Međutim, i danas je Rusija sposobna nanijeti zajamčeno neprihvatljivu štetu svakom agresoru.
Dana 8. travnja ove godine u Pragu, predsjednici Rusije i Sjedinjenih Država, Dmitrij Medvedev i Barack Obama, potpisali su novi Ugovor o mjerama za daljnje smanjenje i ograničenje strateškog ofenzivnog naoružanja (START III). Pri izradi ovog dokumenta ruska je strana do posljednjeg trenutka ulagala ustrajne diplomatske napore da dogovore o smanjenju strateškog ofenzivnog naoružanja poveže sa obvezama stranaka da ograniče strateška obrambena naoružanja. Istodobno, naravno, nije se radilo o oživljavanju Sporazuma o ABM iz 1972. godine, ali je ipak uspostavljen određeni okvir za razmještanje strateških sustava proturaketne obrane kako bi se dao praktični značaj razumijevanju postignutom u pregovorima o odnosu između strateškog ofenzivnog i strateškog obrambenog oružja i sve veće važnosti ovog odnosa u procesu smanjenja nuklearnog naoružanja.
U stvarnosti, Ugovor START-3 uspio je uključiti samo jedino bitno ograničenje na sustave proturaketne obrane, što se tiče razmještanja projektila presretača. Prema stavku 3. članka V. ugovora, "svaka od strana ne preopremljuje i ne koristi ICBM lansere i SLBM lansere za smještaj projektila presretača." Gore spomenuta međusobna povezanost strateškog ofenzivnog i strateškog obrambenog naoružanja, deklarirana u preambuli dokumenta, ni na koji način ne krši američke planove o razmještanju globalnog sustava obrane od projektila. Zato je, unatoč protivljenju američke strane, Rusija bila prisiljena potpisivanje Ugovora START-3 popratiti izjavom o obrani od projektila. Naglašeno je kako ugovor "može djelovati i biti održiv samo u uvjetima u kojima ne postoji kvalitativna i kvantitativna izgradnja sposobnosti sustava proturaketne obrane Sjedinjenih Američkih Država". I nadalje: "Slijedom toga, iznimne okolnosti navedene u članku XIV ugovora (pravo na odustajanje od ugovora) također uključuju takvo povećanje sposobnosti američkih sustava proturaketne obrane, što bi ugrozilo potencijal strateškog nuklearnog snaga Ruske Federacije ".
Je li Moskva u trenutnoj pregovaračkoj situaciji mogla postići više od Washingtona po pitanjima obrane od projektila? Čini se da je to bilo nemoguće. Jedina alternativa mogla bi biti slom pregovora i kao rezultat toga ne samo nepostojanje novih rusko-američkih sporazuma o smanjenju i ograničenju strateškog ofenzivnog naoružanja, već i završetak procesa "resetiranja" u odnosima između dviju država moći. Ovakav razvoj događaja nije odgovarao niti nacionalnim interesima Rusije, niti očuvanju strateške stabilnosti u svijetu, niti težnjama cijelog zdravog čovječanstva. Stoga je Moskva odabrala opciju zaključenja Ugovora START-3, iskreno upozorivši na mogućnost povlačenja iz njega u slučaju prijetnje potencijalu ruskih strateških nuklearnih snaga.
U današnje vrijeme mnogi ruski kritičari Ugovora START-3, koristeći činjenicu da ne sadrži nikakva ograničenja za sustave proturaketne obrane, tvrde da će nakon njegove provedbe strateške nuklearne snage Rusije izgubiti potencijal pouzdanog nuklearnog odvraćanja.
Je li to doista tako? Da bi se odgovorilo na ovo pitanje, potrebno je procijeniti, prvo, namjere i planove Washingtona za stvaranje globalnog sustava proturaketne obrane, i drugo, učinkovitost mjera koje je Moskva poduzela radi povećanja proturaketnog potencijala ruskih ICBM-a i SLBM-a.
PENTAGONOVI PROJEKTI I NAMJERE
U veljači ove godine Ministarstvo obrane SAD -a objavilo je Izvješće o pregledu obrane od balističkih projektila. Tvrdi se da, s obzirom na neizvjesnosti buduće raketne prijetnje, uključujući vjerojatne mogućnosti eskalacije, Sjedinjene Države namjeravaju:
-za održavanje borbene gotovosti i nastavak istraživanja i razvoja u interesu poboljšanja kopnene komponente GMD (Ground-based Midcourse Defense) s proturaketama GBI (Ground-Based Interceptor) u Fort Greeley (Aljaska) i Vandenberg (Kalifornija);
- dovršiti pripremu drugog lansirnog mjesta u Fort Greelyju za osiguranje u slučaju potrebe za dodatnim raspoređivanjem GBI presretača;
- postaviti nove informacijske objekte u Europi za izdavanje oznaka ciljeva za rakete koje je Iran ili drugi potencijalni protivnik na Bliskom istoku lansirao na teritoriju Sjedinjenih Država;
-ulagati u razvoj sljedećih generacija raketa-presretača Standard Missile-3 (SM-3), uključujući i njihovu potencijalnu primjenu na kopnu;
- povećati sredstva za istraživanje i razvoj o informacijskim sredstvima i proturaketnim sustavima što je prije moguće presretanja, osobito kada neprijatelj koristi sredstva za svladavanje proturaketne obrane;
-nastaviti poboljšavati kopnenu komponentu GMD-a, stvarati tehnologije obrane od projektila nove generacije, istraživati alternativne mogućnosti, uključujući razvoj i procjenu sposobnosti dvostupanjske proturaketne rakete GBI.
Istodobno, Pentagon je najavio prekid, u okviru proračuna za 2010. godinu, projekata stvaranja faze presretanja MKV (Multiple Kill Vehicle) s više podstreljiva i proturaketnih projektila KEI (presretač kinetičke energije) za presretanje balističkih projektila u aktivnoj fazi putanje, kao i povratak projekta zrakoplovnog kompleksa laserskog naoružanja ABL (Airborne Laser) iz faze istraživanja i razvoja "razvoj i demonstracija sustava" u prethodnu - "razvoj koncepta i tehnologije". Prema dostupnim informacijama, financiranje projekata MKV i KEI nije predviđeno niti u prijavi za financijsku godinu 2011. - to je zbog ograničenih sredstava dodijeljenih Pentagonu za potrebe obrane od projektila. Istodobno, to uopće ne znači da se od tih projekata odustalo. U Izvješću o pregledu jedan je od prioriteta proglašen stvaranje obećavajućih proturaketnih sustava namijenjenih što skorijem presretanju balističkih projektila, pa je sasvim očekivano da će se povećanjem financiranja programa obrane od projektila projekti MKV i KEI najvjerojatnije oživjeti u izmijenjenom obliku.
Kako bi osigurao odgovarajuću kontrolu nad provedbom programa proturaketne obrane, Pentagon je povećao status i odgovornost izvršnog ureda MDEB -a (Izvršni odbor protivraketne obrane). Osnovan u ožujku 2007., ovaj ured na kolegijalni način kontrolira i koordinira sve organizacije Ministarstva obrane SAD -a i neke druge savezne agencije uključene u program obrane od projektila. Aktivnosti analize zahtjeva MDEB -a nadopunjene su radom Strateškog zapovjedništva SAD -a u korištenju borbene ekspertize. Zavod također nadzire upravljanje životnim ciklusom proturaketnih sustava.
Postojeći planovi Pentagona predviđaju raspoređivanje sustava protivraketne obrane s dva elementa u bliskoj (do 2015.) i dugoročnoj perspektivi. Prvi element je zaštita američkog teritorija od raketne prijetnje, drugi je zaštita američkih trupa, saveznika i partnera od regionalnih raketnih prijetnji.
Kao dio zaštite američkog teritorija od ograničenog raketnog napada, planirano je dovršiti razmještanje 30 presretača GBI u 2010. u dva položaja: 26 u Fort Greeleyu i 4 u Vandenbergu. Kako bi ove rakete mogle uspješno presresti balističke ciljeve usred njihove putanje, radari ranog upozoravanja na Aljasci, u Kaliforniji, Grenlandu i Velikoj Britaniji, kao i radari AN / SPY-1 na razaračima i krstašima opremljenim Aegisom koriste se sustav protuzračne obrane / proturaketne obrane i radar X-pojasa s pomorskim X-pojasom (SBX) koji je postavljen na mobilnoj platformi na moru u Tihom oceanu. Kako bi se osigurala mogućnost razmještanja dodatnog broja GBI presretača u Fort Greeleyu, tamo će se raditi na opremi već spomenutog drugog lansirnog mjesta od 14 lansirnih silosa.
Dugoročno, osim poboljšanja kopnene komponente GMD-a, američka ABM agencija predviđa razvoj tehnologija proturaketne obrane nove generacije, uključujući mogućnost presretanja ICBM-a i SLBM-a u uzlaznom segmentu njihove putanje, lansirajući GBI proturaketa za preliminarno označavanje cilja svemirskih optoelektroničkih sustava prije hvatanja balističke mete radara, integracija različitih vrsta informacijskih i obavještajnih sustava u mrežu nove arhitekture.
Što se tiče zaštite američkih vojnika, saveznika i partnera od regionalnih raketnih prijetnji, Amerikanci su u proteklom desetljeću postigli značajan napredak u razvoju i postavljanju sustava obrane od projektila za presretanje balističkih projektila kratkog i srednjeg dometa. Među njima su protuzračni raketni sustav Patriot nadograđen na razinu PAC-3, proturaketni sustav THAAD (Terminal High Altitude Area Defense) i brodski sustav Aegis s proturaketama SM-3 Block 1A, kao i snažan mobilni radar AN / TPY-2 dometa od tri centimetra za otkrivanje i praćenje balističkih ciljeva. Vjeruje se da su do sada ta sredstva dostupna u količinama koje su očito nedostatne u kontekstu rastućih regionalnih raketnih prijetnji. Stoga je, u sklopu proračuna za 2010., američka administracija poduzela korake za dodjelu dodatnih ciljanih sredstava za kupnju proturaketnih projektila THAAD i SM-3 Block 1A, razvoj proturaketnih projektila SM-3 Block 1B i opremanje više brodova mornarice sa sustavom Aegis, prilagođenim za misije proturaketne obrane. Prijedlog proračuna za fiskalnu 2011. dodatno proširuje ove mogućnosti. Očekuje se da će do 2015. doći do izmjene proturaketnog projektila SM-3 Block 1A na kopnu. To će povećati sposobnosti budućih regionalnih sustava proturaketne obrane protiv projektila srednjeg i srednjeg dometa (do 5000 km).
Još jedan alat predviđen za razvoj prije 2015. godine je infracrveni optoelektronički sustav u zraku. Cilj projekta je omogućiti istovremenu detekciju i praćenje velikog broja balističkih projektila pomoću bespilotnih letjelica. Ove prostorno raspoređene zračne platforme trebale bi značajno povećati dubinu regionalnog sustava proturaketne obrane.
Prema riječima Sergeja Rogova, direktora Instituta SAD-a i Kanade Ruske akademije znanosti, do 2015. godine Pentagon će moći kupiti 436 projektila SM-3 Block 1A i Block 1B, koji će se nalaziti na klasi 9 Ticonderoga krstarica i 28 razarača klase Arleigh Burke opremljenih sustavom Aegis, a također će rasporediti 6 baterija proturaketnog kompleksa THAAD, za koje će kupiti 431 raketu presretač. Osim toga, vojni odjel imat će oko 900 projektila presretača Patriot PAC-3. Broj mobilnih radara AN / TPY-2 povećat će se na 14 jedinica. To će omogućiti Sjedinjenim Državama stvaranje potrebne skupine za regionalnu proturaketnu obranu od balističkih projektila Irana i Sjeverne Koreje.
Dugoročno, do 2020. američki planovi uključuju razvoj naprednijeg vatrenog i informacijskog oružja za regionalnu proturaketnu obranu. Proturaketna raketa SM-3 Block 2A, stvorena zajedno s Japanom, imat će veću stopu ubrzanja i učinkovitiju glavu za navođenje, što će nadmašiti mogućnosti projektila SM-3 Block 1A i Block 1B i proširiti obrambenu zonu. Sljedeća raketa-presretač SM-3 Block 2B, koja je sada u ranoj fazi razvoja, bit će još naprednija od modifikacije 2A. Posjedujući veliku brzinu ubrzanja i karakteristike manevriranja, također će imati određene mogućnosti za rano presretanje ICBM -a i SLBM -a.
Predviđena su i izdvajanja za razvoj tehnologije "granatiranja udaljenog cilja", koja predviđa ne samo lansiranje proturakete na temelju podataka o vanjskom označavanju cilja iz udaljenog izvora, već i mogućnost prijenosa naredbi na njezinu ploču iz informacijskih objekata osim brodskog radara sustava Aegis. To bi trebalo omogućiti projektilu da presretne napadnutu balističku metu na velikim udaljenostima.
Za Rusiju su planovi SAD -a o razmještanju regionalnog sustava proturaketne obrane u Europi od posebne važnosti. Novi pristup koji je američki predsjednik Obama najavio u rujnu 2009. predviđa postupno raspoređivanje ovog sustava obrane od projektila u četiri faze.
U fazi 1 (do kraja 2011.) trebalo bi osigurati pokriće za nekoliko područja u južnoj Europi uz pomoć brodova opremljenih sustavom Aegis sa proturaketnim sustavom SM-3 Block 1A.
U fazi 2 (do 2015.) sposobnosti koje stvara sustav proturaketne obrane povećat će se zbog naprednijeg SM-3 Bloka 1B, koji će opremiti ne samo brodove, već i kopnene komplekse do tada stvorene, raspoređene u južnoj Europi (osobito su Sjedinjene Države postigle sporazum s Rumunjskom o raspoređivanju proturaketne baze u ovoj zemlji, koja se sastoji od 24 projektila presretača). Pokrivena zona uključivat će teritorije saveznika jugoistočne Europe Sjedinjenih Država u NATO -u.
U fazi 3 (do 2018.) europska će se zaštitna zona od projektila srednjeg i srednjeg dometa povećati razmještanjem još jedne slične proturaketne baze na sjeveru kontinenta (u Poljskoj) i opremanjem SM-3 Bloka 2A s oba broda i tlo kompleksa. Time će se zaštititi svi europski saveznici SAD -a u NATO -u.
U fazi 4 (do 2020.) planira se postići dodatne sposobnosti za zaštitu američkog teritorija od ICBM -a lansiranih iz bliskoistočne regije. Tijekom tog razdoblja trebale bi se pojaviti projektili presretači SM-3 Block 2B.
Sve četiri faze uključuju modernizaciju borbene zapovjedne i upravljačke infrastrukture te komunikacije sustava proturaketne obrane s povećanjem njegovih sposobnosti.
Navedeno ukazuje na to da američka administracija dosljedno vodi politiku stvaranja globalnog sustava proturaketne obrane i ne namjerava zaključiti nikakve međunarodne sporazume koji bi nametnuli ograničenja na sustave proturaketne obrane. Trenutna republikanska oporba u Kongresu drži se istog stava, što isključuje mogućnost promjene ovog kursa dolaskom na vlast Republikanske stranke. Osim toga, ne postoji konačna konfiguracija američkog sustava proturaketne obrane. Stoga se ne može isključiti mogućnost njegove eskalacije, sve do raspoređivanja svemirskog udarnog ešalona, koji će značajno povećati borbeni potencijal ovog sustava. Važan znak moguće pojave ešalona svemirskih udara u američkom sustavu proturaketne obrane snažno je odbijanje Sjedinjenih Država, počevši od 2007. godine, zajedničke rusko-kineske inicijative za razradu, u okviru Konferencije o razoružanju u Ženevi, ugovor kojim se zabranjuje razmještanje bilo kakvih udarnih sustava u svemiru.
MOSKVA PRILIKE I MJERE
U trenutnoj situaciji vojno-političko vodstvo Ruske Federacije poduzima mjere za povećanje proturaketnog potencijala domaćih ICBM-a i SLBM-a kako nitko ne bi sumnjao da će ruske strateške nuklearne snage ispuniti svoju zadaću zajamčenog nuklearnog odvraćanja.
Kao dio strategije asimetričnog odgovora na razmještanje sustava proturaketne obrane, koja je testirana još 80 -ih godina prošlog stoljeća, a koja je sada prilagođena novonastaloj i predvidljivoj budućoj situaciji u sukobu „raketni mač - proturaketni štit , stvoreni ruski raketni sustavi dobivaju takve borbene kvalitete koje smanjuju nema iluzije da se bilo koji agresor brani od odmazde.
Raketne snage strateškog naoružanja već su naoružane raketnim sustavom na bazi silosa i mobilnim kopnenim raketama Topol-M, čija je raketa RS-12M2 sposobna pouzdano prodrijeti ne samo u postojeće sustave proturaketne obrane, već i u sve one koji se mogu pojaviti u svijetu u sljedećem desetljeću. Raketni sustavi na kopnu i na moru, stvoreni u sovjetsko doba, također imaju značajan proturaketni potencijal. Riječ je o raketnim sustavima s ICBM-ima RS-12M, RS-18 i RS-20 te o raketnom sustavu s broda s RSM-54 SLBM-ovima. Sasvim nedavno, RSB-54 SLBM, u sklopu razvojnih radova u Sinevi, doživio je duboku modernizaciju, koja mu je, zajedno s povećanjem dometa vatre, dala mogućnost pouzdanog prodora u moderne sustave proturaketne obrane.
U bliskoj budućnosti, sposobnost ruskih ICBM i SLBM grupacija da prevladaju sustave proturaketne obrane bit će višestruko povećana zbog postavljanja nove vrste višenamjenske ICBM-a RS-24 i usvajanja najnovijeg RSM-56 (Bulava-30) SLBM s više punjenja. Prva pukovnija, naoružana raketnim sustavom Yars s ICBM-ima RS-24, već je na eksperimentalnom borbenom dežurstvu u kompleksu strateških raketnih snaga Teikovo, a teškoće s kojima se susreću tijekom letačkog testiranja RSB-56 SLBM uskoro će biti prevladane.
U kombinaciji s upotrebom hipersoničnih manevarskih bojevih glava, ogromnim arsenalom zračnih sredstava za ometanje sustava otkrivanja balističkih ciljeva i proturaketnim ciljevima, te upotrebom velikog broja lažnih bojevih glava, ruske ICBM-ove i SLBM-i čine apsolutno beskorisnim svaki sustav zaštite od nuklearni projektil u doglednoj budućnosti. Istodobno, treba naglasiti da je odabrana asimetrična opcija očuvanja strateškog pariteta nuklearnih snaga Rusije i Sjedinjenih Država u kontekstu razmještanja globalnog sustava proturaketne obrane od strane Amerikanaca najekonomičnija i najučinkovitija odgovor na pokušaje razbijanja ovog pariteta.
Stoga su strahovi ruskih kritičara Ugovora START-3 u vezi s gubitkom potencijala pouzdanog nuklearnog odvraćanja ruskih strateških nuklearnih snaga neutemeljeni.
Naravno, Moskva će pomno pratiti sva znanstveno -tehnička dostignuća na području proturaketne obrane i na odgovarajući način odgovoriti na prijetnje koje iz njih proizlaze za potencijal domaćih strateških nuklearnih snaga. Već sada Rusija ima takve "domaće pripreme" koje će, s obzirom na najnepovoljniji razvoj događaja, omogućiti opremanje njezinih strateških nuklearnih snaga nuklearnim raketnim oružjem sposobnim nanijeti zajamčeno neprihvatljivu štetu svakom potencijalnom agresoru. Ta će se sredstva pojaviti tada i u iznosu u kojem će biti potrebno rashladiti najvrelije glave stranih političara koji smišljaju planove za obezvrjeđivanje nuklearno -raketnog potencijala Ruske Federacije. Istodobno, moguće je da će se za provedbu niza „domaćih priprema“naša zemlja morati povući iz rusko-američkih sporazuma o smanjenju i ograničenju strateškog ofenzivnog naoružanja (na primjer, kada su SAD postavljanje udarnih sustava u svemir).
No, takav nepoželjan i destruktivan razvoj događaja za međunarodnu sigurnost nije izbor Rusije. Sve će biti određeno suzdržavanjem drugih vodećih sila u svijetu na području vojnih priprema. Prije svega, to se tiče Sjedinjenih Država koje, uz sudjelovanje saveznika u Europi i sjeveroistočnoj Aziji, provode program za stvaranje globalnog sustava proturaketne obrane, kao i neograničeno jačanje moći svog konvencionalnog vojnog potencijala, uključujući primjenom sustava naoružanja velike preciznosti velikog dometa.
Može se slobodno reći da je unatoč poteškoćama koje Rusija trenutno ima u reformi svoje vojne organizacije, uključujući vojno-industrijski kompleks, u stanju osigurati svoju nacionalnu sigurnost u najnepovoljnijem razvoju situacije na svjetskoj sceni. Njegove strateške nuklearne snage služe kao jamac za to.
