Održavanje naoružanja i vojne opreme ostaje veliki problem
Oboronservis je potonuo u zaborav, ali njegovo poslovanje živi. Umjesto toga, trebao bi živjeti, ali postoje nijanse. Zadaci za popravak i održavanje naoružanja i vojne opreme, koji su dodijeljeni osramoćenom odjelu, i dalje zahtijevaju rješenje.
O tome se razgovaralo u Državnoj dumi na sastanku Stručnog vijeća pri Odboru za razvoj industrije i poduzeća REP -a. Pitanje je nadišlo izvorno zacrtane okvire kada je postalo jasno: upravljanje životnim ciklusom proizvoda isporučenih trupama potrebno je za sva poduzeća obrambene industrije, a ne samo za radio-elektroničku industriju.
Što se događa s tenkom, pištoljem, elektroničkom opremom tijekom rada i na kraju njegova vijeka trajanja? Tko i kako bi trebao biti odgovoran za održavanje, popravak, odlaganje? Primjerice, Ministarstvo obrane je, primjerice, po treći put postavilo zadatak prijelaza na puni životni ciklus u održavanju opreme i naoružanja. Jevgenij Krivošein, glasnogovornik Glavne uprave za komunikacije Oružanih snaga RF, rekao je da u postrojbama ostaje mnogo elektroničke opreme, proizvedene u Sovjetskom Savezu. Sada je vrijeme da ga otpišete i promijenite u moderniji. Ali tko će to učiniti? Trebaju li vojnici sudjelovati u popravku opreme, i ako jesu, do koje razine složenosti?
Sugerirano je da popravak nekog ne najskupljeg naoružanja i vojne opreme uopće nije potreban. Na Zapadu već postoje primjeri kada se oprema u određenoj mjeri servisira, a zatim jednostavno odlaže.
Postoje zahtjevi prema Ministarstvu obrane i poduzećima obrambene industrije. Kako se pokazalo, oni nisu uvijek sigurni u pouzdanost ugovornog odnosa. O tome je posebno govorio zamjenik generalnog direktora Uralvagonzavoda Vyacheslav Khalitov. Na primjer, kazne za tenk T-72B3 zbog kršenja odredbi ugovora iznose pet posto cijene vozila. To je, naravno, puno, pogotovo jer su radni uvjeti T-72 i T-90 različiti. U tvornici je osnovana skupina za izradu propisa o upravljanju životnim ciklusom AME. Pokazalo se da nema takvih dokumenata na saveznoj razini, a ovo će biti prvi u kojem će se stvoriti metodologija i konceptualni aparat koji u budućnosti mogu činiti osnovu vlasničkih dokumenata.
"Teško je uopće govoriti o punom životnom ciklusu, jer je za neke modele naoružanja i vojne opreme, na primjer, tenk, to 40-50 godina", kaže Khalitov. - Stoga je potrebno u promet uvesti pojam "postprodajna usluga".
Sada Uralvagonzavod prihvaća u korporaciju postrojenja za popravak iz struktura Oboronservisa. Do sada su mnogi od njih bili u neizvjesnosti, što znači da je servisna podrška opreme stala. Stoga pitanje treba postaviti šire i razmisliti o stvaranju regionalnih servisnih centara za održavanje naoružanja i vojne opreme.
Potrebno je odrediti maksimalne uvjete za ugovore s punim životnim ciklusom. Ova situacija nastala je kada je ispunjen ugovor o održavanju ACS 2S19M2. Novac je potrošen na restauratorske radove, ali za servis nije ostalo novca. Još jedan noviji primjer. Kako je rekao generalni direktor NPO-a Kvant (Veliki Novgorod) Gennady Kapralov, poduzeće je 2013. godine isporučilo Ministarstvu obrane Ruske Federacije prvu seriju mobilnih sustava za elektroničko ratovanje Krasukha-4. No, iz nekog razloga vojni odjel nije naručio rezervne dijelove, što izaziva sumnju u ispravan rad.
Potrebno je nebirokratizirati izvršenje ugovora, riješiti probleme s određivanjem cijena. Na primjer, pokušaji Uralvagonzavoda da konstruktivno stupi u interakciju s pravnim odjelom Ministarstva obrane RF nisu naišli na odgovor. A međusobne tužbe i rasprave na sudovima samo kompliciraju kvalitetno održavanje naoružanja i vojne opreme. Zaključak je jednostavan: pravni okvir ne odgovara stvarnosti.
Kompleks obrambene industrije i Ministarstvo obrane RF moraju postati ravnopravni partneri. U međuvremenu, kako je priznao Konstantin Kostromin, direktor Odjela za upravljanje životnim ciklusom proizvoda United Aircraft Corporation, proizvođači i vojska čak i suštinu ugovora shvaćaju na potpuno različite načine.
