Živa katastrofa bila je ozbiljan udarac za cijelu rusku svemirsku industriju. Govorimo o nesreći rakete Proton-M s tri satelita GLONASS na brodu, koja se dogodila 2. srpnja 2013. godine. Ovo zlosretno lansiranje prikazano je uživo na kanalu Rusija-24. Mogli su ga gledati uživo ili snimiti TV gledatelji u cijelom svijetu. Zapravo, ova je katastrofa postala svojevrsni simbol onoga što se danas u Rusiji događa s svemirskom industrijom.
Zatim je u srpnju ruski predsjednik Vladimir Putin predložio reformu cijele industrije. Za pripremu reforme trebalo je osnovati posebno povjerenstvo na čelu s potpredsjednikom ruske vlade Dmitrijem Rogozinom. Ranije je Rogozin već obećao izvući iznimno oštre zaključke iz nedavnih ruskih neuspjeha u svemiru. Prema riječima Rogozina, nakon reformi svemirska industrija više neće izgledati onako kako sada izgleda. U isto vrijeme, potpredsjednik Vlade zadužen za obrambenu industriju zemlje obećao je izvući prilično teške zaključke iz katastrofe lansirnog vozila Proton-M, organizacijski i kadrovski.
Kao rezultat toga, odluka posebno stvorene komisije pretvorena je u ideju o stvaranju Ujedinjene raketno-svemirske korporacije (URSC) u Rusiji, koja bi u roku od 2-3 godine mogla proći na IPO. Potpredsjednik Vlade Dmitrij Rogozin napomenuo je da bi u vrijeme stvaranja nove korporacije i u sljedeće 2-3 godine, paket dionica u vlasništvu države trebao biti 100%, na kraju ovog razdoblja, kako bi se privuklo privatno ulaganje, planirano je dovođenje korporacije na IPO (prva javna prodaja dionica dioničkog društva).
Pretpostavlja se da će URCS uključivati 33 ruske organizacije, ujedinjene u 8 integriranih struktura, uključujući 16 poduzeća, od kojih je 9 otvorenih dioničkih društava i 7 saveznih državnih unitarnih poduzeća. Do kraja 3. tromjesečja 2013. ruska vlada mora Vladimiru Putinu dostaviti akcijski plan za strukturiranje svemirske industrije. “Roskosmos, koji je prethodno vladi podnio projekt za formiranje nove korporacije, zaključio je da bi najoptimalnija opcija bila stvaranje 100% dioničkog društva uz zadržavanje Roskosmosa kao kontrolnog saveznog izvršnog tijela. Planirano je da će nova korporacija obuhvatiti sva domaća poduzeća u ovoj industriji, s izuzetkom niza obrambenih poduzeća”, rekao je Dmitrij Rogozin.
Prema riječima Rogozina, članovi stvorenog povjerenstva još uvijek imaju čvrsto mišljenje da se ne isplati unositi strukture koje rade na stvaranju vojne raketne tehnologije u strukturu novostvorene korporacije. Trenutno 4 velika ruska poduzeća specijalizirana za provedbu ruskog državnog obrambenog naloga - MIT Corporation OJSC, Kometa Corporation OJSC, Makeeva GRTs OJSC i SPU -TSKB TM Corporation OJSC - ostaju u nadležnosti Roscosmosa. …
Kako je pojasnio potpredsjednik Vlade, trenutno ove organizacije imaju "vrlo važne zadatke" za ispunjavanje državnog obrambenog naloga, a odluka o njima bit će donesena nešto kasnije. Ova tema, "- rekao je zamjenik predsjednika vlade. Rogozin je također dodao kako još nisu utvrđeni datumi. Prema riječima dužnosnika, posebno stvorena radna skupina morat će u roku od 10 dana pripremiti sve potrebne dokumente, nakon čega će se donijeti konačna odluka koja će biti dostavljena administraciji predsjednika Rusije. Nacrt i detaljan nacrt predstojeće reforme trebao bi biti dostavljen Kremlju do kraja rujna 2013. godine.
Prema riječima Dmitrija Rogozina, stvaranje raketno -svemirske korporacije može spasiti rusku svemirsku industriju od dupliciranja. Reforma ruske raketne i svemirske industrije trebala bi konsolidirati napore poduzeća i biroa za projektiranje, što će omogućiti maksimalno povećanje postojećih proizvodnih kapaciteta. A to bi samo po sebi trebalo ubrzati proizvodnju svemirskih letjelica novog tipa, poput modula s posadom koji je predstavljen na Međunarodnom zrakoplovnom i svemirskom salonu u Žukovskom 2013. godine.
Stvaranje Ujedinjene raketno -svemirske korporacije u Rusiji postalo je tema zasebnog sastanka s potpredsjednikom ruske vlade Dmitrijem Rogozinom, koji se održao početkom rujna. U stvari, pretpostavlja se da će Federalna svemirska agencija biti podijeljena na 2 dijela. Dakle, Roskosmos bi trebao dobiti funkciju državnog kupca, a ovaj će odjel također oblikovati državnu politiku u svemirskom sektoru. Istodobno, svi domaći zavodi za projektiranje i poduzeća raketne i svemirske industrije morat će ući u novu Ujedinjenu raketno -svemirsku korporaciju (URSC), s izuzetkom poduzeća koja posluju u ruskom obrambenom kompleksu. Ta će struktura morati preuzeti funkcije glavnog izvođača i usredotočiti se na izvršenje državnog naloga.
“Formiranje nove korporacije trebalo bi se provesti na temelju postojećeg poduzeća kako bi se olakšale procedure na početku čitavog procesa reforme industrije. Konkretno, planirano je da se kao osnovno poduzeće stavi Znanstveno -istraživački institut za svemirske instrumente, koji je, pak, podružnica Ruskog svemirskog sustava JSC. Istodobno, organizacije koje pružaju svemirske aktivnosti ostat će podređene agenciji. Riječ je o kozmodromima, Centru za obuku kozmonauta, kopnenim automatiziranim objektima za upravljanje, industrijskim institutima, kao i poduzećima vojne rakete, rekao je potpredsjednik Vlade.
Istodobno, zasebno je pitanje sudbina RSC Energia. O činjenici da bi to poznato poduzeće trebalo postati u stopostotnom državnom vlasništvu raspravljalo se dugo, no tek je sada došlo do razumijevanja s glavnim dioničarima korporacije. Na sastanku je Dmitrij Rogozin rekao da ćemo predložiti dovršavanje formiranja Upravnog odbora RSC Energia u bliskoj budućnosti; planirano je imenovanje zamjenika ministra ekonomskog razvoja Andreja Nikolajeviča Klepacha za predsjednika Upravnog odbora. Ubuduće će Upravni odbor morati utvrditi sva preostala kadrovska pitanja unutar ove korporacije.
Rogozin je također dao prijedlog za povećanje osoblja Roscosmosa na 450 ljudi, trenutno u njemu radi 191 stručnjak. Planirano je da se u roku od godinu dana ispune svi zadaci postavljeni za osnivanje nove korporacije. Raspravljajući o ciljevima stvaranja URSC -a, potpredsjednik Vlade istaknuo je: „Prvo, ovo je jedinstvena tehnička politika, konsolidacija domaće svemirske industrije, univerzalizacija rješenja. Istodobno, potiče dizajnersku misao na razvoj nečeg novog, a ne samo na primjenu stare akumulirane tehničke osnove. Stvaranje tih vrlo "centara kompetencija" bliže novom kozmodromu Vostochny, možda čak i zasebnom akademskom centru, punopravnom akademskom kampusu na Dalekom istoku zemlje, koji bi radio na novim projektima za rusku raketnu i svemirsku industriju. To su zadaci s kojima se suočavamo. Jedino što ostaje je najvažnije - odabrati prave ljude za njihovu provedbu."
Potpredsjednik Vlade Dmitrij Rogozin vjeruje da bi formiranje nove ujedinjene korporacije trebalo omogućiti zemlji da se riješi niza neuspjeha koji su mučili rusku raketnu i svemirsku industriju u posljednjih nekoliko godina. Značajno je kako bi nova era ruske svemirske industrije mogla započeti nakon katastrofe lansirnog vozila Proton-M s tri satelita GLONASS na brodu. Tako se cijeli krug kvarova od 12 kozmičkih kvarova u posljednje 2 godine može zatvoriti. Ova serija kvarova započela je 5. prosinca 2010. godine, kada su kvarovi u gornjoj fazi DM-3 uzrokovali da tri ruska satelita navigacijskog sustava GLONASS-M oru Tihi ocean umjesto Zemljine orbite.