Načelnik Glavnog stožera Oružanih snaga Rusije, general vojske Nikolaj Makarov prošlog je tjedna u Odboru za obranu Državne dume izvijestio o napretku vojne reforme. To je privuklo veliku pozornost javnosti. I premda je Ministarstvo obrane, nakon što je prethodni načelnik vojnog odjela Sergej Ivanov 2005. rekao da je "vojna reforma dovršena", izbjeglo takvu definiciju, tamo se, slijedeći predsjednika Dmitrija Medvedeva, govori o tome da se našoj vojsci da " novi izgled koji obećava ", do Nažalost, unutarnja dinamika ovog procesa iz nekog je razloga vrlo često pažljivo maskirana.
Tako su se rasprave Dume s NSG -om vodile iza zatvorenih vrata, unatoč činjenici da su, osim članova odbora za obranu, bili i predstavnici mnogih frakcija, a neki odlomci iz govora generala Makarova čak su procurili u tisak. Jedan od njih vezan je uz tijek borbene obuke.
UČINI ŠTO NE ZNAM ŠTO
Zaključak koji vojni odjel izvodi iz operativno-strateških, operativno-taktičkih i taktičkih vježbi koje su održane ove i prošle godine, uključujući senzacionalne Zapad-2009 i Vostok-2010, jest da je stručna i metodološka obuka ruskih časnika, blago rečeno, ostavlja mnogo želja. Takva se ocjena daje zapovjednicima različitih stupnjeva, koji sada vode nove vojne okruge (ujedinjena strateška zapovjedništva), vojske ili operativna zapovjedništva, kao i brigade visoke borbene gotovosti, daju se u vodstvu Ministarstva obrane. Štoviše, kako naglašavaju, za to nisu krivi general -bojnici i pukovnici, kao ni potpukovnici, bojnici i kapetani, već njihova nesreća.
Činjenica je da smo dugi niz godina proglašavali kurs prema modernoj mobilnoj, visoko tehnički opremljenoj i visoko profesionalnoj vojsci, čak i izvještavali o završetku vojne reforme, ono što smo čuli s usana bivšeg ministra, a ne samo s njegovih usana, vodstvo zemlje, koje predstavljaju vlada i vodeća financijska tijela, ipak je uštedjelo novac na borbenoj obuci vojske i mornarice. Piloti nisu imali dovoljan broj sati leta, tenkisti i topnici rijetko su pucali redovitom borbenom granatom, a mornari su rijetko odlazili na more. I sada, kada nema ograničenja niti u visini sredstava koja se izdvajaju za gorivo i maziva, za rad vojne opreme, osobito one koju bi u bliskoj budućnosti trebali otpisati kao zastarjelu, kada je bio vijek trajanja vojnika svedeno na godinu dana, pokazalo se da časnici Oni koji su uspjeli iz potporučnika prerasti u pukovnike, a neki i u generalove zvijezde u vrijeme prisilne "dokolice", nisu u stanju ne samo organizirati suvremenu borbu čak ni na taktičkoj razini, ali i da brzo i učinkovito nešto nauče svoje podređene. Jednostavno nemaju takvo iskustvo i metodološke vještine.
Vojni humoristi čak su imali i gorku šalu. Ako su u sovjetsko vrijeme vojni časnici poučavali svoje podređene vlastitim primjerom, prema načelu "Učini kao ja!"
A nedavno su neki zapovjednici prakticirali normu - "Učini to, ne znam što!"
U načelu je jasno gdje pronaći izlaz iz ove situacije. S jedne strane, preraditi planove i metode individualne obuke vojnika i borbene koordinacije podjedinica kako bi zadovoljili zahtjeve vremena, s druge strane poučiti „učitelje“- zapovjednike vodova, satnija, bojna i brigada, kao kao i njihovi poglavari, poučavati podređene. Uz korištenje suvremene obrazovne i materijalne baze koja im je na raspolaganju, novih instrumenata, simulatora i druge opreme. Štoviše, ne osposobiti ih za izvođenje jedne ili dvije ili tri operacije, kao što se to dogodilo tijekom priprema za velike operativno-strateške vježbe, kada su satnije i bojne izvođene na dva-tri mjeseca na teren i, kako kažu, “vozio ih kroz odobrene direktore sve dok nisu izgubili svijest , kako ne bi udarili licem u blato pred visokim moskovskim vlastima. I poučiti čitav spektar vojnih znanosti - topografiji, komunikacijama, vještinama vatre, kontroli vatre, inženjerskoj obuci, zaštiti od oružja za masovno uništenje, taktici djelovanja u obrani i napadu, u maršu. U zasjedi, prednji odred, u izvidnici … U sastavu odreda, voda, satnije, bataljona. To se sada radi na svim vojnim sveučilištima i sjedištima.
Odlučeno je, kako je izviješteno, da sljedeće godine neće biti velikih operativno-strateških vježbi, s izuzetkom već najavljenog Centra-2011. Taktički manevri neće premašiti razinu voda-satnija. Svi časnici na zapovjednim mjestima, od zapovjednika voda do zapovjednika okruga ili operativno-strateškog zapovjedništva, u naredne dvije do tri godine proći će ubrzane tečajeve prekvalifikacije i usavršavanja. Inače, tri nova zapovjednika novih vojski, koji su ove godine bili raspoređeni u Sankt Peterburgu (Zapadna vojna oblast), Stavropolu (Južna vojna oblast) i Čiti (Istočna vojna oblast), nedavno su završili prekvalifikaciju na Akademiji generala Stožer, gdje su čitali načelnika Glavnog stožera i druge zamjenike ministara obrane, s njima je vodio predavanja i praktične vježbe.
I još jedan vrlo važan detalj-od sada će za organiziranje i provođenje borbene i posebne obuke biti odgovorni svi zapovjednici, od zapovjednika voda do zapovjednika okruga, ali osobno vrhovni zapovjednici grana Oružane snage i zapovjednici grana oružanih snaga. Sada imaju poseban odjel podređen ovome, koji će se time baviti. Imat će pravo izdavati odgovarajuće direktive i metodološke upute, usmjeravati borbenu obuku i pratiti njezin napredak te sumirati rezultate.
Istodobno, takav je zadatak uklonjen sa zapovjednika vojnih okruga i zajedničkih strateških zapovjedništava, iako sve vojne postrojbe koje se nalaze na njihovom teritoriju, uključujući zračne snage i baze protuzračne obrane, kao i mornarički mornari, ako okrug ima pristup moru, bit će im podređen. Istina, raketne snage strateških snaga, svemirske snage i zračno -desantne snage ostat će na raspolaganju Glavnom stožeru.
Glavno zapovjedništvo mornarice, zrakoplovstva i protuzračne obrane premjestit će se na nasip Frunzenskaya, u zgradu u kojoj se danas nalazi Glavno zapovjedništvo kopnenih snaga. Imat će četiri važnija zadatka: razvoj vlastitih oružanih snaga, provođenje mirovnih operacija, obuku i prekvalifikaciju časnika i dočasnika, kao i razvoj zahtjeva za naoružanjem i vojnom opremom razvijenim u njihovim interesima, organiziranje njihovih kupnji i zaliha za podređene trupe. A Glavni stožer, zapovjednici okruga i vojske bit će odgovorni za operativnu obuku, a Glavna uprava odgojno -obrazovnog rada, zapovjednici okruga i zapovjednici brigada bit će odgovorni za jačanje vojne discipline.
VOJNA POLICIJA BITI
Još jedna gotovo senzacionalna poruka koja je procurila u medije kroz zidove Dume nakon govora tamošnjeg načelnika Glavnog stožera. Prema njegovim riječima, vojna policija trebala bi početi s radom u ruskim oružanim snagama (datumi početka rada različiti su - prosinac 2010. i 2011.). Stvara se u vojsci i mornarici, prema novinskim agencijama, za jačanje vladavine zakona i reda u postrojbama. Istina, prema njihovim informacijama konačna odluka još je donesena. Trenutačno Glavni stožer samo razrađuje organizacijsku i kadrovsku strukturu vojne policije od zasebne jedinice do vojne oblasti, uključujući.
Istodobno, već je poznato da će broj vojne policije biti oko 20 tisuća ljudi. U osnovi, njezino osoblje će se formirati od vojnika otpuštenih s vojne službe tijekom reforme oružanih snaga, odnosno od bivših časnika, časnika, narednika i vojnika, s kojima će sklopiti ugovor za sljedeća tri do pet godina. Očekuje se da će vojna policija imati okomitu organizacijsku i stožernu strukturu - od zasebne jedinice (brigade) do vojne oblasti (flote).
Možemo se prisjetiti da je pitanje stvaranja vojne policije u ruskoj vojsci postojalo najmanje dvadeset godina. Isti broj kao i same oružane snage novog modela. No, od razgovora o tome do pravog predsjedničkog dekreta o njegovom stvaranju, stvar nikada nije stigla. O ovom se problemu posebno žustro raspravljalo još u vrijeme kada je vojni odjel vodio Sergej Ivanov i kada je došlo do povratka disciplinskog uhićenja u vojsku uz održavanje krivaca u garnizonu. Pokazna "usna" čak je izgrađena u Alabinu, gdje su uhićene trebali držati u ćelijama s krevetima, prekrivenim snježno bijelim plahtama, s dekama i jastucima, s umivaonicima i drugim sanitarnim uređajima, čak i s televizorom.
Govorilo se o tome da samo sudac u garnizonu može smjestiti stražarnicu, pažljivo ispitavši stegovni čin vojnika ili narednika za koji mu je zapovjednik izrekao takvu kaznu. Pretpostavljalo se da će počinitelj imati javnog tužitelja i javnog branitelja. No, u zemlji i vojsci, gdje niti jedno dobro djelo, poput glasno najavljenih programa i reformi, nikada nije dovelo do deklariranih rezultata, opet nešto nije raslo zajedno. Ili nije bilo dovoljno novca, ili iz nekog razloga nije bilo vremena za pokazne stražarnice, ali je Alabinska "usna", kako nam se čini, ostala jedina za cijelu vojsku, ali s popravkom europske kvalitete.
Potom je curenje izvršilo sada već likvidirano Glavno ravnateljstvo borbene obuke i službe postrojbi, gdje su mediji rekli da će u bliskoj budućnosti reforma utjecati i na ranije nedodirljive disciplinske bojne. Kao rezultat toga, oni će jednostavno biti eliminirani. A na račun njihovog popunjavanja formirat će se nove jedinice teritorijalnih garnizona - "profesionalna vojna zapovjedništva". "Planira se stvaranje stalnih vojnih zapovjedništva tri kategorije", rekao je tadašnji načelnik GUBP-a general-potpukovnik Alexander Lukin. Naglasio je kako će se zapovjedništva prve kategorije s više od 30 ljudi nalaziti u pravilu na mjestima raspoređivanja okružnih stožera, izravno izvještavati načelnike teritorijalnih garnizona i bavit će se pitanjima zakona i red u podređenim postrojbama, kao i pretres i zatočenje vojnika koji su počinili nedolično ponašanje ili su jednostavno dezertirali. Tako će osloboditi vojne postrojbe od rada izvan profila, u vezi s bijegom ili premlaćivanjem jednog ili drugog vojnika. Drugim riječima, te će jedinice preuzeti i funkcije "vojne policije". I stražarnice će početi funkcionirati pod zapovjedništvima.
Alexander Lukin pojasnio je da je pitanje likvidacije nesporazuma već pozitivno riješeno, ali da se "trenutno provodi financijsko i ekonomsko utemeljenje njihove likvidacije". No ni do toga nije došlo. U vojsci i mornarici postoji pet zasebnih disciplinskih bataljuna - u Chiti, Novosibirsku, Ussuriisku, u selu Mulino blizu Nižnjeg Novgoroda i na sjevernom Kavkazu u selu Zamchalovo. Ukupan broj stalnog sastava disbata je 1230 ljudi.
Ministar obrane Anatoly Serdyukov također je više puta rekao da vojno ministarstvo proučava pitanje stvaranja vojne policije u ruskoj vojsci. Posljednji put to je spomenuo u travnju 2010. "Radimo na ovom pitanju", rekao je. - Nažalost, dizajn koji bi nam mogao odgovarati još nije pronađen. Međutim, proučavamo iskustva stranih zemalja u kojima postoje takve strukture”. “Prije svega, moramo sami razumjeti kako će izgledati vojna policija. Tek nakon toga moći ćemo ga početi stvarati”, rekao je ministar.
Ubrzo nakon toga, zamjenik ministra obrane Ruske Federacije, državni tajnik Nikolaj Pankov rekao je kako je "u ovoj fazi reforme vojske i mornarice, stvaranje vojne policije od strane vodstva Ministarstva obrane prepoznato kao nesvrsishodno". " Sada se pokazalo da je to odbijanje bilo samo privremeno.
Zauzvrat, u lipnju je glavni vojni tužitelj Sergej Fridinski rekao novinarima da je kašnjenje u stvaranju vojne policije u Rusiji posljedica potrebe usvajanja velikog broja novih zakonodavnih akata koji reguliraju njezine aktivnosti. "Uvođenje ovog tijela nije samo funkcija vodstva Ministarstva obrane ili druge strukture moći, za to je potrebno uskladiti mnoge zakonodavne akte i radikalno ih promijeniti", rekao je. Prema riječima glavnog vojnog tužitelja, vojna policija može biti dobra pomoć u aktivnostima vojnog tužiteljstva. O tome svjedoči, posebno, iskustvo njegove uporabe u vojskama stranih država. Inače, danas postoji u više od 40 armija svijeta, uključujući SAD, Njemačku, Francusku, Veliku Britaniju, Kinu. Na postsovjetskom prostoru institucija vojne policije ukorijenila se u oružanim snagama Ukrajine, Kazahstana, Armenije, Azerbajdžana, Gruzije, kao i u vojskama baltičkih republika.
No, temeljno je pitanje tko će biti podređen vojnoj policiji. Ako vojni odjel u osobi Glavnog stožera ili Glavne uprave za odgojno -obrazovni rad, koji postane odgovoran za disciplinu, neće uspjeti u ovom pothvatu. Vojsci je u osnovi neisplativo izlagati svoje "čireve" svjetlu. Dakle, podaci o incidentima i zločinima u oružanim snagama dvije godine nisu objavljeni na web stranici Ministarstva obrane. Stoga ga je potrebno podrediti GVP -u ili, u najgorem slučaju, Ministarstvu unutarnjih poslova, gdje će policija postojati kao klasa, ili Ministarstvu pravosuđa. I to bi trebalo raditi u uskoj vezi s javnim organizacijama. Uključujući i odbore i sindikate majki vojnika. Možda ćemo tada dobiti objektivnost, transparentnost i, što je najvažnije, učinkovitost u borbi za jačanje vojne discipline.
