Nacionalna sigurnost i modernizacija vojske

Nacionalna sigurnost i modernizacija vojske
Nacionalna sigurnost i modernizacija vojske

Video: Nacionalna sigurnost i modernizacija vojske

Video: Nacionalna sigurnost i modernizacija vojske
Video: Modernizacija i samim tim procvat Vojske Srbije - Kako nam se promenila vojska poslednjih 10 godina? 2024, Travanj
Anonim

Za jačanje sigurnosti Rusije potrebno je nasilno ponovno opremiti vojsku najnovijim nuklearnim oružjem

Nacionalna sigurnost i modernizacija vojske
Nacionalna sigurnost i modernizacija vojske

Stvaranje inovativnog gospodarstva umjesto sirovinskog gospodarstva, kako je spomenuto u predsjednikovom obraćanju Saveznoj skupštini Ruske Federacije, također je preduvjet za modernizaciju vojno-industrijskog kompleksa i ponovno naoružavanje vojske najnovijim oružje. Ruska vojska je 90% naoružana moralno i fizički amortiziranim oružjem.

Tako je u službi uglavnom zastarjelih 20 tisuća tenkova i 1800 borbenih zrakoplova još uvijek sovjetske proizvodnje. Dvije trećine njih treba velike popravke. Industrija streljiva je u najgorem stanju. Onom streljivu (granatama, minama, bombama, raketama itd.) Koje je proizvedeno u SSSR -u istekao je rok sigurnog skladištenja i opasno ga je koristiti za gađanje, može doći do preuranjenih eksplozija i smrti ljudi, oružja, zrakoplova, helikopteri, brodovi na kojima se koristi ovo streljivo. Praktično nema gdje proizvesti novo streljivo, budući da je oprema municijskih poduzeća zastarjela, a kvalificirano osoblje napustilo je industriju i izgubilo kvalifikacije. Nesretna situacija se razvila na području nuklearnog oružja, stvorenog u SSSR -u, koje ima određeni rok trajanja. Stvaranje novog nuklearnog oružja nemoguće je bez eksperimentalnih nuklearnih eksplozija, koje su zabranjene međunarodnim sporazumima.

U takvoj situaciji Rusija će neizbježno biti lišena nuklearnog oružja. U Sjedinjenim Državama slična se situacija razvija s nuklearnim oružjem. No, američka vojska podvrgnuta je naoružavanju najnovijim nuklearnim oružjem, za razliku od Rusije, a u slučaju rata Rusija će biti praktički bespomoćna. Agresivnost Sjedinjenih Država podupire ogroman vojni proračun, koji je više od 15 puta veći od ruskog. Strateški cilj Sjedinjenih Država je neometano korištenje ograničenih prirodnih resursa Zemlje (nafte, plina, metala itd.) Uz pomoć svjetske dominacije zasnovane na vojnoj sili, budući da se ekonomska moć temelji na nekontroliranoj emisiji dolar posljednjih desetljeća bliži se kraju.

Najozbiljnija prepreka rješavanju ovog zadatka su ruske strateške nuklearne snage, koje su jedine u svijetu sposobne uništiti SAD u prvom napadu, ali Rusija ne stvara teritorijalni sustav obrane od projektila i nije u stanju obraniti se od razornog odmazde, za razliku od Sjedinjenih Država koje aktivno grade takav obrambeni sustav protiv projektila. Ugovor START, koji su sada potpisali predsjednici Rusije i Sjedinjenih Država, o smanjenju nuklearnih bojevih glava i njihovih nosača, ima za cilj smanjenje našeg nuklearnog raketnog potencijala. To jest, za Rusiju postoji mogućnost gubitka učinkovitosti strateških nuklearnih snaga (SNF): prvo, zbog nemogućnosti modernizacije nuklearnih naboja u nedostatku njihovih testova, drugo, zbog smanjenja strateških nuklearnih snaga pod Sporazum START i, treće, zbog intenzivnog razvoja američkog teritorija protivraketne obrane, kojeg Rusija nema.

Trenutno strateške nuklearne snage zemalja NATO -a (SAD, Britanija i Francuska) imaju značajnu prednost u odnosu na strateške nuklearne snage Rusije, samo Sjedinjene Države imaju 1195 strateških nosača nuklearnog oružja i 5573 nuklearne bojeve glave, kao i tisuće strateških krstarećih projektila, Rusija ima 811 nosača i 3906 nuklearnih bojevih glava.

Sjedinjene Američke Države već dugo pripremaju svoje oružane snage za uništavanje sovjetskih, a sada i ruskih strateških nuklearnih snaga u prvom iznenadnom napadu, dok ostatke ruskih nuklearnih bojevih glava koje su preživjele takav udar mora oboriti američki sustav proturaketne obrane. General pukovnik Ivašov o tome piše: "Prvi put od početka nuklearne utrke, Sjedinjene Države imaju priliku pouzdano pokriti ruski strateški potencijal sustavom proturaketne obrane i arsenalom visokopreciznih krstarećih raketa zajedno s elektroničko potiskivanje upravljačkih sustava. " U NVO-u (vidi br. 41, 2009.) general bojnik Belous rekao je o ovom problemu: "Iznenadni udar 50-60 nuklearnih krstarećih projektila na bazi mora mogao bi poremetiti protuudar ruskih strateških snaga."

Američki stručnjaci imaju slično gledište: "Sjedinjene Države uskoro će moći uništiti nuklearni potencijal Rusije i Kine dugog dometa prvim udarom krstarećim raketama s nuklearnim bojevim glavama nevidljivim za ruske i kineske radare" (Vanjski poslovi. Ožujka, travnja 2006.). U takvim uvjetima, kada se nad ruskim strateškim nuklearnim snagama nadvija stvarna prijetnja uništenja, Ugovor START trebao bi barem, prvo, zamrznuti američki sustav proturaketne obrane, i drugo, uzeti u obzir strateške nuklearne snage Velike Britanije i Francuske, budući da u slučaju nuklearnog sukoba između Sjedinjenih Država i Rusije, britanske i francuske rakete doletjet će u Rusiju, a ne u Sjedinjene Države, i treće, američke strateške nuklearne snage odgovorne za strateške krstareće rakete. U Ugovoru START spominje se samo pravno neobvezujući odnos između strateških nuklearnih snaga i proturaketne obrane, kao i usmena izjava ruskog predsjednika da će se Ruska Federacija povući iz Ugovora START ako razvoj proturaketne obrane postane opasan za našu zemlju.

No, sve dok Sjedinjene Države provode istraživanja i razvoj o proturaketnoj obrani (dok će ih nastojati držati u tajnosti), Rusija neće imati razloga odustati od Ugovora o ABM -u, a kad ga usvoje, povlačenje Rusije iz START -a postaje beskorisno. Ugovor START ne zahtijeva zamrzavanje proturaketne obrane, strateških nuklearnih snaga Engleske i Francuske (a to je više od 400 nuklearnih oružja sposobnih uništiti 400 ruskih gradova), kao ni smanjenje i kontrolu krstarećih projektila, ali se bilježi samo međusobno smanjenje strateških nosača na 700 jedinica.i 1.550 nuklearnih bojevih glava.

To ugrožava nacionalnu sigurnost Rusije, budući da su ruske strateške nuklearne snage zatvorene u čvrst okvir prema Ugovoru START, a američke krstareće rakete i proturaketna obrana, kao i strateške nuklearne snage Engleske i Francuske, razvijat će se nekontrolirano. razini na kojoj će omogućiti nekažnjeno uništavanje ruskih strateških nuklearnih snaga.

Za jačanje nacionalne sigurnosti Rusije potrebno je ojačati i zaštititi strateške nuklearne snage od prvog udara, kao i pravodobno otkrivanje ne samo balističkih, već i krstarećih projektila koji sudjeluju u prvom napadu, što je potrebno za učinkovit odmazdu, neprihvatljivo za Sjedinjene Države. Time će se smanjiti vjerojatnost prvog američkog udara na ruske strateške nuklearne snage.

Za jačanje sigurnosti Rusije potrebno je i nasilno ponovno opremiti vojsku najnovijim ne-nuklearnim oružjem, ali za to su potrebna odgovarajuća sredstva. Prema riječima ruskog predsjednika, za ponovno opremanje vojske do 2020. potrebno je oko 23 bilijuna rubalja. rubalja, odnosno u prosjeku 2,3 bilijuna. u godini. Obrambeni proračun Rusije za 2010. godinu iznosi 1,3 bilijuna. rubalja, dok rashodi državnog proračuna nisu osigurani trećinom prihoda, čiji se nedostatak nadoknađuje iz pričuvnog fonda, koji završava ove godine. Prema prognozama ministra financija Ruske Federacije, gospodarstvo zemlje doseći će razinu prije krize tek do 2014. godine, a nitko ne zna što će s gospodarstvom biti sljedeće. Odnosno, u doglednoj budućnosti država nema sredstava za ispunjenje plana ponovnog opremanja vojske najnovijim naoružanjem od najmanje 70% do 2020., s obzirom na postojeći korumpirani sustav upravljanja u Rusiji, kada iznos godišnja korupcija 10 je puta veća od državnog proračuna za obranu.

S tim u vezi postavljaju se sljedeća temeljna pitanja: prvo, koga zanima, a koga ne modernizira? U svom članku "Naprijed Rusija!" Ruski predsjednik rekao je da su "korumpirani dužnosnici" i poduzetnici koji "ne rade ništa" protiv modernizacije. Drugo, gdje možemo pronaći potrebna sredstva za modernizaciju moralno i fizički amortiziranih industrijskih sektora nastalih u SSSR-u (vojno-industrijski kompleks, poljoprivreda, medicina, stambene i komunalne usluge, strojarstvo, promet itd.), I stvaranje znanstveno intenzivnih industrija? Treće, kakav je sustav upravljanja potreban za modernizaciju gospodarstva? Suvremeni sustav upravljanja prožet je korupcijom i nije prikladan za rješavanje strateških zadataka, uključujući ponovno naoružavanje vojske, koje je postavio predsjednik. Bez zadovoljavajućeg rješenja ovih temeljnih pitanja, predsjednički prijedlozi za modernizaciju gospodarstva ne mogu se ispuniti.

Prvi problem: tko je zainteresiran i na koga se predsjednica može osloniti u provedbi modernizacije u praksi? Znanstvenici, inženjeri, neiskvareni menadžeri, radnici itd., Odnosno radni kolektivi poduzeća, istraživačkih instituta, sveučilišta itd., Kao i studenti - budući članovi radnih kolektiva, prvenstveno su zainteresirani za modernizaciju gospodarstva, povećanje produktivnosti rada i odgovarajuće povećanje prihoda. No, kako bi ostvarili taj interes u odgovarajućim praktičnim radnjama, radnički kolektivi moraju imati zakonom propisano pravo kontrole poduzetnika. Krajem 1990 -ih, Državna duma Ruske Federacije razmatrala je nacrt zakona "O radnim kolektivima". Ovaj zakon prošao je prvo čitanje, ali je potom povučen iz razmatranja.

Ovaj zakon potrebno je donijeti uz pomoć predsjednika, tada će predsjednik pronaći milijune aktivnih pomoćnika u modernizaciji zemlje.

Drugi problem: gdje nabaviti sredstva za modernizaciju i stvaranje inovativnog gospodarstva? Ako su posuđene od Zapada, tada bi se Rusija, prvo, mogla ponovno zadužiti, a drugo, Zapadu je neisplativo stvoriti inovativno gospodarstvo u Rusiji koje je konkurentno na svjetskom tržištu i ponovno ga opremiti. vojska s najnovijim oružjem. No, u Rusiji postoje sredstva potrebna za te svrhe, ona su u "vezanom" stanju. Razmotrimo glavne izvore ovih sredstava.

1. Akumulirano u bivšem Stabilizacijskom fondu i rezervama Središnje banke od oko 600 milijardi dolara (18 bilijuna rubalja). Trećina tih sredstava već je potrošena za borbu protiv krize. S jedne strane, ojačao je bankovni sustav koji nije bio prikladan za financiranje proizvodnje, a udvostručio je i broj dolara milijardera. S druge strane, rublja je devalvirala za jednu trećinu, smanjili su se krediti i obrtni kapital za poduzeća, smanjila se potrošnja većine stanovništva zbog inflacije i devalvacije rublje, povećala se nezaposlenost, smanjila proizvodnja itd.

2. Korupcija, koja se procjenjuje na 12 bilijuna. trljati. u godini. To je 10 (deset!) Godišnjih proračuna za obranu. S jedne strane, korupcija prožima državni aparat vlasti, a to potkopava postupke službenih vlasti (predsjednika, vlade, Državne dume itd.). S druge strane, korupcija oduzima novac poduzetnicima, koji su potrebni za provođenje modernizacije, i građanima, što snižava njihov životni standard.

3. Tijekom godina reformi, više od 2 bilijuna rubalja izvezeno je u inozemstvo. Lutka.

4. Potrebna sredstva mogu se uplatiti u proračun putem državnog monopola na prirodnu rentu i "grešnu" robu (alkohol, duhan itd.), Kao i uvođenjem progresivnog poreza na dohodak građana itd.

5. Ruski građani dobivaju gotovo polovicu svojih prihoda od "sive" ekonomije, koja prepolovljuje poreze koje je država prikupila. Siva ekonomija zapošljava 25 milijuna ljudi koji ne plaćaju porez.

6. Jedan od izvora sredstava za ulaganja trebala bi biti ciljana emisija Središnje banke, budući da je omjer količine novca u ruskom gospodarstvu i BDP -a samo oko 40%, u razvijenim zemljama oko 100%, u Kini - 150%.

Potrebna je politička volja predsjednika kako bi se ta sredstva usmjerila prema modernizaciji Rusije. Mobilizacija čak dijela sredstava iz ovih izvora omogućit će povećanje barem dva puta proračuna potrebnog za modernizaciju nacionalnog gospodarstva i stvaranje inovativnog gospodarstva, kao i povećanje potrošnje na obranu i sigurnost, proizvodnju, obrazovanje, znanost, kulturu i društvenoj sferi.

Treći problem odnosi se na novi sustav upravljanja primjeren suvremenim zadacima. Modernizacija tradicionalnih industrija i stvaranje novih industrija visoke tehnologije nemoguće su bez suzbijanja korupcije. 2,5 milijuna ljudi (dužnosnici i poduzetnici) uključeno je u "poslovnu" korupciju, a polovica stanovništva u "svakodnevnu" korupciju. Za rješavanje ovog problema potreban je sustavan pristup, uključujući paket antikorupcijskih zakona (usvojila ga je Državna duma Ruske Federacije i na snazi je od 01.01.09), revizija svih prethodno usvojenih zakona u uvjete njihove "korupcijske komponente", osiguravajući učinkovit rad pravosudnog i policijskog sustava (bez mita, krovova bandi i zakona o telefonima).

No, posebno je važno stvoriti učinkovitu kontrolu i nad “korumpiranim dužnosnicima” i nad “poduzetnicima koji ne rade ništa”. Izabrana državna tijela u Centru i na lokalnoj razini trebala bi kontrolirati izvršnu vlast (za to je potrebno usvojiti pripremljeni nacrt zakona o parlamentarnoj kontroli), a izabrana vijeća radnih kolektiva trebala bi kontrolirati administraciju poduzeća, prema potrebi Nacrtom zakona “O radnim kolektivima”. Time se javna uprava otvara za javnu kontrolu i stvara društvo slobodnih i odgovornih ljudi, o čemu je u svojoj poruci govorio predsjednik Dmitrij Medvedev.

Glavni element novog sustava upravljanja je optimalna kombinacija planiranih i tržišnih metoda upravljanja. Takve su se metode upravljanja s velikim uspjehom koristile tijekom NEP-a (1921.-1928.) I u modernoj Kini od 1978. (gdje se BDP povećao 15 puta u 30 godina), u odnosu na njihove zadatke i sposobnosti.

Usporedimo rezultate reformi u Kini i Rusiji, gdje su se u okviru tržišnog gospodarstva u posljednjih 19 godina koristile različite metode upravljanja.

Od 1990. kineski je BDP porastao više od 5 (pet!) Puta. U istom razdoblju Rusija se uspjela oporaviti nakon pada 90-ih godina, razine BDP-a 1990., ali slabije kvalitete (sektor ekonomije koji je intenzivan znanjem praktički je uništen, znanost i obrazovanje pretrpjeli su veliku štetu, demografska situacija se naglo pogoršala, "višak mortaliteta" iznosio je oko 15 milijuna, nedovoljna opskrba vojske najnovijim oružjem itd.), odnosno zapravo je došlo do značajnog pada BDP -a.

Usred krize, tijekom devet mjeseci 2009. godine, kineski BDP povećan je za oko 8%, dok se u Rusiji BDP smanjio za 10%, a industrija smanjila za 15%. Kako možete objasniti tako veliku razliku u rezultatima reformi u Kini i Rusiji u posljednjih 19 godina? Glavni razlog: koriste se različite metode upravljanja. U Kini postoje metode upravljanja planiranim tržištem, dok u Rusiji prevladava korumpirani birokratski sustav upravljanja. U Kini postoji državni plan, koji se stalno bavi planiranjem i predviđanjem 15-20 godina, javni sektor uključuje energetiku, ekstraktivnu industriju, zrakoplovstvo, vojno-industrijski kompleks, telekomunikacije, farmaciju, metalurgiju itd.

Zemljište je u državnom i kolektivnom vlasništvu. Banke su uglavnom u državnom vlasništvu. Postoje dvije vrste banaka: komercijalne, orijentirane na profit i političke, koje daju dugoročne kredite po niskim kamatama kako bi ispunile razvojne ciljeve vlade. Više od 90% cijena diktira tržište. Država postavlja fiksne cijene za osnovne proizvode (naftu, plin, električnu energiju, metale itd.). Za suzbijanje korupcije koristi se sustav mjera: kontrola radnih kolektiva nad upravom poduzeća, oduzimanje imovine, javni procesi, smrtna kazna, kontrola prihoda i rashoda službenika i njihove rodbine itd.

Sustav planiranja tržišta u Kini omogućuje aktivnu investicijsku politiku koja, unatoč kroničnom proračunskom deficitu (6-10% BDP-a) i velikoj količini novca u gospodarstvu, sputava inflaciju (u razdoblju 2007.-2008. % u Kini godišnje, dok je u Rusiji - 10-13%). Udio ulaganja u ruskom BDP -u manji je od 20% u odnosu na 50% u Kini. Snažan priljev ulaganja određuje brzi rast kineskog gospodarstva. U Kini se koristi progresivna ljestvica poreza na dohodak (od 5 do 45%), dok u Rusiji taj porez iznosi 13% za sve građane, pa se u proračun ne primaju značajna sredstva.

Za modernizaciju i stvaranje inovativnog gospodarstva potreban je novi sustav upravljanja, uključujući državni plan (takvog tipa u Kini i Indiji) i sustav državnih banaka sposobnih izdavati dugoročne kredite za proizvodnju po niskim kamatama. Program modernizacije nacionalnog gospodarstva trebao bi razviti Državni odbor za planiranje zajedno s Ruskom akademijom znanosti i vodećim sveučilištima s orijentacijom na temeljne odredbe Obraćanja predsjednika Rusije. Liberalni ekonomisti koji sada vladaju ruskim gospodarstvom ne mogu upravljati novim sustavom upravljanja, uključujući državni plan i državni bankovni sustav, budući da je liberalna teorija slobodnog tržišta, na koju se oslanjaju, u načelu neprikladna krize i gospodarskog restrukturiranja. Novi administrativni aparat zahtijeva stručnjake koji imaju iskustvo u javnoj upravi i razumiju potrebu za optimalnom kombinacijom planiranih i metoda upravljanja tržištem u suvremenim uvjetima.

Preporučeni: