"Vojna reforma" i "reforma oružanih snaga" pojmovi su koji se često miješaju. Prvi rječnici shvaćeni su kao sveobuhvatna izmjena cjelokupne vojne organizacije države. Reforma oružanih snaga privatniji je poduhvat. Dakle, što se sada održava u Rusiji i, što je najvažnije, zbog čega?
Zemlja je dugo gledala šareni lik ministra obrane, čovjeka ne samo civila, već i prkosnog civila. No, vrijeme pokroviteljskih osmijeha brzo je prošlo, a video slijed se dramatično promijenio: Anatolij Serdyukov postao je strog, zapleti su na svaki mogući način naglašavali njegovu učinkovitost, ciljano oblikujući ideju o vrhunskom menadžeru.
A onda je došao 14. listopada 2008.: ministar je najavio nadolazeće promjene u Oružanim snagama. Sve se uklapalo u dvije točke: općenito smanjenje broja i smanjenje časničkog zbora. Nakon toga zavladala je šutnja, koju su prekinuli pojedini dužnosnici Ministarstva obrane. Iz njihovih nejasnih objašnjenja proizlazilo je da će dvije trećine časnika (od sadašnjih 355 tisuća) biti otpušteno, institut časnika i velika većina vojnih obrazovnih ustanova bit će likvidirani. Uklonit će naramenice s vojnih liječnika - neka operiraju ranjenike u okviru radnog zakonodavstva i u radno vrijeme. Prijete da će prepoloviti mozak vojnog organizma - stožera, uključujući i generala. Pukovnije i divizije bit će raspuštene, prelazeći na sustav brigade.
Policajcima - onima koji će preživjeti reformu - obećane su fantastične plaće. Kako će se novac pronaći? Na račun onih koji će biti izbačeni na ulicu bez otpremnina, mirovina i stanovanja? Takav se zaključak može izvući iz mlitavih primjedbi načelnika Glavnog stožera: država prebacuje rješenje društvenih pitanja na pleća samih časnika, koji su protjerani iz vojske. To je cijela "reforma". Zapravo, jedan dio policajaca je zamoljen da pojede drugi. Koji je to super zadatak radi kojeg je država spremna na ovako opasan društveni eksperiment?
Najviši dužnosnici, od kojih je jedan sadašnji vrhovni zapovjednik, koji je ujedno predsjednik i predsjedavajući Vijeća sigurnosti, a drugi je bivši vrhovni zapovjednik, koji je ujedno premijer i vodeći član Vijeće sigurnosti, šute. To je nemoguće tumačiti drugačije kao odobrenje. I kao dokaz da su velike transformacije isključivo u nadležnosti samog ministra: radite što želite. Pa, ako ne uspije, odgovorit ćete.
Zvjezdani pad
Opseg promjena provedenih u vojnom odjelu upečatljiv je razmjerom i brzinom. Samo neke nepotpune dvije godine rada Anatolija Serdjukova, ali generali su pokošeni, kao u ratu. Evo nekoliko nepotpunih statističkih podataka o kretanjima od veljače 2007. do prosinca 2008. godine. Smjenjeni su gotovo svi zamjenici ministara obrane: generali Yuri Baluyevsky (načelnik Glavnog stožera - prvi zamjenik ministra), Alexander Belousov (prvi zamjenik ministra), Alexei Moskovsky (načelnik naoružanja - zamjenik ministra), Vladimir Isakov (šef logistike oružane snage - zamjenik ministra) napustili. Nepokolebljivi su samo oni koji se s velikim potezom mogu rangirati kao vojna korporacija - državni tajnik Nikolaj Pankov (nadgleda obrazovni rad i osoblje) i Lyubov Kudelina, zamjenica ministra za financijski i gospodarski rad.
Gotovo potpuno u ljeto 2008. godine smijenjeno je vodstvo Glavnog stožera: sam načelnik, gotovo svi njegovi zamjenici, pročelnici brojnih ravnateljstava, smjerova, odjela. Smjenjeni su načelnici Glavnih uprava - borbena obuka i služenje postrojbi, međunarodna vojna suradnja, vojnomedicinski. Usput su donje karike ovih struktura očišćene. Smjenjeni su čelnici Glavne uprave za rakete i topništvo (GRAU) i Glavne oklopne uprave (GABTU). Načelnik logističkih službi Oružanih snaga smijenjen je preko noći. Nova zapovijed dobila je Služba za kvartove i aranžmane i Željezničke postrojbe.
Vrhovni zapovjednici kopnenih snaga, zračnih snaga i mornarice sada su novi. U Zračno -desantnim i svemirskim snagama zamijenjeni su i zapovjednici. U cijeloj hijerarhijskoj piramidi učinjeno je mnogo kadrovskih promjena. Dakle, u Kopnenim snagama zamijenjeno je zapovjedništvo obrambenih postrojbi NBC -a, vojne protuzračne obrane, raketnih i topničkih postrojbi, inženjerijskih postrojbi, u četiri od šest vojnih okruga (LVO, SKVO, PUrVO, Sibirska vojna oblast) - također novi zapovjednici, dolazi do promjene zapovjedništva u Dalekom istočnom vojnom okrugu. Zapovjedništvo sve četiri flote je ažurirano, samo Kaspijska flotila nije dotaknuta …
Uostalom, svaka od ovih promjena povlačila je za sobom lanac personalnih promjena na nižim razinama. Samo iz otvorenih izvora, od veljače 2007., izbrojao sam preko stotinu pokreta u doista značajnim i ključnim karikama. Kadrovska obnova toliko je kardinalna da je vrijeme za razgovor o čistki u vojsci. Štoviše, jednokratna zamjena nije bila dovoljna: brojni ključni položaji zamijenili su nekoliko čelnika. Glavno ravnateljstvo borbene obuke stalno se treslo od 2004. godine, kada je njegov načelnik, general-pukovnik Aleksandar Skorodumov, u znak protesta dao ostavku. Godine 2005. na njegovo mjesto poslan je general -pukovnik Valery Gerasimov, a sljedeće ga je godine zamijenio general -potpukovnik Alexander Lukin. Čim se navikao, u studenom 2007. promijenjen je u generala Vladimira Shamanova. Dok se potonji, nakon sedmogodišnje odvojenosti od vojske, upuštao u poslove, izbio je rat s Gruzijom. Četvrti načelnik u četiri godine - prije borbene obuke s takvim preslagivanjima?
Kadrovi su sve
Logika drugih kadrovskih odluka je neobjašnjiva. Na primjer, za glavno naoružanje imenuju generala Vladimira Popovkina. On je specijalist za svemirske luke i orbitalne skupine, ali je kozmički daleko od problema zrakoplovstva ili topničkog naoružavanja.
Neki novopečeni vojskovođe nemaju pojma ni o vojnoj službi, ali ni o poslu za koji će biti odgovorni. U studenom 2008. ministar obrane primio je novog zamjenika, koji je pozvan nadzirati razvoj informacijskih tehnologija i komunikacija u Oružanim snagama - Dmitrija Chushkina. Obrazovanje je relativno u skladu sa svrhom - diploma Ufskog zrakoplovnog tehničkog sveučilišta sa diplomom računalnih sustava za projektiranje. Budući vladar informacijske tehnologije radio je samo u industriji daleko od zrakoplovstva i komunikacija - u poreznoj upravi. Kažu da će njegovo iskustvo biti korisno vojsci, budući da je u poreznoj bio zadužen za informatizaciju. No, informatizacija carinika i vojske još uvijek su potpuno različite stvari.
General Šamanov izgleda čudno kao načelnik Glavnog ravnateljstva borbene obuke i vojske. On je, naravno, heroj Rusije, ali tijekom svojih sedam godina u civilnom životu, postao je daleko od vojske. Iskusan ratnik? No, kakvo iskustvo modernih ratova posjeduje naš junak? Dvije čečenske kampanje - kaznene i, po svim standardima, lokalne. A Vladimir Anatoljevič ima osebujnu reputaciju. Pokojni general Gennady Troshev živopisno je opisao kako se Shamanov "svađao" s zapovjednikom vojne oblasti Sjeverni Kavkaz, generalom Kazantsevom, izlijevajući uvrede na višeg zapovjednika. I nije stajao na ceremoniji sa svojim podređenima: "Bio sam iznutra uznemiren", piše Trošev, "kad sam čuo uvrede časnika protiv Vladimira Anatoljeviča: mogao je lako vrijeđati, ponižavati, psovati (i javno)."Troshev se prisjetio kako je grupa generala Shamanova "razbila sve što joj se nađe na putu", bez obzira na vlastite gubitke: bez vještih manevara - glavom, ravno naprijed! Svojedobno čak ni Maskhadov nije mogao odoljeti da svom neprijatelju ne učini zlonamjernu opasku: „Na samom početku rata general Šamanov je rekao: za dva tjedna dat ću svom konju piće u rijeci Argun … maksimalna udaljenost do rijeke Argun je 40-50 kilometara. Oni koji čitaju borbene propise znaju što je ofenziva, a ako je očekivano napao, budući da je bio u izravnom kontaktu s neprijateljem brzinom od tri kilometra na sat, trebao je stići u Argun za dvanaest sati. General Šamanov napadao je dva mjeseca i dva tjedna, sa stopostotnom nadmoćnošću u zraku, s ogromnom količinom oklopnih vozila, sve do upotrebe raketnih postrojbi, protiv naših bacača granata i mitraljezaca."
Simptomatski su i drugi termini. U srpnju 2008. s mjesta načelnika Uprave za glavne operacije (GOU) - zamjenika načelnika Glavnog stožera, "zatražen" je general -pukovnik Alexander Rukshin. Ako je Glavni stožer "mozak vojske", onda je njegovo operativno upravljanje glavni dio tog mozga. Odrubljivanje glave GOU -a već je odjeknulo tijekom gruzijskog rata, kada Glavni stožer nije mogao niti planirati vojne akcije, niti uspostaviti zapovjedništvo i kontrolu. Sada je na čelu GOU -a general bojnik Sergej Surovikin, koji je prethodno zapovijedao 20. kombiniranom naoružanjem. Službeni rekord novoimenovanog namještenika je impresivan: Afganistan, Tadžikistan, Čečenija, šok, tri rane, tri ordena za hrabrost … Međutim, general, kako se doznaje, još nije prošao sve potrebne korake vojske ljestvici, nije služio na pozicijama okružne razine. A ne smatra se ni ozbiljnim stožernim časnikom. A pravo zapovjedničko iskustvo ograničeno je na zapovjedništvo divizije, budući da je Surovikin u vojsci "sjedio" samo šest mjeseci. I brzo je uzjahao prethodne korake: nakon podjele u samo tri godine zabilježen je kao zamjenik načelnika stožera vojske, načelnik stožera, zapovjednik vojske, a sada načelnik GOU -a. Polijetanje na takvu visinu stožera ne može se objasniti podvizima i zapovijedima, kao ni zaslugama na bojnom polju.
O takvim "naglim" u vojsci obično kažu: "njega vode". Surovikin se prvi put "proslavio" kao zapovjednik bojne, kada je tijekom puča u kolovozu 1991. borbeno vozilo pješaštva njegove bojne srušilo troje ljudi. Nakon raspada Državnog odbora za hitne slučajeve, Surovikin je nekoliko mjeseci proveo u Matrosskoj Tishini. Još jednom će njegovo ime glasno zvučati već kao zapovjednik 34. motorizirane streljačke divizije. Tamo je general bio na glasu kao "željezna ruka", a njegovim imenovanjem podjela se redovito pojavljivala u izvješćima vezanim za masakre, ubojstva i samoubojstva. Ili će časnici mučiti vojnika do smrti, ili će samog generala optužiti za premlaćivanje časnika. U ožujku 2004. potpukovnik Viktor Tsibizov žalio se vojnom tužiteljstvu tvrdeći da ga je pretukao zapovjednik divizije general bojnik Sergej Surovikin jer je potpukovnik na dodatnim izborima za državu glasao "za pogrešnog" kandidata Duma. Slučaj je prešućen. A mjesec dana kasnije, novo izvanredno stanje: pukovnik Andrei Shtakal ubio se izravno u svom uredu nakon uznemiravanja od strane generala. A to je zataškano premještanjem generala u Čečeniju - zapovjednika 42. motorizirane streljačke divizije. No, došlo je i do hitnog slučaja: 21. veljače 2005. godine pod srušenim zidom peradarske farme poginulo je devet izvidničkih vojnika, tri su teško ranjena. Službena verzija: militanti su ispalili bacač granata. General Surovikin tada se zakleo pred televizijskim kamerama da će za svaku ubijenu osobu biti uništena tri militanta. A zapovjednik divizije znao je da nema bitke, vojnici su se samo napili, a jedan od njih je u prostoriji ispalio bacač granata. No to generalu nije naškodilo, ponovno je unaprijeđen.
Svaka reorganizacija oružanih snaga bolna je. No, kad se to spoji s ubrzanom "obnovom" osoblja, gubitak kontrole je neizbježan. A vojni organizam već je dugo u stanju nestabilnosti. U ovoj situaciji, osobu u uniformi uopće ne zanima usluga. Svatko razmišlja o svom, o svom osobnom: tko će u ovom garnizonu tajge biti izbačen bez otpremnine, mirovine i stanovanja, ja ili on prvi? Preliminarni rezultati "reforme Serdyukova" dovode do stupora: u mirnodopsko doba naša vojska nije poznavala takav kadrovski potres godinu dana od 1937. godine. A najviše od svega, koraci "modernizatora" nalikuju nizu mjera za sprječavanje … vojnog udara.
Satovi povijesti
U udžbenicima nema niti jednog retka o ovom događaju. Moskva, 5. kolovoza 1934., Suharevskaya trg, Krasnoperekopsky kasarna Moskovske proleterske streljačke divizije. U 8 sati ujutro tamo stiže topnička bojna - 200 rezervnih djelatnika pozvano je na okupljanje. I odjednom načelnik stožera divizije, karijerni vojnik, student vojne akademije, Artem Nakhaev, postrojivši vojnike u dvorištu vojarne, poziva ih da se suprotstave Staljinu, koji je uzurpirao vlast i doveo zemlju u siromaštvo, s oružjem u ruci. Zatim, zajedno s vojnicima, Nakhaev pokušava zauzeti stražarnicu kako bi vojnike Crvene armije opremio puškama. Stražar se jedva borio. Staljinova prepiska s Kaganovičem pokazuje da je vođa ovu priču shvatio vrlo ozbiljno: bio je šokiran što je udar mogao lako izvesti samo jedan bataljun. Za svakog vatrogasca tada su odlučili povući brojne vojne postrojbe iz Moskve. A Staljin nije sumnjao da će pobunjenici dobiti podršku niza visokih dužnosnika Crvene armije.
Interesi samoodržanja zahtijevali su da se čak i teoretska mogućnost preuzimanja vlasti ukloni, a problem političke lojalnosti zapovjednog osoblja treba temeljito riješiti. Međutim, Staljinu je trebala vojska ne samo lojalna, već i borbeno spremna. Jedna karika povukla je cijeli lanac: kadrove je trebalo očajnički mijenjati, ali ih je ipak trebalo osposobiti - mijenjao se cijeli sustav vojne obuke. Nova tehnologija podrazumijevala je promjenu metoda ratovanja, taktike, terenskih priručnika i strukture. Ispostavilo se potpuno nova vojska za čije je ponovno naoružavanje bila potrebna druga ekonomija i … druga država.
Što su i učinili. Tridesetih godina prošloga stoljeća dogodila se najprirodnija vojna reforma, iako nitko nije glasno izgovorio takve riječi. Ali vojni organizam doživio je dramatične promjene, stječući bitno novu kvalitetu. Uistinu, pokazalo se da je rušenje cijele zemlje "izoštreno" za modernizaciju vojske - i kolektivizaciju (čitaj, stvaranje mobilizacijskog sustava za opskrbu hranom), te industrijalizaciju i, konačno, militarizacija zemlje. Budući da u to vrijeme nije bilo drugih načina za ponovno stvaranje učinkovite vojske.
Vratimo se opet knjizi generala Troševa "Moj rat". Objašnjavajući razloge hladnih odnosa s brojnim kolegama vojnim vođama, on piše: "Do proljeća 2000. Kazantsev i ja počeli smo se poigravati … Okrenuo je nešto o meni, ja - o njemu." Tko i zašto? “Jedna od najpouzdanijih verzija činila mi se sljedećom: pojavila se skupina navodno herojskih generala, popularnih u vojsci i narodu i posjedujući određenu političku moć. Što ako, ujedinjeni oko velikog zajedničkog cilja, postanu svojevrsno "Južno decembrističko društvo", opasno za one na vlasti? Strah je još bio živ nakon govora pokojnog generala L. Rokhlina, koji je uzeo oružje protiv Kremlja i pozvao svoj zbor vojske Volgograda da "maršira na Moskvu". Ali Rokhlin je bio tako sam … A ima mnogo "ovih" (Kazantsev, Troshev, Shamanov, Bulgakov i drugi), oni su pobjednici, oni su odlučni i hrabri … Nije to kao vojska, cijeli će ljudi slijedi ih. " Otuda, zaključuje Trošev, i "linija razdora između generala-heroja, politika" podijeli pa vladaj ".
Rokhlin je ubijen 1998. godine, a Kremlj se i dalje trese od samog spomena njegova imena! A što je to bilo? Pogledajmo "Predsjednički maraton" Borisa Jeljcina: ljeto 1998., val štrajkova, rudari koji su blokirali željeznice, "katastrofalna situacija", piše predsjednik, "to je stvorilo stvarnu prijetnju masovnim političkim nemirima. U sveruskim razmjerima. Sastao sam se s Nikolajem Kovalevim, tadašnjim direktorom FSB -a. Gotovo je bio u panici … očito je postojala prijetnja sigurnosti zemlje. " "Prijetnja sigurnosti zemlje", glasilo je, oduzimanje vlasti, na što je tada pozvao general Rokhlin. 3. srpnja 1998. ustrijeljen je na svojoj dači. Da je "Rokhlin zavjera" postojala samo u nečijoj grozničavoj mašti, ne bi se pucalo na generalovu daču, što je postalo upozorenje svima koji su stajali iza pobunjenog generala. Alexander Volkov, Rokhlinov pomoćnik, prisjetio se kako mu je šef "bio ošamućen od izgleda koji su ga sanjali kad je odletio u drugu regiju avionom koji mu je dodijelio patriotski vojno-industrijski kompleks", kako je Rokhlinu iskreno rečeno: "Ako pobijedite, mi ćemo vas u naručju dovesti u Kremlj. Ako izgubite, mi ćemo prvi gaziti. " "Svi su Rokhlina gurnuli u diktatore", još je jedna otkrivajuća fraza. Nije bilo uzalud što je u proljeće 1998. zapovjednik Sjevernokavkaškog vojnog okruga, general Kazantsev, žurno odletio u Volgograd kako bi očistio korpus, smijenio zapovjednike, uzeo u pritvor šefa izvidništva korpusa …
Kad generali izoštre zube na vlasti, potonji nema izbora: branitelji moraju biti uništeni ili poslani u borbu, ili se vojna korporacija mora uroniti u takvo potresanje osoblja da nema vremena za urote. Prva opcija nije uspjela: nije bila 1937., potresanje kadrova krajem devedesetih bilo je opasno za same vlasti. Rat u Čečeniji 1999. dobro nam je došao.
No, to generale nije dugo odvraćalo. Putinovim dolaskom u Kremlj ništa nije prošlo samo od sebe, bilo je očito da je nemoguće bez čišćenja osoblja. Prema dokazanoj metodi, generale je trebalo posvađati i podijeliti. Potonji poraz "čečenske skupine" već je bio stvar tehnike: prvo je Kazantsev izveden iz vojske - činilo se da je to bio opunomoćeni, vještim spletkama gurnuli su Shamanova u "civilni život". Troševa, koji je ostao sam, već su polako uklanjali, vješto ga gnjaveći sitnim prepirkama i čekajući da se oslobodi. Čekati. Kad je krajem 2002. ministar obrane predložio općenito preseljenje u Sibirski vojni okrug, poludio je: ne na veliko! Kako nakon toga ne ukloniti tvrdoglavog koji želi odrediti gdje će mu služiti, a gdje ne? Zatim je došao red na ambicioznog Kvashnina …
No problem nije temeljno riješen - ni vojni ni politički. Za sadašnju elitu vojna je korporacija potencijalno opasna kao i za Staljina, budući da u autoritarnoj državi ne postoji druga organizirana sila sposobna presresti vlast. Oficirski zbor vojske također ima velike zahtjeve prema drugim korporacijama sigurnosnih snaga koje su sve primile. Naravno, nitko u Kremlju neće udovoljiti tvrdnjama i ambicijama vojnih generala i časnika. No potrebno je držati ovo "vojno područje Arbat" pod kontrolom. Čini se da je takozvana "vojna reforma" upravo u tu svrhu.
