Krajem siječnja u Moskvi je održana konferencija Akademije vojnih znanosti (AVN). Na konferenciji je pročitano mnogo izvješća i svi oni zanimaju vojsku i civilno društvo jer se često nisu ticali samo čisto vojnih aspekata. Od svih govora održanih na događaju, po našem mišljenju, treba posebno zabilježiti govore tri odgovorne osobe. To su potpredsjednik Vlade Ruske Federacije Dmitrij Rogozin, načelnik Glavnog stožera general vojske Nikolaj Makarov i zapovjednik Zračno -svemirskih obrambenih snaga general -potpukovnik Oleg Ostapenko.
Mišljenje D. Rogozina
Na početku svog govora zamjenik predsjednika vlade pozvao je na napuštanje pretjeranog optimizma. Naša zemlja, kao što znate, ima najveći teritorij na svijetu, ali po broju stanovnika i, kao rezultat toga, po gustoći, daleko smo od toga da smo na prvom mjestu. Druga točka na koju treba obratiti pažnju su resursi. Ural, Sibir i Daleki istok u tom pogledu nisu najsiromašnije regije. Stoga, smatra Rogozin, sada ili u budućnosti nećemo imati lak život, kao ni našoj djeci. Naravno, one zemlje koje bi htjele steći kontrolu nad spomenutim dijelovima Rusije ne poduzimaju aktivne agresivne akcije. No D. Rogozin je dugo godina radio na diplomatskom polju, uključujući i to što je bio predstavnik Rusije u NATO -u. Svo to iskustvo omogućuje Rogozinu da tvrdi kako još uvijek nije vrijedno sumnjati takozvane partnere u iznimno dobre namjere.
Ako prvi (jesu li oni bivši?) Vjerojatni protivnici odluče poduzeti aktivne radnje, tada ćemo se morati boriti. I ovdje opet nema razloga za optimizam ili čak govor mržnje. Pozivajući se na generala Makarova, Rogozin kaže da sada naša vojska ima problema s novačenjem novaka. Razlog tome potpredsjednik Vlade smatra događaje od prije dvadeset godina. U svojoj srži to je bila prava revolucija, a takve stvari gotovo uvijek ne prolaze bez negativnih posljedica. Jedan od njih bio je pad nataliteta, koji se nakon 18-20 godina "nasukao" na broj regruta. Stoga ćemo se, ako se nešto dogodi, morati osloniti ne samo na raspoloživu vojsku, već i na pričuvnike. Štoviše, njihova raspodjela prema dobi očito neće biti u korist mlađih ljudi.
Vojno-politička situacija u svijetu zahtijeva od naše zemlje da što prije riješi niz problema. I nitko se ne usuđuje tvrditi da će sve to biti lako. Prema riječima Rogozina, za učinkovito rješavanje postojećih zadaća i onih zadataka koji se mogu pojaviti u budućnosti, potrebno je, prije svega, točno predvidjeti situaciju i razumjeti što će se, gdje i kako dogoditi. Osim analitike, potrebno je razraditi i interakciju aparata Ministarstva obrane, znanstvenih ustanova vojne orijentacije i obrambenih poduzeća. Ta bi se interakcija trebala odvijati u četiri glavna smjera:
- Formiranje slike. Sve gore navedene industrije moraju stvoriti i razviti zajedničke koncepte. Kako za sve oružane snage u cjelini, tako i za njihove pojedine postrojbe, do određenih vrsta naoružanja. Ovo područje također uključuje formiranje tehničkih specifikacija naoružanja, organizaciju proizvodnje itd.;
- Strategija. Obnova oružanih snaga nezamisliva je bez temeljitog proučavanja metoda i metoda njihove uporabe u posebnim uvjetima i za posebne zadaće;
- Podrška projektima. Očito je da svaki program koji je u najmanjoj mjeri značajan za obranu zemlje treba kontrolirati u svim fazama svog stvaranja. To će omogućiti prilagodbu tehničkih specifikacija i koncepata primjene, a osim toga omogućit će izbjegavanje nepotrebnog trošenja novca i vremena, što je u suvremenim uvjetima jedna od potreba najvećeg prioriteta;
- Izravno sudjelovanje u projektima. Znanstvene organizacije trebale bi sudjelovati u razvoju novih sustava u svim fazama, od istraživanja i razvoja do ispitivanja na terenu.
Osim toga, Rogozin je iznio jednu izvanrednu tezu koja, nesumnjivo, može izazvati mnogo kontroverzi. Smatra da je sovjetski obrambeni kompleks bio pravi uzor, i to ne samo u smislu uspješnosti projekata. Druga važna točka iz sovjetske prošlosti leži u činjenici da ranije odnos između proizvođača i kupca (Ministarstvo obrane) nije bio izgrađen na tržišnom principu. I sada se, smatra Rogozin, moramo vratiti na ovo. Ministarstvo obrane, kaže, nije slučajni prolaznik koji je neobavezno "prošao čaršijom da pogleda neki proizvod". Vojska ne bi trebala biti kupac gotovog proizvoda, već u punoj mjeri njezin kupac. Oni moraju formirati zahtjeve za potrebnu opremu ili oružje. Samo će u ovom slučaju, prema Rogozinu, cijeli ciklus stvaranja novih proizvoda raditi ispravno i učinkovito.
Što se tiče neugodnih tendencija, Rogozin je rekao sljedeće: nije tajna da u nekim područjima postoji ozbiljan zaostatak. Vjerojatno nema smisla pokušavati sustići konkurente. Možda u ovom trenutku trebamo pokušati razumjeti trenutne trendove u razvoju vojne opreme i naoružanja i pokušati “prerezati ugao”. U tom će se slučaju, bez velikog gubitka vremena, pokazati da je više ili manje dobro integrirano u opća svjetska nastojanja.
Na konferenciji u AVN -u D. Rogozin se dotaknuo i problema prijetnji koje bi se mogle pojaviti u bliskoj budućnosti. Informacijske tehnologije svake godine zauzimaju sve jače pozicije u svim sferama ljudskog djelovanja. Osim toga, odavno postoje razne tehnike koje se mogu koristiti za sabotiranje kiberprostora. Najpoznatiji primjer je virus Staksnet koji je oštetio opremu u iranskim nuklearnim postrojenjima. Izvanredno, na upravljačkim konzolama nisu prikazani nikakvi podaci o kvarovima. Vodeće strane zemlje prije nekoliko godina shvatile su punu opasnost od takvih prijetnji i ozbiljno su se prihvatile tzv. kibernetička obrana. Štoviše, nedavno se u NATO -u "cyber napad" smatra dovoljnim razlogom za početak rata. Ispada, tvrdi Rogozin, da sada ne možemo zatvoriti oči pred informacijskim "ratovima". Napad uz pomoć računalnih virusa dugoročno može u najmanju ruku ozbiljno poremetiti neprijateljsku komunikaciju. Teško da je vrijedno zatvarati oči pred ovim područjem ljudskog djelovanja. Naša zemlja sada također zahtijeva posebne jedinice koje će se baviti IT sigurnošću strateških područja.
Teze generala Makarova
Načelnik Glavnog stožera Oružanih snaga RF, general vojske N. Makarov slaže se sa zamjenikom predsjednika Vlade u pogledu optimističnih prognoza za budućnost. Makarov je naveo Japan kao primjer složenosti geopolitičkog položaja Rusije. Prema njegovim riječima, Zemlja izlazećeg sunca ima isto područje kao i Bajkalsko jezero, a njeno stanovništvo nije mnogo manje od stanovništva Rusije. Valja napomenuti da je general pogriješio - Japan je po površini gotovo dvanaest puta veći od Bajkalskog jezera. Ipak, njegovih gotovo 380 tisuća četvornih kilometara ne može se usporediti s ruskih sedamnaest milijuna. Općenito, Makarov primjer nije posve uspješan, ali savršeno ilustrira situaciju.
Makarov se slaže s Rogozinom u procjeni utjecaja raspada Sovjetskog Saveza i događaja koji su uslijedili. Nije tajna da je to razdoblje pogodilo vojsku ne samo zbog nedostatka ročnika u nekoliko godina. Zbog nedostatka financijskih sredstava, mnogo vrijednog osoblja napuštalo je oružane snage. Bilo je i problema s priljevom - prema Makarovu, dvije trećine maturanata vojnih škola u tom razdoblju, prvom prilikom, otišlo je u civilni život. U stranim zemljama u to vrijeme došlo je do blagog usporavanja tempa razvoja: smatrali su da s završetkom Hladnog rata ne mogu ulagati kolosalne svote u svoje vojske. No, do potpunog zaustavljanja nije došlo, a bivši potencijalni protivnici oslobođene su resurse bacili na reformu svojih oružanih snaga i ažuriranje materijalnog dijela. Naravno, ruska vojska je zaostajala za stranom, jer se nekoliko godina doslovno morala boriti za opstanak.
Rad u inozemstvu, osobito u zemljama NATO -a, rezultirao je naglašavanjem vođenja operacija zračnih snaga, pojavom koncepta kibernetičke sigurnosti, kao i novim "pravilima" ratovanja. Analizirajući nedavne vojne sukobe, stvara se jasan dojam da početno razdoblje igra glavnu ulogu u ishodu cijelog rata. Osim toga, napomenuo je Makarov, trenutni se ratovi mogu podijeliti u dvije faze: kratka prva, tijekom koje se odvijaju aktivne radnje, i druga, poslije sukoba - duža i koja se odvija prema vlastitim zakonima. Drugi trend u razvoju stranih vojski tiče se količine i kvalitete. S jedne strane vodeće zemlje smanjuju svoje oružane snage, a s druge strane uvode se nove tehnologije, nova oprema itd. Zbog toga manja vojska nema ništa manji borbeni potencijal. Ogromna većina analitičara vjeruje da je to pristup koji bi trebao napraviti vojsku budućnosti iz moderne vojske.
Potreba za reformom ruskih oružanih snaga odavno je nastupila. Početkom 90 -ih, kaže general Makarov, bilo je potrebno poduzeti neke korake prema poboljšanju. Međutim, događaji koji su se tada dogodili ni na koji način nisu pridonijeli provedbi svih potrebnih promjena. Zbog toga je situacija dosegla kritičnu točku. Na samom kraju devedesetih pojavio se koncept tzv. "Ugroženo razdoblje". Analitičari Ministarstva obrane izračunali su da je za očuvanje obrambene sposobnosti cijele države bilo potrebno uložiti oko trilijun rubalja u obrambenu industriju i vojsku u samo dvije tisuće godina. Bio je to mač s dvije oštrice, a oba nisu bila nimalo ugodna. Makarov se prisjetio da vojska jednostavno nije imala takav novac (nisu mogli ni sanjati o takvim iznosima), a vojno-industrijski kompleks više nije bio u stanju osigurati uspješan razvoj cijelog bilijuna. Opisujući te događaje, načelnik Glavnog stožera čak kaže da je do 2000. vojska bila gotovo nemoćna i nenaoružana.
Teška situacija, valja reći, u to vrijeme nije bila samo u vojsci i obrambenoj industriji, već se moralo nešto učiniti prije nego što bude prekasno. Postupno poboljšanje položaja oružanih snaga, prema Makarovu, u konačnici je dovelo do činjenice da je 2008. napokon postojala prilika za početak davno započete reforme cijele vojske. Bilo je jasno da sve to neće biti moguće učiniti jednostavno i brzo, ali posao je započet. U posljednje tri godine učinjeno je mnogo, kao da nije ni više nego u prethodnih 15-20 godina. Promijenjena su gotovo sva područja, uključujući visoko zapovjedništvo i obuku. Dakle, obustava upisa u vojne škole pomogla je da se postojeći maturanti rasporede u odgovarajuće postrojbe i uklone one zloglasne dvije trećine kadeta koji nakon što su primili poručničke naramenice nisu htjeli nastaviti službu. Optimiziran je sustav središnjih upravljačkih tijela Ministarstva obrane - samo je njihov broj zaposlenih smanjen za gotovo četiri puta. Makarov također spominje uvođenje prakse outsourcinga u život vojske kao ozbiljnu inovaciju. General smatra da je to vrlo koristan pothvat, jer su vojnici sada zauzeti svojim izravnim dužnostima, a ne guljenjem krumpira i drugim gospodarskim pitanjima. Napravljene su i ozbiljnije strukturne promjene. Umjesto šest vojnih okruga, naša zemlja sada ima četiri, u kojima postoje skupine u šest glavnih pravaca. Optimizacija strukture oružanih snaga povećala je njihov potencijal, kako je rekao Makarov, više nego udvostručen. A to je u pozadini govora o kolapsu vojske. Stvorena je nova vojna grana - zračno -svemirska obrana. Provodi se sustavno obnavljanje opreme. Tako je u posljednje dvije godine udio novog materijalnog dijela narastao sa 5-6 na 16-18%. Do 2015. ta bi brojka trebala doseći 30%, a do 20. - do 70%.
Odvojeno, Makarov je govorio o interakciji obrambenih poduzeća i Ministarstva obrane. Ovdje ima puno posla i ništa manje problema. Posebno vojsku živciraju neke organizacije koje prema riječima načelnika Glavnog stožera prave "Zaporozhtsy", a cijena za njih nije niža od one pravog Mercedesa. Ti isti "kozaci" slabo odgovaraju vojsci i ne žure se s njihovom kupnjom. Zauzvrat, lukava "tvornica automobila" počinje vikati o umirućoj obrambenoj industriji, gladnim radnicima itd. Naravno, domaće proizvođače rublja može i treba podržati. Ali ne po cijenu obrambene sposobnosti cijele zemlje. General Makarov temu odnosa između Ministarstva i poduzeća završio je na sljedeći način: "kupit ćemo ono što vojsci i mornarici treba".
U strateškom planiranju i pogledima na vođenje modernog ratovanja, načelnik Glavnog stožera Oružanih snaga RF smatra važnim napustiti stare stereotipne metode, čak i ako su tri puta razrađene. Jasan primjer nove metode ratovanja nedavno su demonstrirale snage NATO -a tijekom intervencije u Libiji. Za razliku od svih dosadašnjih operacija, kopnene jedinice zemalja Sjevernoatlantskog saveza nisu se borile u Libiji. Osim ove značajke tog rata, valja napomenuti da su osim zračnih napada, Gadafijeve snage nanesene i aktivni informacijski "udari". I, sudeći prema rezultatu, ovaj način izvođenja vojne operacije ne može se nazvati neuspješnim - lojalisti su poraženi, a trobojna zastava vijori se nad Tripolijem. Još jedna "stereotipna" točka odnosi se na oružje. U inozemstvu već nekoliko godina traju istraživanja naprednih vrsta oružja. Do kraja ovog desetljeća SAD će usvojiti tzv. railgun, a osim toga, u tijeku je rad na temi borbenih lasera. Američki pokusi pokazuju određenu učinkovitost ovih vrsta oružja, pa nas prema Makarovu ne bi naštetilo da se aktivno pozabavimo temom o bitno novom oružju.
Što se tiče cyber prijetnji, naše oružane snage već su spremne za početak rada na ovom području. Ruska vojska ima mogućnost u vrlo bliskoj budućnosti organizirati posebne jedinice itd. "Cyber naredba", koja će se baviti tri glavna područja:
- Kršenje neprijateljskih informacijskih sustava, uključujući uvođenje zlonamjernih softverskih proizvoda;
- Zaštita vlastitih komunikacijskih sustava i upravljačkih sustava;
- Rad s domaćim i stranim javnim mnijenjem putem medija, interneta itd.
No, kako s pravom primjećuje general N. Makarov, sve to neće biti lako. Industrija je relativno nova i, prema tome, bit će mnogo "lovaca na razgovore, ali učiniti …" Svi potrebni koraci moraju se učiniti što je moguće brže i učinkovitije, jer nemamo mnogo izbora. Makarov je svoj govor završio blago pretencioznom, ali istinitom i korisnom tezom: „Mi smo zemlja pobjednika. Ruski vojnik bio je, jest i bit će najbolji vojnik na svijetu. Svaki bi časnik trebao znati i zapamtiti ovo”.
Riječ generalu Ostapenku
Danas u glavnim dokumentima koji se tiču vojne doktrine Rusije nema jasnih definicija vojnog svemirskog obrambenog sustava (VKO). Postoje samo opći pogledi na ulogu ovih postrojbi. Stoga će zapovjedništvo novoosnovane vojne grane u cjelini i njezin zapovjednik, general-potpukovnik Oleg Ostapenko, morati učiniti mnogo u vrlo bliskoj budućnosti.
Unatoč vrlo maloj "dobi" zračne i svemirske obrane, već postoji opće mišljenje o zadaćama ovih postrojbi. Oni uključuju:
- izviđanje situacije u svemiru, uključujući otkrivanje prijetnji različite prirode (strateške rakete, letjelice itd.);
- uništavanje bojevih glava neprijateljskih strateških projektila i suzbijanje / onesposobljavanje / uništavanje neprijateljskih letjelica;
- Kontrola zračnog prostora Rusije i njenih savezničkih zemalja, upozorenje na zračni napad i druge zadatke protuzračne obrane;
- Elektroničko izviđanje situacije, elektronička zaštita vlastitih objekata zrakoplovne obrane i zaštićenog područja.
General Ostapenko smatra da je u fazi postupnog formiranja imidža nove vrste postrojbi potrebno raditi u bliskoj suradnji s relevantnim znanstvenim organizacijama. To će omogućiti rješavanje svih potrebnih pitanja na pravoj razini i potrebne kvalitete. Zračno-svemirske obrambene snage zahtijevaju temeljitu analizu trenutnog stanja i točna dugoročna predviđanja, kojima se posebno može pozabaviti Akademija vojnih znanosti.
U ovom trenutku, u skladu sa naredbom vrhovnog vrhovnog zapovjednika, Zračno-svemirske obrambene snage uključivale su dva operativna zapovjedništva protuzračne obrane i protivraketne obrane (diviziju za obranu od projektila i tri brigade protuzračne obrane), Zapovjedništvo svemira, zajedno sa Centri za upozorenje na raketne napade, Glavni svemirski centar za testiranje i kozmodrom Plesetsk. … Zahvaljujući objedinjavanju svih ovih strukturnih jedinica u jednu vojnu granu, obrambeni potencijal u području protuzračne obrane i proturaketne obrane značajno se poboljšao. Prema Ostapenku, u budućnosti će se struktura VKO -a malo promijeniti: sada se opće zapovjedništvo i koordinacija rada vrši s jednog zapovjednog mjesta postrojbi VKO -a. Nešto kasnije stvorit će se punopravni sustav zapovijedanja na tri razine s raspodjelom zadataka na taktičke, operativne i strateške.
Osim strukturnih zadaća, postrojbe VKO -a, prema riječima njihovog zapovjednika, imaju niz čisto tehničkih problema. Prije svega, postoje određene poteškoće s učinkovitošću rada i opremom različitih VKO grupacija. Svemirski ešalon snaga zrakoplovne obrane, na primjer, očito je nedovoljno opremljen. Kopneni materijalni dio je u najboljem stanju, ali još ima prostora za razvoj. Jedno od područja s najvećim prioritetom je završetak stvaranja radarskog polja male visine po cijeloj dužini državne granice Ruske Federacije. Što se tiče ostatka, u postrojbama VKO -a do sada je sve normalno i zahtijeva samo manja poboljšanja.
General Ostapenko izdvojio je dva "seta" mjera koje se odnose na kratkoročni i dugoročni razvoj postrojbi VKO -a. Prvi korak je prikupiti sve sustave otkrivanja, angažiranja i komunikacije koji stoje na raspolaganju Zračno -svemirskim obrambenim snagama u jedinstveni integrirani kompleks koji zadovoljava sve suvremene zahtjeve. Nakon toga bit će moguće početi oblikovati sliku budućnosti regije Istočni Kazahstan. Glavni smjerovi dugoročnog razvoja, prema Ostapenku, su sljedeći:
- Izgradite orbitalnu konstelaciju za bolje otkrivanje potencijalnih prijetnji. Zasad će dobitak u obliku četiri svemirske letjelice biti dovoljan za kontrolu sjeverne hemisfere planeta;
- Puštanje u rad tri nove radarske postaje za rano upozorenje i upozorenje. Korištenjem novih tehnologija ove će stanice potpuno zatvoriti sve postojeće praznine u sustavu upozorenja na raketni napad;
- Modernizacija postojećih sredstava osmatranja i izviđanja, kako za protuzračnu obranu tako i za proturaketnu obranu, uz njihovo istodobno ujedinjenje u granicama mogućeg. Zatim će biti potrebno stvoriti nomenklaturu radio-elektroničke opreme svedenu na minimum.
U vrlo bliskoj budućnosti opskrba protuzračnih raketnih sustava S-400 nastavit će se u jedinici VKO, a do 2020. godine postrojbama će stići i novi sustavi S-500. Općenito, 2020. za postrojbe VKO -a bit će ista prekretnica kao i za ostale grane naših oružanih snaga. Prvih nekoliko godina preostalog vremena do kraja desetljeća, zapovjedništvo VKO planira se usredotočiti na ažuriranje materijala. Kasnije će započeti aktivan razvoj perspektivnih područja, poput novih lansirnih vozila. U završnoj fazi Državnog programa naoružanja, uz održavanje drugih razvojnih puteva, glavni napori bit će usmjereni na integraciju sustava zapovijedanja i upravljanja Zračno -svemirskih obrambenih snaga u cjelokupnu strukturu komunikacijskih i zapovjedno -upravljačkih objekata u cijeloj zemlji. Oružane snage. Prema trenutnim planovima zapovjedništva VKO, ova će grana postrojbi, kao poseban prioritet, dobiti takvu količinu nove opreme, zahvaljujući kojoj će njezin udio narasti na 90%.