Nakon takvih burnih događaja kao što je pripajanje Krima Rusiji, neprijateljstva na jugoistoku Ukrajine, ekonomske sankcije Zapada protiv nas, naša je zemlja počela djelovati odlučnije. Čini se da je sada pravo vrijeme za početak rada na pripremi zakona o potpunom pokrivanju Njemačke svojih reparacijskih obveza prema Ruskoj Federaciji.
Drugi svjetski rat postao je najrazorniji u povijesti čovječanstva. Za SSSR je šteta koju je nanio bila astronomska. Moram reći da je rad na procjeni štete u našoj zemlji tijekom Drugoga svjetskog rata bio organiziran puno bolje nego tijekom Prvog svjetskog rata. 2. studenog 1942. Ukazom Prezidija Vrhovnog sovjeta SSSR -a osnovano je Izvanredno državno povjerenstvo za štetu - ChGK - pod predsjedanjem N. M. Shvernik. Uključivao je akademike I. N. Burdenko. BITI. Vedenejev, T. D. Lysenko, I. P. Trainin, E. V. Tarle, pilot V. S. Grizodubova, čelnik državne stranke A. A. Ždanov, mitropolit kijevski i galicijski Nikolaj, književnik A. N. Tolstoj. Kasnije je Statut o Povjerenstvu izradio i odobrio Vijeće narodnih komesara. Sve javne vlasti, bez iznimke, bile su uključene u njegov rad, prvenstveno na lokalnoj razini, gdje su zabilježeni i evidentirani svi slučajevi oštećenja imovine i neorganiziranosti gospodarskog života. Povjerenstvo nije prestalo s radom niti jedan dan, sve do 9. svibnja 1945. godine, a nastavilo je s radom i nakon Dana pobjede.
Kao rezultat rata, komisija je objavila sljedeće podatke: nacistički osvajači i njihovi saveznici uništili su 1.710 gradova i više od 70 tisuća sela i sela, oduzeli domovima oko 25 milijuna ljudi, uništili oko 32 tisuće industrijskih poduzeća, opljačkali 98 tisuća kolektivna gazdinstva.
Transportni sustav pretrpio je velike gubitke. Uništeno je 4.100 željezničkih postaja, 65.000 kilometara željezničkih pruga, 13.000 željezničkih mostova, 15.800 parnih lokomotiva i lokomotiva, 428.000 vagona, 1.400 pomorskih transportnih plovila. Uništeno je i 36 tisuća komunikacijskih poduzeća, 6 tisuća bolnica, 33 tisuće klinika, ambulanti i ambulanti, 82 tisuće osnovnih i srednjih škola, 1520 srednje specijaliziranih obrazovnih ustanova, 334 visokoškolska učilišta, 43 tisuće knjižnica, 427 muzeja i 167 kazališta …
Takve poznate tvrtke kao što su Friedrich Krupp & Co., "Hermann Goering", "Siemens Schuckert", "IT Farbenindustri" bile su angažirane u pljački.
Materijalna šteta iznosila je oko 30% nacionalnog bogatstva SSSR -a, a u područjima podložnim okupaciji - oko 67%. Nacionalno gospodarstvo je 1941. pretrpjelo 679 milijardi rubalja u državnim cijenama.
Izvješće ChGK predstavljeno je na Nürnberškom suđenju 1946. godine.
Vojni i neizravni troškovi
Ove brojke daleko su od potpune štete. S razlogom, vojne izdatke treba također uključiti u izračun štete. S izbijanjem Velikog domovinskog rata bilo je potrebno značajno restrukturiranje cjelokupne aktivnosti financijskog sustava SSSR -a, značajno povećanje izdvajanja prema procjenama Narodnih povjerenstava za obranu i mornarice. Obrana za 1941-1945 Dodijeljeno je 582,4 milijarde rubalja, što je za ove godine iznosilo 50,8% ukupnog državnog proračuna SSSR -a. Zbog neorganiziranosti gospodarskog života pao je i nacionalni dohodak.
Izdaci sovjetske države za rat s Njemačkom i Japanom, gubitak prihoda, koji je uslijed okupacije pretrpio državu, zadružna poduzeća i organizacije, kolektivne farme i stanovništvo Sovjetskog Saveza, iznosili su najmanje 1890 milijardi rubalja. Ukupan iznos štete za SSSR tijekom ratnih godina (izravna šteta, gubici proizvoda, vojna potrošnja) dosegao je 2.569 milijardi rubalja.
Samo izravna materijalna šteta za SSSR, prema ChGK -u, u valutnoj protuvrijednosti iznosila je 128 milijardi dolara (tadašnji dolari - ne danas). A ukupna šteta, uključujući neizravne gubitke i vojnu potrošnju, iznosila je 357 milijardi dolara. Za usporedbu: 1944. godine bruto nacionalni proizvod (BND) Sjedinjenih Država, prema službenim podacima američkog Ministarstva trgovine, iznosio je 361,3 milijarde dolara.
Pokazalo se da su ukupni gubici Sovjetskog Saveza jednaki američkom godišnjem bruto proizvodu!
Šteta za SSSR u usporedbi s drugim sudionicima rata
Još prije kraja Drugoga svjetskog rata bilo je jasno da je upravo na SSSR -u pao njegov glavni gospodarski teret. Poslije rata napravljeni su različiti proračuni i procjene, koji su samo potvrdili tu očitu činjenicu. Zapadnonjemački ekonomist B. Endrux napravio je usporednu procjenu proračunskih izdataka u vojne svrhe glavnih zaraćenih zemalja za cijelo razdoblje rata. Francuski ekonomist A. Claude napravio je usporedne procjene izravnih ekonomskih gubitaka (uništavanje i krađa imovine) glavnih zaraćenih zemalja.
Potrošnja vojnog proračuna i izravna ekonomska šteta za glavne zaraćene zemlje tijekom Drugog svjetskog rata, prema njihovim procjenama, iznosili su 968,3 milijarde dolara (u cijenama iz 1938.).
U ukupnom iznosu proračunske vojne potrošnje tijekom Drugog svjetskog rata sedam glavnih zaraćenih zemalja, SSSR je činio 30%. U ukupnom iznosu izravne ekonomske štete za pet zemalja, SSSR je činio 57%. Konačno, u ukupnom zbroju ukupnih gubitaka (zbroj vojnih izdataka i izravnih ekonomskih gubitaka) četiri zemlje, SSSR je iznosio točno 50%. Staljin je na konferenciji u Jalti pogodio cilj kada je predložio da se polovica svih odšteta koje će biti dodijeljene Njemačkoj prenese na Sovjetski Savez.
Sporazumi o reparacijama na Jalti: staljinistička velikodušnost
Istodobno, Staljin je pokazao nevjerojatnu velikodušnost na konferenciji u Jalti u veljači 1945. godine. Predložio je da se ukupni iznos reparacija za Njemačku odredi na 20 milijardi dolara, pod uvjetom da će polovica tog iznosa (10 milijardi dolara) biti isplaćena Sovjetskom Savezu kao zemlji koja je dala najveći doprinos Pobjedi i koja je najviše patila od antihitlerovska koalicija. Uz određene rezerve, F. Roosevelt i W. Churchill složili su se s prijedlogom I. Staljina, o čemu svjedoči transkript konferencije na Jalti. 10 milijardi dolara otprilike je iznos američke pomoći Sovjetskom Savezu u okviru programa Lend-Lease tijekom Drugog svjetskog rata. 10 milijardi dolara s tadašnjim sadržajem zlata u američkoj valuti (1 USD = 1/35 trojske unce) bilo je ekvivalentno 10 tisuća tona zlata. I sve reparacije (20 milijardi dolara) - 20 tisuća tona zlata. Pokazalo se da je SSSR pristao samo na nepotpunih 8 posto pokrića izravne štete uz pomoć njemačkih reparacija. A za svu štetu pokriće je bilo 2,8%. Dakle, prijedlozi reparacija izrečeni na Jalti zaista se mogu nazvati Staljinovom velikodušnom gestom.
Kako su brojke Konferencije u Jalti u suprotnosti s onim ogromnim iznosima reparacija koje su zemlje Antante (bez Rusije) povjerile Njemačkoj na Pariškoj konferenciji 1919. godine!
Kao posljedica Prvog svjetskog rata sklopljen je mirovni ugovor prema kojem je utvrđen iznos reparacija: 269 milijardi zlatnih maraka - što je ekvivalent od oko 100 tisuća (!) Tona zlata. Uništena i oslabljena prvo ekonomskom krizom 1920 -ih, a zatim i velikom depresijom, zemlja nije bila u mogućnosti platiti kolosalnu odštetu te je bila prisiljena zaduživati se u drugim državama kako bi ispunila uvjete ugovora. Komisija za reparaciju 1921. smanjila je iznos na 132 milijarde dolara, t.j.otprilike dva puta. Sljedeće zemlje imale su glavne kvote unutar ovog iznosa: Francuska (52%); Velika Britanija (22%), Italija (10%). Izostavljajući mnoge pojedinosti iz povijesti reparacija tijekom Prvog svjetskog rata, napominjemo da je Hitler, došavši na vlast 1933., potpuno prestao plaćati odštetu. Reparacije koje su Francuska i Velika Britanija dobile od Njemačke korištene su prvenstveno za otplatu dugova Sjedinjenim Državama. Podsjetimo da su se Sjedinjene Američke Države, kao posljedica Prvog svjetskog rata, pretvorile od dužnika u velikog vjerovnika. Glavni dužnici Sjedinjenih Država bili su upravo Francuska i Velika Britanija, iznos duga - oko 10 milijardi dolara. Do kraja 1932. te su zemlje uspjele Americi isplatiti 2,6 milijardi dolara, te 2 milijarde dolara reparacijskog novca.
Pristupi SSSR -a i saveznika rješavanju pitanja reparacija
Nakon Drugog svjetskog rata i formiranja Savezne Republike Njemačke 1949. godine, ministri vanjskih poslova Sjedinjenih Država, Engleske i Francuske obvezali su je da se vrati plaćanju dugova prema Versajskom ugovoru. Novi zahtjevi za reparacijom bili su, takoreći, nadređeni zahtjevima za reparacijom već dalekog Prvog svjetskog rata. Iznos njemačkih reparacijskih obveza u to je vrijeme bio postavljen na 50 milijardi dolara, a Sjedinjene Države, Velika Britanija i Francuska polazile su od pretpostavke da će otplatu obveza podjednako provesti istočni i zapadni dio Njemačke. Ova odluka donesena je bez pristanka SSSR -a.
Godine 1953., prema Londonskom ugovoru, koji je izgubio dio teritorija Njemačke, bilo je dopušteno ne plaćati kamate do ujedinjenja. Ujedinjenje Njemačke 3. listopada 1990. dovelo je do "reanimacije" njezinih reparacijskih obveza prema Versajskom ugovoru. Kako bi otplatila dugove, Njemačka je dobila 20 godina, za što je zemlja morala uzeti dvadesetogodišnji kredit od 239,4 milijuna maraka. Jadna Njemačka dovršila je isplatu ovih reparacija najbližim saveznicima tek krajem 2010. godine. Visoki odnosi! Koliko se upečatljivo razlikuje od politike SSSR -a koji je nekoliko godina nakon završetka Drugog svjetskog rata odbio reparacije iz Rumunjske, Bugarske i Mađarske koja je postala dijelom socijalističkog tabora. Čak je i Njemačka Demokratska Republika, ubrzo nakon formiranja, potpuno zaustavila prijenos reparacija Sovjetskom Savezu. To je popravljeno posebnim sporazumom između DDR -a, s jedne strane, i SSSR -a i Poljske Narodne Republike (PPR), s druge (potpuni prestanak reparacija od 1. siječnja 1954.).
Inače, nakon rezultata Prvog svjetskog rata nismo imali nikakve zahtjeve za Njemačku. U početku (prema Versajskom mirovnom sporazumu) Rusija je također bila među primateljima reparacija. Međutim, 1922. godine u Rapallu (na zasebnom sastanku, koji se održavao paralelno s međunarodnom ekonomskom konferencijom u Genovi), zaključili smo sporazum s Njemačkom o odustajanju od reparacija u zamjenu za odricanje od zahtjeva njemačke strane u vezi s nacionalizacijom njemačke imovine u Rusiji. Prema nekim izvorima, Sovjetska Rusija odbila je reparacije u iznosu ekvivalentnom 10 milijardi rubalja.
Vraćajući se na pitanje Staljinove velikodušnosti, valja napomenuti da Staljin nije krio razloge za to. Nije želio ponoviti ono što se dogodilo u Njemačkoj i Europi nakon potpisivanja Versajskog mirovnog ugovora. Zapravo, ovaj je dokument otjerao Njemačku u kut i "programirao" pokret Europe prema Drugom svjetskom ratu.
Poznati engleski ekonomist John Keynes (službenik Ministarstva financija), koji je sudjelovao u raspravi o pitanjima reparacija na Pariškoj mirovnoj konferenciji 1919., izjavio je da reparacijske obveze utvrđene za Njemačku premašuju njezine mogućnosti najmanje 4 puta.
Govoreći na Pariškoj mirovnoj konferenciji o mirovnom sporazumu s Mađarskom, tadašnji zamjenik ministra vanjskih poslova SSSR -a A. Ya. Vyshinsky je objasnio bit sovjetske reparacijske politike: „Sovjetska vlada dosljedno vodi liniju reparacijske politike koja se sastoji od polaska od stvarnih planova kako ne bi zadavila Mađarsku kako ne bi potkopala korijene njenog gospodarskog oporavka, nego, naprotiv, kako bi joj olakšala gospodarski preporod, olakšala joj stajanje na noge, olakšala joj ulazak u zajedničku obitelj Ujedinjenih naroda i sudjelovala u gospodarskom oživljavanju Europa."
Sovjetski Savez također je primjenjivao štedljiv pristup prema drugim zemljama koje su se borile na strani Njemačke. Dakle, mirovni ugovor s Italijom nameće posljednju obvezu plaćanja Sovjetskom Savezu reparacija u iznosu od 100 milijuna dolara, što je iznosilo najviše 4-5% izravne štete nanesene Sovjetskom Savezu.
Načelo štedljivog pristupa određivanju visine reparacija dopunjeno je drugim važnim načelom sovjetske politike. Naime, načelo povlaštenog otplaćivanja obveza reparacije proizvodima tekuće proizvodnje.
Drugo načelo formulirano je uzimajući u obzir lekcije iz Prvog svjetskog rata. Podsjetimo, obveze reparacije nametnute Njemačkoj nakon Prvog svjetskog rata bile su isključivo novčane, i to u stranoj valuti. U ovoj situaciji Njemačka je morala razviti one industrije koje nisu bile usmjerene na zasićenje domaćeg tržišta potrebnom robom, već na izvoz, uz pomoć kojeg je bilo moguće dobiti potrebnu valutu. Osim toga, Njemačka je bila prisiljena podnijeti zahtjev za zajam kako bi platila sljedeće tranše reparacija, što ju je natjeralo u dužničko ropstvo. SSSR nije želio da se ovo ponovi. V. M. Na sjednici Vijeća ministara vanjskih poslova 12. prosinca 1947. Molotov je objasnio sovjetski stav: isporuke reparacija i industrija ovdje su već dosegle 52 posto razine iz 1938. Dakle, industrijski indeks sovjetske zone, iako su uvjeti jer je industrijska obnova ovdje teža, jedan i pol puta je veći od industrijskog indeksa anglo-američke zone. Iz ovoga je jasno da isporuke reparacija ne samo da ne ometaju obnovu industrije, već, naprotiv, doprinose ovoj obnovi. Predviđeno je bilo da se 25% opreme prikladne za uporabu prenese u Sovjetski Savez iz zapadnih okupacijskih zona. U tom će se slučaju 15% prenijeti u zamjenu za isporuku robe, a još 10% - besplatno. Kako primjećuje Mihail Semiryaga, od 300 poduzeća u zapadnim okupacijskim zonama, planiranih za raspuštanje u korist SSSR -a, do proljeća 1948. godine, samo je 30 zapravo rasformirano.
Popravci nastaju u uvjetima Hladnog rata
Podsjetimo, na konferenciji u Jalti čelnici SSSR-a, SAD-a i Velike Britanije složili su se o načelu nemonetarne prirode reparacija. Na konferenciji u Potsdamu naši saveznici su to potvrdili. No kasnije, počevši od 1946., počeli su ga aktivno torpedirati. Međutim, oni su torpedirali druge sporazume vezane za reparacije. Tako su se čak i na konferenciji u Potsdamu saveznici SSSR -a složili da će se pokriće njemačkih reparacijskih obveza djelomično provesti opskrbom proizvodima i demontažom opreme u zapadnim okupacijskim zonama. Međutim, saveznici su nas ometali u nabavci robe i opreme iz zapadnih okupacijskih zona (primljeno je samo nekoliko posto planiranog volumena). Saveznici su nam također onemogućili pristup njemačkoj imovini u Austriji.
Proglašenje Zapada o "hladnom ratu" protiv SSSR -a 1946. dovelo je do činjenice da nije stvoren jedinstveni saveznički mehanizam za prikupljanje reparacija i njihovo računovodstvo. A stvaranjem Savezne Republike Njemačke 1949. godine (na temelju zapadnih okupacijskih zona), konačno je nestala mogućnost da Sovjetski Savez dobije odštetu iz zapadnog dijela Njemačke.
Koliko je reparacija dobio SSSR?
Konkretni ukupni broj reparacija dodijeljenih Njemačkoj nakon Drugog svjetskog rata, nakon konferencije u Jalti, više se nije pojavljivao, uključujući u dokumentima konferencije u Potsdamu. Stoga pitanje reparacija i dalje ostaje prilično "mutno". Nakon Drugoga svjetskog rata - barem za Saveznu Republiku Njemačku - nije bilo klauzula o reparaciji sličnih Versajskom ugovoru. Nema dokumentiranih općih obveza reparacije Njemačke. Nije bilo moguće stvoriti učinkovit centralizirani mehanizam za prikupljanje reparacija i računovodstvo za ispunjavanje obveza reparacije od strane Njemačke. Zemlje pobjednice jednostrano su zadovoljile svoje odštetne zahtjeve na račun Njemačke.
Sama Njemačka, sudeći prema izjavama nekih njezinih dužnosnika, ne zna točno koliko je reparacija platila. Sovjetski Savez je radije primao reparacije ne u gotovini, već u naturi.
Prema riječima našeg povjesničara Mihaila Semiryage, od ožujka 1945., u roku od jedne godine, najviše vlasti SSSR -a donijele su gotovo tisuću odluka vezanih za raspuštanje 4389 poduzeća iz Njemačke, Austrije, Mađarske i drugih europskih zemalja. Osim toga, još oko tisuću tvornica prevezeno je u Uniju iz Mandžurije, pa čak i Koreje. Brojke su impresivne. No o svemu se sudi usporedbom. Gore smo naveli podatke ChGK -a da je samo broj industrijskih poduzeća koja su u SSSR -u uništili njemački fašistički osvajači iznosio 32 tisuće. Broj poduzeća koja je Sovjetski Savez rasformirao u Njemačkoj, Austriji i Mađarskoj bio je manji od 14%. Inače, prema riječima tadašnjeg predsjednika Odbora za državno planiranje SSSR -a Nikolaja Voznesenskog, samo 0,6% izravne štete za Sovjetski Savez pokriveno je opskrbom zarobljene opreme iz Njemačke.
Neki su podaci sadržani u njemačkim dokumentima. Dakle, prema podacima Ministarstva financija Savezne Republike Njemačke i Saveznog ministarstva unutarnjih njemačkih odnosa, 31. prosinca 1997. godine povlačenje iz sovjetske okupacijske zone i DDR -a do 1953. godine iznosilo je 66,4 milijarde maraka, odnosno 15,8 milijarde dolara, što je ekvivalent 400 milijardi modernih dolara. Zaplijene su izvršene u naturi i u gotovini.
Glavni položaji reparacijskih kretanja iz Njemačke u SSSR bili su opskrba proizvodima trenutne proizvodnje njemačkih poduzeća i gotovinska plaćanja u različitim valutama, uključujući i okupacijske marke.
Povlačenje reparacije iz sovjetske okupacijske zone u Njemačkoj i DDR -u (do kraja 1953.) iznosilo je 66,40 milijardi klica. marke (15, 8 milijardi dolara po tečaju 1 američki dolar = 4, 20 m).
1945.-1946 prilično se široko koristi takav oblik reparacija kao što je demontaža opreme njemačkih poduzeća i njezino slanje u SSSR.
Ovom obliku reparacija posvećena je prilično opsežna literatura, a zaplene opreme detaljno su dokumentirane. U ožujku 1945. u Moskvi je osnovan Posebni odbor (OK) Državnog odbora za obranu SSSR -a pod predsjedanjem G. M. Malenkov. OK je uključivao predstavnike Državnog povjerenstva za planiranje, Narodnog povjerenstva obrane, narodnih komesara vanjskih poslova, obrane i teške industrije. Sve aktivnosti koordinirao je odbor za demontažu vojno-industrijskih poduzeća u sovjetskoj zoni okupacije Njemačke. Od ožujka 1945. do ožujka 1946. doneseno je 986 odluka o raspuštanju više od 4.000 industrijskih poduzeća: 2885 iz Njemačke, 1137 - njemačkih poduzeća u Poljskoj, 206 - Austrije, 11 - Mađarske, 54 - Čehoslovačke. Demontaža glavne opreme izvršena je na 3.474 objekta, zaplijenjeno je 1.118.000 komada opreme: 339.000 strojeva za rezanje metala, 44.000 preša i čekića te 202.000 elektromotora. Od čisto vojnih tvornica u sovjetskoj zoni, 67 je demontirano, 170 uništeno, a 8 pretvoreno u proizvodnju civilnih proizvoda.
Međutim, uloga takvog oblika reparacije kao što je oduzimanje opreme nije bila značajna. Činjenica je da je demontaža opreme dovela do prestanka proizvodnje u istočnom dijelu Njemačke i povećanja nezaposlenosti. Od početka 1947. ovaj je oblik reparacija brzo postepeno nestao. Umjesto toga, na temelju 119 velikih poduzeća istočnog sektora okupacije, stvoreno je 31 dioničko društvo sa sovjetskim sudjelovanjem (sovjetsko dioničko društvo-CAO). Godine 1950. SAO je činio 22% industrijske proizvodnje DDR -a. 1954. CAO je doniran Njemačkoj Demokratskoj Republici.
Ima smisla pratiti primljene reparacije
Procjene kretanja reparacija u korist SSSR -a nakon Drugog svjetskog rata sadržane su i u djelima brojnih zapadnih ekonomista. U pravilu, brojevi se ne razlikuju mnogo od onih koje je dostavila vlada FRG. Tako američki ekonomist Peter Lieberman navodi da je veliki dio reparacija u korist SSSR -a od zemalja istočne Europe proveden u obliku isporuka tekuće proizvodnje (oko 86% u svim zemljama). Značajno je napomenuti da su neke zemlje istočne Europe izvršile prijenos reparacija u korist SSSR -a, a istovremeno su bile primateljice sovjetske pomoći. U odnosu na ukupni iznos reparacija u svih šest zemalja, sovjetska je pomoć iznosila oko 6%. Njemačka Demokratska Republika činila je 85% svih reparacijskih kretanja od istočne Europe do SSSR -a.
A kako su izgledali transferi reparacija Sovjetskom Savezu na pozadini reparacija zapadnim zemljama? Statistika o reparacijama Zapadu krajnje je nejasna. U prvim godinama nakon rata, Sjedinjene Države, Velika Britanija i Francuska usredotočile su se na izvoz ugljena i koksa iz svojih zona okupacije. Također, šume su se vrlo aktivno sječale i drvo se uklanjalo (prerađeno i neobrađeno). Značajno je napomenuti da se većina zaliha drva i ugljena nije računala kao reparacija. Oprema vrijedna 3 milijarde maraka (oko 1,2 milijarde dolara) demontirana je i uklonjena iz zapadnih zona. Također, Sjedinjene Države, Velika Britanija i Francuska zaplijenile su zlato ukupne zapremine 277 tona (ekvivalentno gotovo 300 milijuna dolara), morska i riječna plovila ukupne vrijednosti 200 milijuna dolara. Pod kontrolom saveznika u anti -Hitlerova koalicija, strani posjedi Njemačke u iznosu od 8-10 milijardi maraka prešli su pod kontrolu saveznika (3, 2 -4,0 milijardi dolara). Oduzimanje njemačkih patenata i tehničke dokumentacije od strane Sjedinjenih Država i Velike Britanije i dalje se procjenjuje na oko 5 milijardi dolara. Teško je procijeniti opseg reparacija zapadnih zemalja, budući da su izvršene mnoge zapljene (posebno patenti i tehnička dokumentacija) bez službene registracije i računovodstva i nisu uključeni u statistiku reparacija. U sovjetskom tisku postojale su procjene o ukupnom iznosu transfera reparacija iz Njemačke u zapadne zemlje, znatno više od 10 milijardi dolara.
Čini se da je trenutna "nerazgovijetnost" pitanja o tome kako je Njemačka ispunila svoje obveze prema SSSR -u neprihvatljiva. Za nas ima smisla pratiti primljene reparacije.
Prvo, moramo provesti rad na identifikaciji potrebnih dokumenata u arhivi naših ruskih odjela. Prije svega, u arhivi Ministarstva vanjskih poslova i Ministarstva financija.
Teza da je Njemačka, kažu, Rusiji u cijelosti platila odštetu tijekom Drugog svjetskog rata je, blago rečeno, sumnjiva. Naravno, usporedimo li s brojem reparacija u korist Sovjetskog Saveza, koji je Staljin najavio na konferenciji u Jalti (10 milijardi dolara), tada je Njemačka čak i premašila svoj plan. A ukupni opseg reparacija zemalja istočne Europe u korist SSSR -a, kako vidimo, pokazao se dvostruko većim nego što je Staljin tražio početkom 1945. godine. No, usporedimo li stvarne reparacije s procjenama štete koje je napravila ChGK, tada slika izgleda sasvim drugačije. Uzmemo li za osnovu podatke Ministarstva financija Savezne Republike Njemačke, tada je reparacija koju je platila Njemačka iznosila 12,3% iznosa izravne štete i 4,4% volumena sve štete koju je pretrpio Sovjetski Savez iz Njemačke i njenih saveznika tijekom Drugog svjetskog rata.
Podsjetimo se da iznos reparacije od 10 milijardi dolara objavljen na konferenciji u Jalti nije postao službeni. O posebnim uvjetima za isplatu odštete od strane Njemačke i njenih saveznika u Drugom svjetskom ratu dugo se raspravljalo u okviru stalnog Vijeća ministara vanjskih poslova glavnih zemalja pobjednica (djelovalo je do kraja 1940 -ih). Ukupni iznos reparacija za Njemačku, kako smo gore napomenuli, nije utvrđen.
Što se tiče njezinih saveznika u Drugom svjetskom ratu, slika je jasnija. 1946. u Parizu je održana konferencija zemalja pobjednica na kojoj su utvrđeni uvjeti mirovnih ugovora ovih zemalja s pet država - saveznika nacističke Njemačke (Italija, Mađarska, Bugarska, Rumunjska, Finska). Veliki broj bilateralnih mirovnih ugovora država pobjednica potpisan je s pet gore navedenih država. Zvali su se Pariški mirovni ugovori koji su stupili na snagu istodobno - 15. rujna 1947. Svaki bilateralni ugovor sadržavao je članke (odjeljak) o reparacijama. Na primjer, bilateralni sporazum između SSSR -a i Finske predviđao je da se potonja obvezala nadoknaditi gubitke uzrokovane Sovjetskom Savezu (300 milijuna dolara) i vratiti vrijednosti preuzete sa sovjetskog teritorija. Sovjetsko-talijanski ugovor predviđao je reparacije od Italije prema SSSR-u u iznosu od 100 milijuna dolara.
Izostavljajući mnoge znatiželjne pojedinosti o stvarnom ispunjenju uvjeta sporazuma koji su potpisani sa zemljama sudionicama fašističkog bloka, napominjemo da je samo Finska u potpunosti ispunila sve svoje reparacijske obveze prema zemljama pobjednicama. Italija nije u cijelosti isplatila reparacije. Ovo je mišljenje stručnjaka.
Što se tiče Mađarske, Rumunjske i Bugarske, te su zemlje nakon rata krenule putem socijalističke izgradnje, a 1949. postale su članice Vijeća za uzajamnu ekonomsku pomoć (CMEA). Moskva je velikodušno otišla u susret tim zemljama i odrekla se svojih zahtjeva za reparacijama.
Nakon 1975., kada je potpisan Helsinški zakon, nitko se nije vratio temi reparacija tijekom Drugog svjetskog rata. Vjerovalo se da ovaj dokument "poništava" sve moguće zahtjeve i obveze država po pitanju reparacija.
Dakle, Njemačka nije u potpunosti ispunila svoje obveze po reparacijama Drugog svjetskog rata prema SSSR -u. Naravno, možemo reći da nakon borbe ne odmahuju rukom. Kažu da su od Njemačke dobili reparacije u iznosu od 16 milijardi tadašnjih dolara, i hvala im na tome. A vraćati se na temu reparacija je glupo i nepristojno. Nepristojno je iz razloga što su već postignuti brojni dogovori o poslijeratnom poretku svijeta i Europe. S ovom se tezom moglo složiti 70 -ih ili čak 80 -ih godina prošlog stoljeća. Ali ne u 21. stoljeću, kada je Zapad izdajnički prekršio sve sporazume koji su postignuti na konferencijama u Jalti i Potsdamu 1945. godine. Također, Helsinški završni akt (1975.), koji je konsolidirao političke i teritorijalne rezultate Drugoga svjetskog rata i načela odnosa između država sudionica, uključujući načelo nepovredivosti granica, teritorijalni integritet država, nemiješanje u unutarnji poslovi stranih država, bili su grubo povrijeđeni.
Zakulisni sporazumi o reparacijama
Unatoč odlukama Vijeća ministara vanjskih poslova, Helsinškom zakonu i drugim uzvišenim multilateralnim sporazumima, neka pitanja zahtjeva i obveza reparacija bila su i nastavljaju se rješavati na bilateralnoj osnovi, sa strane, potiho. Prije svega, govorimo o Izraelu koji je bez mnogo publiciteta "muzio" potomke Trećeg Reicha dugi niz godina. Sporazum između Njemačke (FRG) i Izraela o reparacijama potpisan je 10. rujna 1952., a stupio je na snagu 27. ožujka 1953. (tzv. Luksemburški sporazum). Kao, njemački "Arijevci" trebali bi iskupiti svoj grijeh u holokaustu reparacijom. Usput, ovo je vjerojatno jedini slučaj u povijesti čovječanstva kada sporazum predviđa isplatu odštete državi koja nije postojala tijekom rata koji je doveo do reparacija. Neki čak vjeruju da Izrael velik dio svog gospodarskog razvoja duguje njemačkim reparacijama, a ne pomoći Washingtona. Tijekom razdoblja Luksemburškog sporazuma, od 1953. do 1965., koji je točno izvršila FRG, isporuke protiv njemačkih reparacija činile su 12 do 20% godišnjeg uvoza u Izrael. Njemačka je do 2008. godine isplatila Izraelu više od 60 milijardi eura reparacija žrtvama holokausta. Inače, prema našim procjenama (uzimajući u obzir promjene kupovne moći valute), iznos reparacija koje je Izrael primio od Njemačke za razdoblje 1953.-2008. približavajući se 50% ukupnog obujma reparacija koje je Sovjetski Savez primio od Njemačke (1945.-1953.).
Pitanje reparacija u Drugom svjetskom ratu počinje oživljavati
Vrlo brzo slavit ćemo 70. obljetnicu završetka Drugoga svjetskog rata, a tema reparacija pojavljuje se u jednoj ili drugoj europskoj zemlji. Primjer je Poljska, koja je početkom ovog stoljeća izjavila da je primila manje njemačkih odšteta. Priča je dovoljno komplicirana. Kao što znate, nakon Drugog svjetskog rata, prilično značajan dio Trećeg Reicha otišao je u Poljsku. Milijuni Nijemaca 1945. iseljeni su s teritorija koji joj je došao. Raseljeni Nijemci i njihovi potomci počeli su podnositi tužbe njemačkim sudovima tražeći povrat svoje imovine (prvenstveno nekretnina) koja je ostala u njihovoj domovini (pravnim jezikom to se naziva pravom restitucije - vraćanjem imovinskih prava). Također treba napomenuti da su njemački sudovi presudili u korist tužitelja. Čak je i Prusko društvo za povratak imovine stvoreno da zastupa interese takvih Nijemaca. Do početka ovog stoljeća ukupni iznos tužbi i sudskih odluka o njima već se mjerio u milijardama dolara. Bivši njemački vlasnici imovine ostavljene u Poljskoj bili su posebno ohrabreni činjenicom da je Poljska devedesetih godina bila jedna od prvih u istočnoj Europi koja je donijela zakone o povratu imovine Poljacima. Restitucija se provodila i provodi se na tradicionalan način (povrat imovine u naravi) i financijski. Druga metoda uključuje pružanje posebnih vrijednosnih papira od strane države bivšim vlasnicima, koji se mogu koristiti za stjecanje različite imovine ili pretvaranje u novac. Na povrat iz blagajne već je potrošeno više od 12,5 milijardi dolara, a planirano je i potrošiti desetke milijardi, budući da je broj zahtjeva već premašio 170 tisuća.
Važno je naglasiti da pravo na povrat vrijedi samo za Poljake. Nijemci nisu dobili nikakva prava, oni svoje zahtjeve nastavljaju sudskim putem.
Stručnjaci tvrde da je upravo ta okolnost potaknula poljski Sejm da u rujnu 2004. pokrene pitanje njemačkih reparacija, koje zemlja navodno nije u cijelosti primila. Vjeruje se da je to bio pokušaj Poljske da se obrani od njemačkih tvrdnji. Parlament zemlje pripremio je dokument (rezoluciju) u kojem se kaže: "Sejma izjavljuje da Poljska još nije primila dovoljnu odštetu i naknadu za ogromna razaranja, materijalne i nematerijalne gubitke nastale njemačkom agresijom, okupacijom i genocidom. "Zastupnici su preporučili poljskoj vladi da odredi koliko bi Njemačka trebala platiti za ratne zločine Wehrmachta na teritoriju zemlje, a te podatke također prenijeti njemačkim vlastima. Prema općeprihvaćenim podacima, Poljska je tijekom ratnih godina izgubila šest milijuna ljudi. Od 1939. do 1944. poljska je industrija praktički uništena. Varšava i mnogi drugi gradovi u Poljskoj također su potpuno uništeni. Doista, iznos reparacija koje je Poljska primila nije mogao pokriti sve svoje gubitke. Postavlja se jedino pitanje: u kojoj su mjeri, sa stajališta međunarodnog prava, pokušaji revizije uvjeta isplate odštete Njemačkoj opravdani nakon gotovo sedamdeset godina? Evo što o tome misli jedan od poljskih odvjetnika koji je u časopisu Rzecz Pospolita objavio članak o pitanju njemačkih reparacija: od sustavnog uništavanja gradova, a to je bila sudbina Varšave. " Usput, autor ove publikacije čitatelja općenito dovodi do zaključka: ako se traži dodatna naknada, onda ne iz Njemačke, već iz … Rusije. Budući da nakon rata Poljska nije primala odštetu izravno iz Njemačke. SSSR je primao reparacije s teritorija pod svojom kontrolom, a dio ih je prebačen u Poljsku.
Međutim, teško je reći koliko je Poljska spremna ići u tim tvrdnjama. Nije isključeno da je izjava Seima data samo kako bi se ublažio obnoviteljski žar raseljenih Nijemaca i njihovih potomaka.
Jedino iznenađenje je da se pitanje potplaćene reparacije "pojavilo" nakon što su između Poljske i Njemačke 1990.-1991. sklopljeni su brojni ugovori koji su, kako se tada činilo, "zatvorili" sve protutužbe dviju država. Gotovo deset godina Poljska nije pokrenula pitanje reparacija.
To se djelomično može objasniti činjenicom da je njemačka kancelarka A. Merkel 2006. godine javno izjavila poljskom premijeru J. Kaczynskom da savezna vlada "ne podržava privatne zahtjeve Nijemaca da vrate svoju imovinu u Poljskoj". Nakon toga, unutar Njemačke su se pojačale kritike prema A. Merkel, optužena je zbog činjenice da vlada gazi ljudska prava u zemlji i miješa se u ona pitanja koja su prerogativ sudova. Međutim, nema jamstva da se Varšava u nekom trenutku više neće vratiti na temu reparacija. I ovaj put sa svojim tvrdnjama ne može se više okrenuti Njemačkoj, već Rusiji.
Poljska nije sama u svojim odštetnim zahtjevima. Godine 2008. Italija je podnijela tužbu Međunarodnom sudu pravde u Haagu tražeći da se Njemačkoj povrate odštete tijekom Drugog svjetskog rata (iznenađujuće, tužbu je podnijela država koja se borila na strani Njemačke). Ova je tvrdnja odbačena, haški sud branio je Njemačku, navodeći da talijanski zahtjev "krši suverenitet Njemačke".
"Grčki presedan" kao signal Rusiji
Posljednja zemlja koja je oživjela temu reparacija u Drugom svjetskom ratu bila je Grčka. Svi dobro znamo da je ova južnoeuropska zemlja u teškoj financijskoj situaciji. Unatoč nedavnom (2012.) restrukturiranju vanjskog duga bez presedana, Grčka je i dalje među vodećima po relativnoj razini državnog duga. Krajem trećeg tromjesečja 2013. državni (javni) dug svih zemalja Europske unije (28 država) u odnosu na njihov ukupni bruto domaći proizvod (BDP) iznosio je 86,8%. U eurozoni (17 država) ta je brojka iznosila 92,7%. A u Grčkoj je to bilo 171,8%, tj. gotovo dvostruko veći od prosjeka EU -a. Situacija u Grčkoj je apsolutno očajna. Došlo se do toga da su agencije za ocjenjivanje i međunarodne organizacije nedavno prebacile Grčku iz kategorije "ekonomski razvijenih" u kategoriju "zemalja u razvoju". MSCI je to prvi učinio u lipnju 2013. godine. Podsjetimo, Grčka se pridružila Europskoj uniji 1981. godine, kada je zemlja doživjela "ekonomsko čudo". Grčka je vizualna pomoć dobrobiti članstva u Ujedinjenoj Europi za zemlje koje su se tek pridružile.
No, sada ne govorimo o katastrofalnoj situaciji u Grčkoj, već o činjenici da je, u potrazi za načinima da izađe iz zastoja, vlada te zemlje pripremila zahtjev od Njemačke da joj plati odštetu nakon rezultata Drugoga svjetskog rata.
Zahtjevu je priloženo detaljno obrazloženje. Grčka ne poriče da je od Njemačke svojedobno primila određene iznose odštete. Prva "tranša" reparacija primljena je krajem 1940 -ih i početkom 1950 -ih. posljednje stoljeće. Glavni dio tadašnjih reparacija bila je opskrba industrijskim proizvodima. Prije svega strojevi i oprema. Isporučeno je za ukupno 105 milijuna maraka (približno 25 milijuna dolara). U modernim cijenama to je ekvivalent 2 milijarde eura.
Druga "tranša" reparacija pala je 60 -ih godina. posljednje stoljeće. 18. ožujka 1960. Grčka i savezna vlada sklopile su sporazum prema kojemu je grčkim žrtvama nacističkog režima poslano 115 milijuna maraka. Te su isplate bile vezane uz grčko odricanje od dodatnih zahtjeva za pojedinačnu naknadu. Međutim, danas Grčka vjeruje da dvije "tranše" reparacija nisu bile dovoljne da pokriju svu štetu koju je Grčkoj nanijela nacistička Njemačka. Tužbu za treću "tranšu" Grčka je podnijela na inicijativu tadašnjeg premijera Yorgosa Papandreoua Međunarodnom sudu pravde u Haagu u siječnju 2011. godine. Neko su vrijeme pokušavali zaboraviti na tvrdnju Grčke. Štoviše, 2012. godine Grčka je dobila tako velikodušan "dar" kao što je restrukturiranje vanjskog javnog duga.
No ideja o naplati reparacija u Grčkoj nije umrla. U ožujku 2014. predsjednik Karolos Papoulias ponovno je zatražio od Njemačke reparacije za štetu nanesenu zemlji tijekom rata. Grčka strana traži 108 milijardi eura odštete za uništenje i 54 milijarde eura za kredite koje je Banka Grčke izdala nacističkoj Njemačkoj, koji, naravno, nisu vraćeni. Ukupni iznos odštetnih zahtjeva Grčke iznosi 162 milijarde eura. Iznos potraživanja je otprilike tri puta manji od procjene štete, koju je početkom 2013. objavilo Nacionalno vijeće za njemačke ratne odštete na čelu s ratnim političarom i aktivistom Manolisom Glezosom. Nacionalno vijeće imenovalo je taj iznos na pola bilijuna eura. 162 milijarde eura također "nije slabo". Da bi bilo jasnije, predstavimo ovu svotu novca u obliku zlatnog ekvivalenta. Na sadašnjoj razini cijena "žutog metala" dobiva se ekvivalent 5-6 tisuća tona zlata. Podsjećamo, Staljin je na Jalti najavio iznos odštete Sovjetskom Savezu, ekvivalentan 10 tisuća tona metala.
Valja napomenuti da grčka inicijativa nije ostala nezamijećena u drugim europskim zemljama. Svi pomno prate razvoj događaja. Na primjer, evo što Dmitrij Verkhoturov piše u svom članku "Grčki presedan" u "Stoljeću" o mogućem "demonstracijskom učinku" grčke tvrdnje: Mussolinijev režim također su okupirali Nijemci, a na njegovu su teritoriju izbile borbe. Ako stvari s Francuskom ne idu kako treba, tada će imati priliku zahtijevati plaćanja od Njemačke za okupaciju i uništenje. I Belgija, Nizozemska, Luksemburg, Norveška, Danska? I Velika Britanija može zahtijevati da plati posljedice brutalno bombardiranje. Španjolskoj će biti teško potkrijepiti svoje tvrdnje protiv Njemačke, ali može se smisliti nešto, na primjer, da se šteta iz građanskog rata (1936. - 1939.) "objesi" na Nijemce. opciju ", zatim u za nekoliko godina iz Europske unije mogu ostati samo sjećanja."
Neki zastupnici Državne dume Ruske Federacije predložili su provođenje revizije njemačkih reparacija koje je primio Sovjetski Savez. Međutim, s tehničkog gledišta, zadatak je izuzetno težak i zahtijeva znatne proračunske izdatke.
Stoga do računa još nije došlo. U vezi s "grčkim presedanom" u ruskim medijima pojavile su se zanimljive publikacije u kojima autori pokušavaju neovisno procijeniti kako su nam njemačke reparacije pomogle u obnovi gospodarstva uništenog ratom. Pavel Pryanikov u svom članku „Grčka zahtijeva reparacije od Njemačke“(Newsland) piše: „Grčki slučaj protiv Njemačke vrlo je važan za Rusiju, koja je od Nijemaca primila samo novčiće za strahote Drugoga svjetskog rata. Ukupno je njemačka reparacija u SSSR -u iznosila 4,3 milijarde dolara u cijenama iz 1938. godine ili 86 milijardi rubalja u to vrijeme. Za usporedbu: kapitalna ulaganja u industriju u 4. petogodišnjem planu iznosila su 136 milijardi rubalja. U SSSR-u je 2/3 njemačke zrakoplovne i elektrotehničke industrije, oko 50% raketne i automobilske industrije, alatnih strojeva, vojske a prenijete su i druge tvornice. Prema američkom profesoru Suttonu (knjiga Sutton A. Zapadna tehnologija … 1945. do 1965. - iz nje se djelomično citira), reparacije su omogućile kompenzaciju industrijskog potencijala koji je Sovjetski Savez izgubio u ratu s Njemačkom oko 40%. Istodobno, izračuni Amerikanaca ("Zavod za strateške usluge Sjedinjenih Država, od kolovoza 1944.) o mogućim reparacijama Sovjetskog Saveza nakon pobjede nad Njemačkom pokazali su brojku od 105,2 milijarde dolara u to vrijeme - 25 puta više nego što je SSSR zbog toga dobio od Nijemaca. U tekućim dolarima, tih 105,2 milijarde dolara je oko 2 bilijuna dolara. Za taj novac, pa čak i rukama i glavama njemačkih stručnjaka (njihov bi se rad mogao kompenzirati s dugom), bilo bi moguće opremiti cijeli SSSR, a još više današnju Rusiju. Jasno je da ne postoje legalni načini da se taj novac naplati od Nijemaca. No, stalno podsjećanje na neplaćeni dug moglo bi biti dobro vanjskopolitičko oruđe koje bi natjeralo Njemačku na ustupke po važnim pitanjima. Druga je stvar što ni Rusija u svom sadašnjem stanju nije sposobna igrati takvu igru.
No, tada ćemo "ukorijeniti" Grčku - odjednom će to pokazati primjer polovici Europe, koja je stradala od Nijemaca tijekom Drugog svjetskog rata, kako se boriti za svoje interese, pa čak i dobiti materijalne dividende iz takve borbe ". Imajte na umu da je citirani članak napisan u svibnju 2013.
Zaključak
Ne isključujem da bi nakon gaženja Helsinškog zakona i poništenja svih drugih sporazuma o poslijeratnom međunarodnom poretku u Europi mogla početi orgija zahtjeva uzajamne odštete. Zbog toga se, inače, danas tako aktivno prerađuje povijest Drugoga svjetskog rata.
Danas pokušavaju uvjeriti svijet da je odlučujući doprinos pobjedi nad Njemačkom i zemljama fašističke "osovine" dao ne SSSR, već zemlje Zapada. Sljedeći korak u reviziji povijesti je prijem Sovjetskog Saveza do glavnih pokretača Drugog svjetskog rata.
I nakon toga, može se početi podnositi odštetni zahtjev Ruskoj Federaciji, kao pravnom nasljedniku SSSR -a. Kažu da SSSR nije oslobodio Europu, već je zarobio, porobio i uništio. Sumirajući sve navedeno na temu reparacija tijekom Drugog svjetskog rata, valja priznati da ova tema još uvijek nije “zatvorena”. Trebali bismo podići sve dokumente Izvanrednog državnog povjerenstva za štetu, materijale konferencija na Jalti i Potsdamu 1945., dokumente Vijeća ministara vanjskih poslova zemalja pobjednica, naše bilateralne sporazume iz Pariškog mirovnog ugovora 1947. godine. I također proučiti iskustvo europskih i drugih zemalja u podnošenju odštetnih zahtjeva protiv Njemačke mnogo godina nakon završetka rata.
