Finska veliku pozornost posvećuje pitanjima nacionalne sigurnosti. Unatoč ograničenoj veličini i mogućnostima oružanih snaga, poduzimaju se značajne mjere kako bi se osigurala obrana i održao mir. Za to se vodi originalna i zanimljiva politika koja predviđa obranu vlastitih interesa različitim metodama, kako neovisno tako i u okviru međunarodne suradnje.
Obrambena doktrina
Zbog ograničenih sredstava, Finska se u slučaju rata ne oslanja samo na Obrambene snage. Osiguranje sigurnosti temelji se na konceptu tzv. totalna obrana. To znači da sva ministarstva i odjeli imaju planove za hitne slučajeve ili oružane sukobe. Svaka organizacija dobiva određena ovlaštenja za mirnodopsko razdoblje i za rat. Hitne mjere donose se posebnim zakonom - ako je potrebno, uvodi ih predsjednik i odobrava parlament.
Ključne odredbe obrambene doktrine su načelno odbijanje sudjelovanja u bilo kakvim vojnim ili političkim savezima, organizacija isključivo vlastite obrane, kao i pružanje fleksibilnog odgovora na širok raspon prijetnji. Glavne prijetnje sigurnosti su različiti pritisci trećih zemalja, uključujući vojnu ucjenu, otvorene napade i regionalne sukobe koji potencijalno utječu na Finsku.
U mirnodopskim uvjetima Obrambene snage regrutiraju i obučavaju novake te provode obrambenu izgradnju. U slučaju sukoba moraju prikupiti pričuvnike i rasporediti teritorijalnu obranu. Glavni zadatak vojske je držati neprijatelja blizu granica i štititi ključna područja zemlje. U tu se svrhu predlaže uporaba taktika i strategija optimiziranih za karakteristične zemljopisne i prirodne uvjete.
Obrambene snage obuhvaćaju kopnene snage, zračne i pomorske snage, razne specijalne snage te graničare. Tijekom sukoba moraju djelovati zajedno kako bi se suprotstavili protivniku u svom okruženju. Civilne strukture i odjeli moraju osigurati rad vojske svim raspoloživim sredstvima.
Međunarodna suradnja
Odbijanje sudjelovanja u vojnim savezima ne isključuje suradnju s drugim zemljama. Štoviše, u nekim područjima takva suradnja poprima prilično izvanredne razmjere. Takva interakcija odvija se na području mirovnih operacija i u zajedničkim sigurnosnim programima.
Obrambene snage redovito sudjeluju u međunarodnim mirovnim operacijama od 1956. Zajedno s vojskama europskih i američkih država radile su u gotovo svim lokalnim sukobima posljednjih desetljeća. U najvećim operacijama, na primjer u Afganistanu ili Iraku, sudjelovali su deseci finskih vojnika. U drugim slučajevima, Finska je mogla poslati najviše 6-10 promatrača na mjesto događaja.
Obrambene snage, koje predstavljaju različite vrste postrojbi ili pojedine formacije, redovito sudjeluju u međunarodnim vježbama. Iz očiglednih razloga, najčešće se na takvim događajima prakticira zajednički rad s vojskama zemalja NATO -a. Manevri se izvode na finskim i stranim kopnenim i morskim poligonima.
Izvan NATO -a
Finska ima vrlo zanimljiv odnos sa Sjevernoatlantskim savezom. Vrhovno vojno i političko vodstvo zemlje desetljećima se pridržavalo politike neutralnosti i negira mogućnost ulaska u NATO. Istodobno, neke političke snage, uklj. bivši čelnici države izražavaju mišljenje o potrebi pristupanja Savezu.
U prilog ulasku u NATO iznose se argumenti o pojednostavljenju interakcije s drugim zemljama i povećanju ukupne razine sigurnosti. Ovim plusevima suprotstavlja se načelni položaj vojno-političke neovisnosti. Osim toga, pridruživanjem Savezu Helsinki bi mogao biti zahvaćen Moskvom, a finsko vodstvo ne žuri pokvariti odnose sa svojim najbližim susjedom.
Međutim, odbijanje pridruživanja ne isključuje druge mogućnosti interakcije s NATO -om i njegovim pojedinačnim zemljama. Tako su Obrambene snage izgrađene, naoružane i opremljene prema standardima Sjevernoatlantskog saveza. Postoji veliko iskustvo interakcije s vojskama NATO -a - prema njihovim metodama i strategijama.
Zajedničke ekspedicijske snage
U tom kontekstu posebno je zanimljivo sudjelovanje Obrambenih snaga u tzv. Ujedinjene ekspedicijske snage (Ujedinjene ekspedicijske snage UK -a ili JEF), osnovane na inicijativu NATO -a od 2014. U slučaju krize ili početka otvorenog sukoba, devet zemalja JEF -a, predvođenih Velikom Britanijom, mogu stvoriti jedinstvenu vojsku grupiranje i rješavanje zadataka obnove mira.
JEF je počeo s radom tek prije nekoliko godina, a zasad su ograničeni samo na organizacijska pitanja i izvođenje zajedničkih vježbi. Finske postrojbe, zajedno s formacijama drugih zemalja, uvježbavaju vođenje borbi na kopnu i na moru. Bilo je i vježbi s drugim zemljama NATO -a izvan JEF -a.
Znakovito je da su se dvije temeljno neutralne države - Finska i Švedska - pridružile Zajedničkim ekspedicijskim snagama odjednom. Dugi niz desetljeća pokušavali su ih pozvati u NATO; potrebu za pridruživanjem organizaciji podržavaju neke unutarnje političke snage. Međutim, vlasti dviju zemalja odbijaju ulazak u NATO - iako su se pridružile JEF -ovima "koji nisu iz NATO -a".
Susjedstvo i savez
U kontekstu budućnosti finske obrambene doktrine pojavljuju se pitanja notorne ruske agresije i potencijalnog članstva u NATO -u. Istodobno, oba pitanja nemaju jednostavne i razumljive odgovore, dok Helsinki zauzima odvojen, neutralan stav i pokušava tražiti vlastitu korist.
Zbog svog geografskog položaja, Finska je od velikog interesa za NATO. Potpuni pristup svom teritoriju i bazama dat će savezu značajne prednosti u okviru sadašnjih strategija borbe protiv Rusije. Sve dok Finska ostane saveznik, ali nije član organizacije, takve beneficije neće biti ostvarene. Zbog toga se vanjski i unutarnji pokušaji uvlačenja Finske u NATO nastavljaju već nekoliko godina, ali su do sada bili neuspješni.
Formalna neutralnost i suradnja s vojnim blokom dovode do određenih rizika. Kao članica koja nije članica NATO-a, Finska ne može računati na zajamčenu pomoć u slučaju sukoba s trećom stranom. "Prijateljske" zemlje same će odlučiti hoće li braniti Finsku. Te se okolnosti istodobno koriste kao argument u korist pridruživanja Savezu i kao argument protiv njega, s obzirom na specifičan položaj "saveznika".
Sudjelovanje u JEF -u može se shvatiti kao pokušaj rješavanja ovih problema. Zajedničke ekspedicijske snage samo su privremeni savez koji djeluje iz nužde. Nema političkih ili vojnih obveza tipa NATO. Sukladno tome, sudjelovanje u JEF -u omogućuje Finskoj da računa na pomoć prijateljskih država - barem u odvraćanju od potencijalnih protivnika.
U pozadini situacije oko Finske i NATO -a, zanimljiv je položaj glavnog "agresora" regije - Rusije. Moskva je više puta govorila o svom poštivanju stava Finske, bez obzira na njezino sudjelovanje u vojnim blokovima. Međutim, napomenuto je da bi ulazak susjedne zemlje u NATO natjerao Rusiju da poduzme potrebne mjere kako bi osigurala vlastitu sigurnost.
Vlastiti tečaj
Kao što vidite, Finska ima svoju obrambenu doktrinu, usmjerenu isključivo na osiguravanje nacionalne sigurnosti, ali ne isključujući vojnu i političku suradnju. Geografski položaj dovodi do posebnih rizika povezanih s mogućim napadom i posebnom politikom saveznika. Istodobno, ograničene sposobnosti i vojne snage ne dopuštaju ni preuzimanje regionalnog vodstva.
Finska nastoji održati ravnopravne odnose sa svim zemljama u svojoj regiji i stoga se ne žuri odazvati se pozivima NATO -a, iako se pridružila novom ugovoru JEF -a. Uz sve to, izgradnja obrane provodi se neovisno, ali uz korištenje inozemnih razvoja i proizvoda.
Treba očekivati da u dogledno vrijeme Finska neće promijeniti svoj stav te će ostati neutralna zemlja koja ne sudjeluje u punopravnim savezima ili blokovima. Međutim, morat će se nositi s aktivnim pokušajima ulaska u takav savez. Međutim, Helsinki je odavno naviknut na takve postupke "prijateljskih" zemalja i usredotočuje se na vlastitu sigurnost, a ne na interese drugih država i sindikata.
