U ponedjeljak, 2. travnja, postalo je poznato da će kaspijska flotila biti potpuno prebačena iz Astrahana, gdje se trenutno nalazi, u Dagestan, u grad Kaspiysk. O tome je tijekom sastanka govorio ruski ministar obrane Sergej Shoigu. Stručnjaci napominju da je ova odluka izravno povezana sa željom za povećanjem pokretljivosti glavnih snaga flotile. Vojska je smatrala da brodovi udruge trenutno imaju predug pristup Kaspijskom moru iz Astrahana.
Kako je primijetila Rossiyskaya Gazeta, u Dagestanu se radi na stvaranju stambenog i vojarnog fonda, vojne bolnice i drugih infrastrukturnih objekata potrebnih za smještaj posade brodova Kaspijske flotile. Također, započeli su radovi na izgradnji hidrauličkih konstrukcija i vezova. Nova baza flotile bit će smještena u gradu satelitu glavnog grada Dagestana - Kaspiysku. Svi radovi na premještanju snaga Kaspijske flotile u novu bazu odvijat će se istodobno. Osim toga, udruga će i dalje dobivati nove vrste naoružanja i vojne opreme.
Prema Shoigu -u, u Kaspiysku je u tijeku vrlo veliki građevinski projekt: vezovi, molovi, servisne točke, stanovanje. Istodobno je napomenuo da će se broj vojnika i časnika Kaspijske flotile višestruko povećati. Sergej Šojgu nije rekao ništa o razlozima odluke i vremenu preseljenja. Istodobno, Odjel za informacije i masovne komunikacije Ministarstva obrane Ruske Federacije također se suzdržao komentirati ovo.
Lokalne vlasti zadovoljne su ovom odlukom ruskog Ministarstva obrane. Potpredsjednik Vlade Republike Dagestan Ramazan Jafarov napomenuo je da će preseljenje flotile u Kaspiysk biti od strateške važnosti za društveno-ekonomski razvoj republike: pojava nove infrastrukture, rješenje pitanja zapošljavanja. Osim izgradnje vojnih objekata, riješit će se i pitanja razvoja društvene sfere: izgradnja škola i vrtića, izgradnja stanova - sve se to planira uključiti u opsežni program razvoja Dagestana te program za integrirani razvoj ruskih monocita.
Kaspijska flotila najstarija je operativna formacija ruske mornarice. Izradio ga je davne 1722. godine car Petar I. Danas flotila uključuje razne površinske brodove, brodove za traženje i spašavanje, obalne postrojbe, zrakoplovstvo, kao i dijelove posebne, logističke i tehničke podrške. Glavni zadaci flotile su: osiguravanje državnih i nacionalnih interesa Rusije u kaspijskoj regiji i suzbijanje terorizma. Flotila uključuje više od 70 ratnih brodova i pomoćnih plovila za različite namjene, uključujući dva patrolna (raketna) broda projekta 11661K "Gepard" ("Tatarstan" i "Dagestan"), tri mala raketna broda projekta 21631 "Buyan-M" ("Grad Sviyazhsk", "Veliki Ustyug" i "Uglich"), kao i tri mala topnička broda projekta 21630 "Buyan" ("Astrakhan", "Volgodonsk", "Makhachkala") i drugi brodovi (uključujući topništvo, rakete, brodovi s kartama, desantni brodovi, tegljači). Prema riječima ruskog ministra obrane Sergeja Shoigua, udio novih brodova i čamaca u kaspijskoj flotili povećan je na 85 posto, o tome je govorio krajem 2015. godine.
Razlozi za selidbu
Predstavnici ruskog Ministarstva obrane najavili su početak izgradnje vojne luke u Kaspiysku još u jesen 2017. godine. Planirano je da prva faza izgradnje baza za brodove Kaspijske flotile bude dovršena 2019. godine. Ruslan Tsalikov, prvi zamjenik ministra obrane Rusije, najavio je to u rujnu prošle godine. Admiral Igor Kasatonov, savjetnik načelnika Glavnog stožera, koji je bio na čelu Crnomorske flote 1991.-1992., U intervjuu novinarima RBC-a primijetio je da prijenos flotile ne bi bio brz proces. Prema njegovim riječima, odluku o preseljenju iz Astrahana u Kaspiysk diktirao je problem lokacije trenutne baze flotile. “Astrahan se nalazi 100 kilometara od Kaspijskog mora, kakva je ovo mornarička baza ako morate šetati uz rijeku još 6 sati. Osim toga, zimi se rijeka jednostavno zaledi, a u ljetnim mjesecima postane plitka - možda uopće nećete izaći van”, objasnio je Igor Kasatonov odluku o premještanju baze.
Među vjerojatnim razlozima preseljenja, također je zabilježen pad razine Kaspijskog mora u njegovu sjevernom dijelu koji su predviđali neki stručnjaci. To bi ovdje zakompliciralo djelovanje relativno velikih raketnih brodova Kaspijske flotile - projekti 11661 i 21631. Ako ne uzmemo u obzir neuspjelo prebacivanje glavnih snaga ruske crnomorske flote iz Sevastopolja u Novorosijsk, tada od 1990 -ih ovo je prvi slučaj promjene glavne baze flotile … Istodobno, potreba za premještanjem Crnomorske flote sama je nestala nakon pripajanja Krimskog poluotoka Rusiji 2014. godine.
Astrahan je relativno nedavno postao glavna baza kaspijske flotile i bio je prisiljen tek nakon raspada Sovjetskog Saveza, kada je flotila podijeljena između kaspijskih zemalja ZND (Azerbajdžan, Kazahstan i Turkmenistan), u isto vrijeme i ruski dio morao se preseliti iz Bakua u Dagestan i Astrahan. Prema riječima Sergeja Shoigua, prijenos flotile u dagestanski Kaspiysk "ozbiljna je komponenta sigurnosti u regiji". Umirovljeni admiral i bivši zapovjednik Crnomorske flote, Viktor Kravčenko, primijetio je da će prijenos flotile omogućiti formiranje "snažne šake" u Kaspijskom moru. "Sve snage flotile bit će koncentrirane na jednom mjestu i više neće ovisiti o vremenskim uvjetima", rekao je Kravčenko.
Vojni stručnjak pukovnik Mikhail Khodarenok slaže se s činjenicom da je premještanje baze flotile povezano s uzimanjem u obzir klimatskih razloga. Prema njegovim riječima, nakon raspada Sovjetskog Saveza Kaspijska flotila je za to preraspoređena na potpuno nepripremljeno mjesto. Istodobno, činjenica da se delta Volge, kao i sjeverni dio Kaspijskog mora smrzava, nije uzeta u obzir. Istodobno, brodovi i plovila Kaspijske flotile su mali i nisu pojačani. U načelu, u jakim mrazima jednostavno riskiraju napustiti svoju bazu, primijetio je Mikhail Khodarenok u intervjuu za RBC. Prema vojnom stručnjaku, neka bazna stanica u Astrahanu i dalje će biti sačuvana.
Viktor Murakhovsky, glavni urednik časopisa Arsenal domovine, slaže se da je Astrahan nezgodan za formiranje flote. Prema njegovim riječima, delta Volge ne samo da se smrzava u zimskim mjesecima, već mora održavati i plovne puteve, budući da su dubine na ovom mjestu plitke, kao i vrlo teška hidrološka situacija. Osim toga, Astrakhan će razvijati trgovačku luku kaspijske regije, a to bi, u teoriji, moglo utjecati na operativnu spremnost vojske, rekao je Viktor Murakhovsky.
Prema vojnom stručnjaku, baza za flotilu već je postojala u Dagestanu. A po svom položaju ova republika je bolja. U Kaspiysku su uvjeti za operativno korištenje flote značajno poboljšani. Konkretno, odlazak brodova u ophodnju teritorijalnim vodama postaje lakši, rekao je Murakhovsky. Prema riječima glavnog urednika časopisa "Arsenal domovine", sredstva za izgradnju novih objekata i infrastrukture uključena su u državni program naoružanja.
Kaspijska flotila vrlo je važna za Rusku Federaciju i s vojno-strateškog i s geopolitičkog gledišta, rekao je admiral Igor Kasatonov u intervjuu za RBC. “Nema sumnje u to. Unatoč činjenici da je Kaspijsko more zatvoreno, ono omogućuje rješavanje, između ostalog, strateških zadataka u takvim sukobima kao što je, na primjer, u Siriji”, rekao je admiral. Tijekom sirijske kampanje ruski su mornari nekoliko puta ispalili krstareće rakete Kalibr na ciljeve skupine Islamska država zabranjene u Rusiji s Kaspijskog mora. Brojni stručnjaci čak vjeruju da je danas Kaspijska flotila jedna od najefikasnijih formacija flote.
Nezavisni vojni stručnjak, pričuvni pukovnik Andrej Pajusov smatra da preraspoređivanje flotile nema nikakve veze s unutarpolitičkim događajima, na primjer, nedavnom promjenom vodstva Dagestana. Prema Pajusovu, o premještanju Kaspijske flotile razgovaralo se čak i pod bivšim ruskim ministrom obrane Anatolijem Serdjukovom i u skladu je s usvojenim planovima izgradnje mornarice do 2020. godine. “Klima, pomorski promet, logistika i ekonomija igraju ključnu ulogu u premještanju glavne baze flotile. Osim toga, teritorijalno, brodovi će se sada nalaziti bliže operativnim područjima razmještaja”, napomenuo je vojni stručnjak. Andrei Pajusov podsjetio je da je jedan od glavnih zadataka Kaspijske flotile osiguravanje sigurnosti plovidbe, ribolova i proizvodnje nafte.
Pretpostavlja se da neće doći do oštre reakcije čelnika kaspijskih zemalja u vezi s prenosom baze kaspijske flotile iz Astrahana u Kaspiysk, budući da premještanje glavne baze udruge ne krši trenutno postojećih sporazuma. U isto vrijeme, u jesen 2018. godine, na summitu šefova kaspijskih država, koji će se održati u Astani, planira se potpisivanje Konvencije o pravnom statusu Kaspijskog mora (ovaj dokument je pripremljen oko 20 godina). Krajem 2017. Grigory Krasnov, zamjenik ministra vanjskih poslova Rusije u intervjuu za Kommersant, rekao je da je načelo podjele Kaspijskog mora već dogovoreno, odbijajući ulaziti u detalje sporazuma.
