Legalizacija PMC -a i pomorska sigurnost

Legalizacija PMC -a i pomorska sigurnost
Legalizacija PMC -a i pomorska sigurnost

Video: Legalizacija PMC -a i pomorska sigurnost

Video: Legalizacija PMC -a i pomorska sigurnost
Video: [webinar] Učenici s teškoćama u razvoju i eTwinning (2. dio) [30.3.2021.] 2024, Travanj
Anonim

Gotovo da nema teme na suvremenom informacijskom polju koja bi bila kontroverznija od potencijalne legalizacije privatnih vojnih tvrtki u Rusiji. I predsjednik Putin i ministar vanjskih poslova Lavrov pozitivno su govorili o ovoj temi. Ideja o legalizaciji takvih organizacija imala je i ima snažnu podršku među umirovljenim vojnim djelatnicima, u Državnoj dumi i dijelu društva.

Slika
Slika

Međutim, ovo je Rusija i stvari još uvijek postoje. Zbogom. Posljednji pokušaj zastupnika "Pravedne Rusije" da izvode PMC -e iz "sjene" propao je u fazi usaglašavanja prijedloga zakona s vladom, a razlozi odbijanja odobravanja prijedloga zakona nisu samo bili u suprotnosti sa zdravim razumom, već bili i flagrantno nepismeni. Međutim, ovo je ruska vlada, teško je očekivati bilo što drugo od nje.

Legalizacija PMC -a donekle je komplicirana činjenicom da javnost nema čvrsto mišljenje o ovom pitanju i umjesto da ga razumije nosi u sebi niz mitova. Autor je svojevremeno objavio članak obrazovnog programa o privatnim vojnim tvrtkama u Rusiji, toplo se preporučuje upoznavanje s njim prije govora na tu temu … Iako je površan i daleko od iscrpnog, daje određenu predodžbu o temi.

U vezi s naglim povećanjem opsega djelovanja takvih formacija u Africi, treba očekivati da će se prevladati otpor zabavnog saveza "sistemskih" liberala, Ministarstva obrane i FSB -a "koji im se pridružuje", i na ovaj ili onaj način, uz neke ili druge rezerve, ali privatne vojne tvrtke bit će legalizirane.

Ima smisla identificirati te mogućnosti za njihovo zapošljavanje i korištenje, koje nužno moraju biti legalne za domaća PMC -a u budućnosti.

Jedna od najpopularnijih aktivnosti takvih organizacija je zaštita brodova od gusara i terorista. S obzirom na to da su PMC -i sposobni izvršiti doista tektonski utjecaj na ovo područje djelovanja, ima smisla detaljnije se zadržati na njihovom sudjelovanju u osiguravanju pomorske sigurnosti.

Pomorska sigurnost ili MARSEC postalo je jedno od najpoželjnijih područja djelovanja bilo koje PMC, male ili velike. Mnogo je lakše i sigurnije odbiti napad gusara na brodove s broda s visokim brodom nego čuvati konvoj s VIP osobom negdje u nemirnim regijama Iraka, a nije potrebno često odbijati napade, pirati, u pravilu, nemaju ni dovoljno hitaca upozorenja, već samo demonstraciju oružja.

Uz sve veći broj gusarskih napada na trgovačke brodove u Indijskom oceanu, stražari PMC -a čvrsto su "registrirani" na palubama. I premda je s njima bilo i ekscesa (od lova na ljude radi zabave, do "urbane legende" plaćenika - odreda pseudo -gusara koje su obučavale i opremale specijalne službe NATO -a, s kojima navodno nijedan sigurnosni tim nije preživio sukobe. Međutim, ovo bi se moglo pokazati istinitim) Međutim, statistički podaci tvrdoglavo tvrde da prisutnost takve skupine na brodu jamči sigurnost s vjerojatnosti blizu 100%.

No, vrijeme je prolazilo i rađale su se nove metode. Jedan od njih bio je nastanak takozvanih "arsenalnih brodova". Nemojte to miješati s projektima Pentagonovih raketnih krstarica, sve je jednostavnije.

To je samo "plutajuće oružje".

Kao što znate, gusari nisu globalna sila, njihovi su napadi ozbiljno ograničeni. Prije svega, to je Adenski zaljev i vode na istoku i jugoistoku. Druga regija s visokim rizikom od piratskih napada je Malački tjesnac. Gusari su tu drugačiji, i tamo, naravno. Treća "vruća točka" je Gvinejski zaljev. Postoje i drugi koji su manje stresni.

Arsenali privatnih vojnih tvrtki plutaju u područjima ulaska i izlaska iz ovih voda, relativno govoreći, na granici "piratske zone". Kad se brod približio, s vlasnikom kojeg je PMC imao ugovor, na njega se popela sigurnosna skupina koja ga je pratila po čitavom opasnom području. Na kraju odjeljka grupa je krenula na drugi arsenalni brod.

Ta je taktika omogućila rješavanje mnogih problema. Na primjer, nije bilo potrebe za isporukom oružja na suvereni teritorij bilo koje zemlje, za rješavanje svih dopuštenih pitanja i dobivanje dozvola - oružje je uvijek bilo na moru. Slično, lovci su također bili na tim brodovima, a u slučaju njih nije bilo potrebe osigurati njihove letove iz zemalja u koje je brod mogao ući nakon prolaska kroz opasnu zonu.

Zapravo, prisutnost takvih arsenalnih brodova na moru u određenom trenutku učinila bi opsežnu prisutnost mornarica u istom Adenskom zaljevu gotovo nepotrebnom.

U Rusiji, kao što je naznačeno u članku na poveznici, pionir organizacije takve sheme bila je tvrtka Moran grupa i osobno V. Gusev. Nažalost, upravo je učinkovitost njihovih taktika odigrala okrutnu šalu, natjeravši natjecatelje da se slome s dosadnim ruskim "nesportskim" metodama. Međutim, posao je preživio, ali je V. Gusevu bio jako skup.

Legalizacija PMC -a i pomorska sigurnost
Legalizacija PMC -a i pomorska sigurnost

Vrijedi bolje pogledati ovo iskustvo.

Trenutno je broj gusarskih napada na brodove u Adenskom zaljevu zanemariv. To je zbog velike prisutnosti ratnih brodova iz različitih zemalja u regiji. U teoriji je, međutim, državi mnogo lakše i jeftinije to učiniti.

Legalizirani PMC -i mogu biti prisutni u takvim regijama na isti način na koji je bila prisutna skupina Moran. Štoviše, možete ići dalje, pa umjesto slanja ratnih brodova u Mornaricu, uključite PMC -e, čiji bi se zadatak mogao dodijeliti ne samo pronalaženju stražarskih skupina na brodovima, već i izviđanju iz zraka uz pomoć bespilotnih letjelica, helikoptera i zrakoplova, pa čak i puštanje brodova, čije su se posade mogle sakriti od gusarskog napada u brodskoj "citadeli".

Zapravo, za mornaricu bi postojao samo jedan zadatak - operacije spašavanja talaca, za koje bi u opasnim regijama ponekad mogli biti prisutni brodovi sa specijalnim snagama posebno obučeni i opremljeni za obavljanje takvih zadaća, ne više od jednog po regiji.

Zašto je takva shema isplativija?

Činjenica da su PMC privatne strukture i da ne koriste javni novac. Brodovi Arsenala kupuju se i obnavljaju o vlastitom trošku. Borce, opremu, izlaske na more plaćaju klijenti - brodarske tvrtke. Ako država angažira PMC -ove za rješavanje nekih problema (na primjer, zračno izviđanje), tada će potrebnu opremu (na primjer, ophodne zrakoplove) PMC -i morati kupiti. Naravno, kad rade za istu mornaricu, usluge PMC -a koštat će državu novac, ali manje ako sve radite sami.

Relativno govoreći, ako bi slanje nekih dežurnih snaga u Adenski zaljev na nekoliko mjeseci flotu koštalo milijardu rubalja, tada bi početna cijena na natječaju za istu, ali u rukama "privatnih trgovaca" bila, na primjer, osamsto milijuna. Istodobno, država bi dio novca plaćenog ugovorom vratila kao porez.

Još se veće mogućnosti otvaraju ako se na plaćenike ne gleda kao na nešto strano, što se mora izdržati silom, već kao na neku vrstu rezerve za hitne slučajeve.

U većini zemalja u kojima su privatne vojne tvrtke legalizirane, nameću se različita ograničenja na njihovu opremu, pa strukture Eric Princea (počevši od "Black Water" pa nadalje) nikada nisu mogle dobiti dozvolu od američkih vlasti za kupnju oružja koje su željele - laki naoružani avioni, na primjer. Prinčevi ljudi, međutim, još uvijek se bore u Libiji takvim zrakoplovima, i to na smiješan način, protiv istog klijenta kojeg podržava Rusija - maršala Haftara. No, zrakoplovi formalno ne pripadaju Princu …

Ništa ne ometa (u teoriji, u praksi-naš mentalitet ometa) "odvrtanje matica" i davanje PMC-u pravo da imaju topove na brodovima kalibra do 76 mm, teške strojnice, protudiverzacijske bacače granata, imati mitraljeze "vrata" na helikopterima i avionima. Prilikom ulaska u luku možete ih obvezati da predaju svu opremu i oružje za skladištenje, tako da čak ni tehnički ne bi bilo moguće sve to koristiti na teritoriju Ruske Federacije (a to bi trebalo biti strogo zabranjeno). Zatim bi se, u slučaju neke vrste hitne situacije, sve te snage mogle organizirano angažirati kao pomoćna flota, istodobno na temelju posebne procedure, mobilizirati osoblje u redove Oružanih snaga RF. Zapravo, dopuštajući postojanje takvih struktura, Rusija bi prebacila formiranje dijela pričuva u slučaju neprijateljstava na pleća privatnih trgovaca.

Slično, formiranje snaga protiv piratstva, novačenje osoblja i boraca, kupnja oružja i streljiva bili bi na plećima privatnih trgovaca. I zadatke koje bi Mornarica na njih bacila država bi platila, ali po znatno nižim cijenama nego da je to učinila sama flota.

Naravno, bit će potrebno nekako uskladiti ovu naredbu s istom Konvencijom UN -a o pravu mora, ali to nije tako veliki problem.

I naravno, imati pri ruci, uz Oružane snage, kontrolirane vojne snage s iskustvom globalne prisutnosti u različitim dijelovima planeta, vrlo je korisno u svjetlu rasta broja i snage različitih terorističkih organizacija. Kao što je već spomenuto u komentaru podizanja zastave Svetog Andrije na podmornici projekta 22160, u svijetu se odvija proces promjene prirode prijetnji - čisto kriminalno piratstvo opada, dok se terorizam povećava, a u nekim slučajevima nedržavni subjekti već mogu izazvati nacionalne vlade. U takvoj situaciji važna je svaka bačva i svaki brod.

Usporedimo sličnu situaciju s onom što imamo sada.

Mornarica je smislila pogrešan brod "protiv piraterije", iznimno ograničeno prikladan za borbu protiv piratstva i gotovo neprikladan za antiterorističke misije. Za trideset šest milijardi rubalja gradi se serija od šest takvih brodova, formiraju se posade koje će biti "isključene" iz stvarne sigurnosti zemlje. Tada će te snage (u teoriji, u praksi - nije činjenica) biti poslane u "piratski opasne" regije svijeta i za novac ruskog proračuna će tamo učiniti nešto, očito, neuspješno.

Kad bi sve bilo organizirano "prema umu", tada bi bio raspisan natječaj za zadatke borbe protiv piratstva, sa kvalifikacijskim zahtjevima za sudionike, uključujući potrebu kupnje brodova, plovila, zrakoplovstva itd., I to strogo u Ruskoj Federaciji (popis onoga što možete kupiti u inozemstvu također bi bio - uopće ne radimo puno, ili radimo jako loše, ili to radimo vrlo skupo. Često je i loše i skupo). Početna cijena natječaja bila bi unaprijed izračunata kao, primjerice, 75% cijene vojnog krstarenja brodova Mornarice, nakon čega bi pobjednički PMC počeo s pripremom takve ekspedicije. S "patentom" iz Ruske Federacije.

I trideset šest milijardi bi se potrošilo na prave ratne brodove, a ne na beskorisni polu-civilni "ersatz".

Naravno, funkcionalnost PMC -a bila bi ograničena u usporedbi s mornaricom - pa je malo vjerojatno da bi mogli zaustaviti i pregledati sve brodove i čamce zaredom koje bi smatrali sumnjivima. Ali mogli bi te kontakte "prenijeti" na nekoga, na iste Kineze, NATO ili bilo koga drugog.

Odvojena tema je pomoć mornarici i snagama za posebne operacije u provedbi posebnih operacija. Prije ili kasnije, ali s vremenom će se brodovi ruskih PMC -a "upoznati" u različitim dijelovima svijeta i nitko neće primijetiti da među stražarima ima potpuno različitih ljudi, a bilo je i par dodatnih brodova ili kontejnera na brodu. A ni to državu ne bi koštalo.

U nekim slučajevima, FSB bi također mogao unajmiti takve strukture, na primjer, za dramatično jačanje svojih snaga u određenoj regiji.

I postoji čisto ekonomski učinak od takvih događaja. Ako bi ruska mornarica jednostavno uštedjela novac u borbi protiv piratstva delegirajući je na "neovisne operatore", tada bi privatni klijenti radije unajmili PMC -ove za novac koji bi se tada oporezivali u Rusiji, a sami PMC -i, pod uvjetima licenciranja, prisiljen kupiti oružje i opremu u Ruskoj Federaciji, barem malo, ali bi nahranio domaći vojno-industrijski kompleks i brodogradnju (ili popravak brodova). Općenito, to je dobro za državu.

Ali što je najvažnije, neobični zadaci bili bi uklonjeni iz mornarice. Flota je oruđe rata ili odvraćanje od rata. Razrijediti svoje ionako oskudne resurse u nešto neshvatljivo samo je zločin, osobito u današnjem loše predvidljivom svijetu. U takvim bi uvjetima bila vrlo razumna odluka prebaciti neke od "ne-temeljnih" zadataka na izvođače treće strane, pa čak i na njihov trošak. Također bi bilo jako lijepo primiti, doduše slabu, nekvalitetnu, ali ipak organiziranu i obučenu vojnu silu, koja bi se mogla gotovo besplatno koristiti kao svojevrsna rezerva na sporednim smjerovima.

Nažalost, razuman pristup nije na čast Rusiji. Dužnosnici su zabrinuti da "da nije uspjelo", FSB ne želi raditi nepotreban posao, Ministarstvo obrane uopće ne razumije što želi, liberali u Vladi ne žele svoja anglosaksonska božanstva biti ljuti na njih i spremni su platiti bilo kakvu cijenu za to, ljudi žele da to bude "kao u SSSR -u" (zaboravivši odavno kako je tamo bilo, u SSSR -u), i na kraju imamo ono što imamo.

Ali ako, kako jedna pjesma kaže, "um jednom pobijedi", onda se takve prilike ne mogu propustiti.

U međuvremenu se možemo samo nadati najboljem.

Preporučeni: