namjeru da postane baza ujedinjenih europskih sigurnosnih snaga.
U Japanu je situacija nešto drugačija.… U zemlji je, prema Ustavu, zabranjeno vođenje ratova i stvaranje vojske. Stoga, u sadašnjoj fazi razvoja, japanske snage za samoobranu de jure nisu u potpunosti oružane snage (iako to de facto ne možete reći). A Ministarstvo obrane ovdje se pojavilo tek 2007. godine. Krajem 2010. godine vojni odjel predstavio je nacionalni program obrane, čija je glavna točka bila potreba za reformom oružanih snaga. Prema njoj, kopnene bi snage trebale postati mobilnije. Predlaže se to postići smanjenjem broja vojnih postrojbi s teškim naoružanjem, kao i reorganizacijom sustava zapovijedanja i upravljanja. Za pomorske snage prioritetni zadatak je ujediniti razarače koji se nalaze u različitim vodama u taktičke pokretne skupine, kao i razviti podmorničku flotu. U zračnim snagama reforma nije toliko značajna, ograničena je na organizacijske i kadrovske promjene.
Danas Japan nastavlja razvijati svoju vojnu moć. Država je na petom mjestu u svijetu po visini potrošnje na ovu industriju (godišnje iznose oko 44 milijarde dolara). Značajno je napomenuti da je u tom pogledu Japan prestigao čak i Njemačku, ostavljajući ispred sebe samo Sjedinjene Američke Države, Veliku Britaniju, Kinu i Francusku. A ako uzmemo u obzir da se proračuni za vojni kompleks režu u posljednje dvije države, moguće je da će Japan uskoro moći zauzeti treće mjesto i moći se natjecati s Kinom za drugo.
Danas je japanska vojska naoružana nosačima zrakoplova i modernim sustavom proturaketne obrane. Valja napomenuti da zemlja sama pokriva većinu vojnih potreba. Štoviše, sve je više poziva da se odustane od ograničenja uvoza oružja. Jedino što zemlja još nema je nuklearno oružje, ali prisutne su sve potrebne tehnologije za njegovo stvaranje.
U oružanim snagama Japana ima 240 tisuća ljudi. Vojna oprema redovito se ažurira. Tako, na primjer, u pomorskim snagama ima oko 250 ratnih brodova, kao i pomoćnih čamaca i brodova. Među njima postoje 4 perjanice - to su razarači -nosači helikoptera, koji mogu istodobno obavljati funkcije slijetanja i nosača zrakoplova. Osim toga, na zalihama je i 40 razarača. Istodobno, predstavnici vlasti ozbiljno razmišljaju o potrebi oživljavanja mobilnih desantnih jedinica koje se u pravilu koriste za zauzimanje neprijateljskih obalnih teritorija.
Ukupna sredstva za reformu japanske vojske iznose oko 285 milijuna dolara.
Litva je nakon odcjepljenja od Sovjetskog Saveza bila prisiljena započeti reformu svojih oružanih snagabudući da je to bio jedan od glavnih elemenata europske integracije. Godine 1994. vlada te zemlje podnijela je zahtjev za pristupanje Sjevernoatlantskom savezu, a 10 godina kasnije, 2004. zemlja je postala članica NATO -a. Završetak reforme oružanih snaga Litve predviđen je za 2014. godinu. Do tog trenutka planira se stvaranje kompaktne mobilne vojske koja bi u potpunosti zadovoljila standarde NATO -a i mogla sudjelovati u svim operacijama koje vodi savez. U razdoblju od 2005. do 2012. godine veličina vojske se smanjila za više od 5 tisuća ljudi. Tako danas ima oko 14,5 tisuća vojnika. Istodobno, ako je ranije broj ročnika bio 3, 3 tisuće ljudi, danas je taj broj mnogo manji - samo 110 ljudi. Odnosno, litvanska vojska je gotovo u potpunosti prešla na profesionalnu osnovu. Prošle je godine rok službe smanjen sa 12 na 9 mjeseci, a trajanje osnovne vojne obuke je samo 90 dana umjesto 150. Među ročnicima se preferiraju dobrovoljci, a ako dođe do nedostatka, odabir se vrši ždrijebom.
Reforma oružanih snaga uključuje njihovo opremanje suvremenim modelima vojne opreme i naoružanja. Dakle, na temelju brigade "Željezni vuk" planira se stvaranje mehanizirane brigade, za formiranje komunikacijskog bataljuna.
Dakle, litvanska vojska je mobilna, dobro opremljena i naoružana vojna organizacija sposobna štititi teritorijalni integritet države, te po potrebi pružati pomoć saveznicima.
Što se tiče kineskih oružanih snaga, nedavno je program njihove reforme počeo dobivati posebne obrise.… U Pekingu je objavljena Bijela knjiga o vladinoj obrambenoj politici. Prema njoj, glavni zadatak koji se postavlja pred nacionalnu vojsku je održavanje aktivne obrambene strategije koja podrazumijeva povećanje razine borbene učinkovitosti oružanih snaga uz njihovo brojčano smanjenje i istovremeno opremanje najnovijim tipovima oružja. Smanjenje se planira uglavnom u kopnenim snagama. U početku će se njihov broj smanjiti na 1,8 milijuna ljudi, a s vremenom će to smanjenje biti još 30 posto. Istodobno se planira proširenje zračnih snaga, pomorskih snaga, Vijetnama i stvaranje mobilnih snaga za izvođenje operacija u lokalnim sukobima. S vremenom se planira uključivanje dijela pomorskih snaga i udarnih zrakoplova u ove mobilne grupe.
Reforma zračnih snaga i protuzračne obrane prioritet je u razvoju kineske vojske u cjelini. Ovaj pristup rezultat je vladinog uvjerenja u odlučujuću ulogu zrakoplovstva u mogućim vojnim sukobima. Stoga se velika pozornost posvećuje izvozu ruskih modernih lovaca Su-30MK2, Su-30MKK, proizvodnji licenciranih zrakoplova Su-27, kao i razvoju suvremenog zrakoplovnog naoružanja.
Osim toga, u Kini se provodi modernizacija sustava protuzračne obrane i flote. U tu svrhu aktivno se kupuju protuzračni raketni sustavi Tor-M1, S-300PMU1 ruske proizvodnje, a stvaraju se i vlastiti protuzračni raketni sustavi.
Reforma oružanih snaga utjecala je i na časnički zbor. Pohađao se tečaj za pomlađivanje osoblja, kao i za uvođenje novih vojnih činova. Promjene su se dogodile i u sustavu vojnog obrazovanja.
U procesu reforme obrambenog kompleksa velika se pozornost posvećuje ekonomskom osiguranju spremnosti države i razvoju vojne proizvodnje koja bi trebala zadovoljiti potrebe za vojnom opremom i naoružanjem ne samo u ratno, već i u mirnodopsko vrijeme.
U Južnoj Africi, nakon pada "apartheida" 1994., u vojsci su se pojavile prve crne formacije … Takvih je jedinica bilo samo 7: "Afrički nacionalni kongres", "Panafrički kongres", "Inkata" i četiri vojske Bantustana. Tako je nova vojska uključivala oko 80 tisuća vojnika starih oružanih snaga, 34 tisuće bivših pobunjenika i oko 11 tisuća Bantustana. Istodobno, srednji i viši časnici bili su bijeloputi, a redovi crnci.
Glavni zadatak reforme vojske bio je ispravljanje rasne i dobne neravnoteže. Planirano je da se to postigne provođenjem ubrzanih tečajeva i programa usavršavanja. Od 2011., nešto više od 70 posto vojske bilo je crno, oko 15 posto bijelo, oko 12 posto "obojenih" i nešto više od 1 posto azijskih. Što se redova i sastava tiče, glavni kontingent (oko 90 posto) i dalje je crnac, u potpukovnicima se njihov broj povećao na 57 posto, a među potpukovnicima - do 33 posto.
Vojno vodstvo uvjereno je da zračne snage ne mogu u potpunosti ispuniti dodijeljene im zadatke, budući da su naoružane uglavnom zastarjelom opremom. Stoga se u procesu reformi velika pozornost posvećuje reorganizaciji samih zračnih snaga. To je, osobito, modernizacija zrakoplovne flote, uvođenje računalne tehnologije kako bi se osigurala automatizacija usluga. Osim toga, vodstvo zemlje ne zanemaruje poboljšanje sposobnosti sustava protuzračne obrane - posebice, postavljanje sustava za otkrivanje niskoletećih objekata u blizini granica zemlje. U procesu naoružavanja pomorskih snaga (osobito pomorskog zrakoplovstva), Južna Afrika polaže velike nade u Sjedinjene Američke Države.
Dakle, sve reforme oružanih snaga koje su obrađene u članku karakterizirane su smanjenjem broja osoblja oružanih snaga, uvođenjem naprednih sustava zapovijedanja i upravljanja, najnovijim sustavima naoružanja i opreme te prijelaz na profesionalno popunjavanje vojske. Nadamo se da će reforma naše vojske slijediti iste principe.
