Ambasadorska kancelarija u pohodu, koja se spominjala u prethodnim dijelovima ciklusa, značajno se proširila do 1709. godine i pretvorila se u "stacionarnu" veleposlaničku kancelariju koja se nalazi u St. Nadležnost novog tijela uključivala je rad na šifriranju, analizu postojećih shema i razvoj novih algoritama, kao i važan kemijski smjer za nove formulacije nevidljive tinte.
Povjesničarka Tatyana Soboleva u svom djelu "Povijest šifriranja u Rusiji" spominje uvođenje kolegijalnog reda 1716. godine:
“Početkom 18. stoljeća veleposlanička kancelarija nije imala pravo razmatrati najvažnije političke slučajeve, budući da je to pravo pripadalo Senatu. Članovi Senata: "Gospoda tajni vijećnici" obično su na svojim sastancima slušali reskripte izrađene u veleposlaničkoj kancelariji ruskim ministrima u inozemstvu. Tajni vijećnici ponekad su se okupljali u prisustvu cara u kući kancelara "na konferenciji" o najozbiljnijim pitanjima vanjske politike ".
Golovkin Gavrila Ivanovič, prvi državni kancelar Rusije
Najvažniji rad na novim kodeksima obavljen je pod osobnim vodstvom Petra I., državnog kancelara grofa Gabriela Golovkina i vicekancelara baruna Pjotra Šafirova. Velika prekretnica u povijesti bilo je uvođenje Petra I 1710. u opticaj novog građanskog tipa umjesto klasičnog crkvenoslavenskog. Iz tog razloga, šifre su se sada počele pisati na temelju novog pisma.
Slova novog građanskog tipa koje je odabrao Petar I. Ne prelaze slova koja je car precrtao
1712. Petar I. izdao je dekret o stvaranju Kolegija vanjskih poslova u kojem je, osobito, organizirana 1. ekspedicija (na suvremeni način odjel), koja se specijalizirala za kriptografske poslove. Sada je izgubljen monopol veleposlanikovog dekreta o pitanjima šifriranja. U novom su se Kolegiju uglavnom bavili papirologijom - obrađivali su korespondenciju koja je dolazila s pošte, dešifrirali, registrirali i slali primateljima. A od 1718. među dužnostima zaposlenika Kolegija pojavila se perlustracija - tajno čitanje svih pisama kako u inozemstvu, tako i od tamo. Konačno zakonodavno odobrenje Kolegija vanjskih poslova održano je 13. veljače 1720. godine, kada je Petar I. "poslao kancelara grofa Golovkina, potpisanog i zapečaćenog rezolucijom" da bude ovako "," Određivanje Kolegija vanjskih poslova ".
Florio Beneveni, koji je imao posebnu ulogu u povijesti vanjske politike Carstva, radio je među tajnicima ovog tijela. Florio, rođeni Talijan, bio je diplomat pod Petrom I. kojemu je car, naravno, povjerio odgovorne obavještajne misije. Florio je svoj rad u inozemstvu za dobrobit Rusije započeo s ruskim veleposlanstvom u Perziji, gdje je godinu i pol dana bio aktivan i opskrbljivao cara vrijednim podacima. To je bilo vrlo korisno u ljeto 1722., kada je Petar poslao svoju vojsku u perzijski pohod, što je rezultiralo pripajanjem novih zemalja u blizini Kaspijskog mora. Beneveni, vrijedno je napomenuti, godinu dana ranije uspio se vratiti iz Teherana u Buharu. I ovdje je Talijan nastavio raditi u korist cara Petra I. Postao je važan doušnik Sankt Peterburga o velikim nalazištima plemenitih metala u Buharskom kanatu, koje je kan pažljivo sakrio. Dmitrij Aleksandrovič Larin, kandidat tehničkih znanosti, izvanredni profesor Odsjeka za inteligentne tehnologije i sustave, MSTU MIREA, u jednom od svojih povijesnih izleta piše o daljnjoj sudbini Benevenija:
“Tek 1725. godine misija se vratila u Rusiju, pa je rad Benevenija i njegovih pratilaca u Aziji trajao oko 6 godina. Podaci koje su prikupili imali su važnu ulogu u daljnjem razvoju odnosa s Buharom i Hivom (uostalom, u drugoj polovici 19. stoljeća oba su kanata postala dijelom Ruskog Carstva). Nakon povratka s putovanja, F. Beneveni je primljen u službu Kolegija vanjskih poslova, gdje je ubrzo, zahvaljujući dobrom poznavanju zemalja istoka, predvodio odjel "Turski i drugi jezici", koji je nosio diplomatske aktivnosti u istočnom smjeru."
Perzijski pohod Petra I.
Svo dopisivanje sa "centrom" Talijan je vodio pomoću posebno izrađene šifre jednostavne zamjene, koja je kasnije dobila njegovo ime. Općenito, njegova je jedinstvenost osigurala snagu takve šifre - u tehničkom smislu u tome nije bilo ništa posebno. Šifra nije imala praznih mjesta, a točke u njoj bile su šifrirane s deset dvoznamenkastih brojeva.
Rusija je proširila svoje misije u inozemstvu kako bi organizirala šifriranu komunikaciju za sve misije, a do 1719. bile su u sedam zemalja i morale su imati svoje osoblje za otkupninu. Štoviše, počinje razlikovanje stranog diplomatskog zbora. Uz diplomatska predstavništva, tu su i ruski konzulati. Do početka 20 -ih godina 18. stoljeća u Holandiji su otvorene tri takve institucije odjednom, a po jedna u Parizu, Beču, Antwerpenu i Luttichu. Naravno, čitavo ovo diplomatsko osoblje moralo je osigurati šifriranu komunikaciju s Visokom školom za vanjske poslove i kraljem.
Poseban pristup radu s osobljem u prototipu modernog Ministarstva vanjskih poslova opisan je u knjizi N. N. Molchanova "Diplomacija Petra Velikog":
“Za ministre vanjskih poslova kolegija, da imaju vjerne i ljubazne, kako ne bi bilo rupe, i u to je teško gledati, a nikako identificirati tamo nedostojne ljude ili njihovu rodbinu, posebno njihova stvorenja. A ako će netko tko je opscen na ovom mjestu priznati ili, znajući tko je kriv po ovom pitanju, a ne izjašnjava se, bit će kažnjen kao izdajice."
Od početka 1720 -ih, tehnika šifriranja ruskih diplomata se mijenjala. Planira se odstupiti od jednostavne zamjene složenijim savršenim proporcionalnim kodovima zamjene. U ovoj shemi znakovi koji se najčešće nalaze u izvornom tekstu primaju nekoliko oznaka u šifri odjednom. To donekle komplicira analizu frekvencije, koja se aktivno koristi za razbijanje jednostavnih zamjenskih šifri. Povjesničari kao primjer navode šifru ruskog diplomata Aleksandra Gavriloviča Golovkina, koji je radio u Pruskoj. Bio je sin kancelara Gabriela Golovkina i radio je u inozemstvu do kraja svojih dana.
Ruska proporcionalna zamjenska šifra koju je koristio veleposlanik u Pruskoj Aleksandar Golovkin
U šifri svako suglasničko slovo ruske abecede izvornog teksta odgovara jednom znaku šifre, i dva samoglasnika, jedan iz latinične abecede, a drugi znak je jedno- ili dvoznamenkasti broj. Šifra koju je koristio Golovkin imala je 13 praznina i 5 posebnih oznaka za točke i zareze. Ali tako složene šifre nisu bile univerzalno primjenjive na diplomate. Dugo su se koristili stari kodovi jednostavne zamjene, pa čak i u izravnoj korespondenciji s carem Petrom I.
