U studenom 2016. godine premijer Ukrajine V. Groisman tijekom posjeta državnom poduzeću "Antonov" dao je izjavu o namjeri vlade početkom 2017. godine da počne usvajati i provoditi program za oživljavanje ukrajinske zrakoplovne industrije u srednjoročno. No, ni tada, a ni sada, vlada nije uspjela proizvođačima zrakoplova ugoditi takvim dokumentom.
Jedino što je učinjeno bio je razvoj nacrta strategije oživljavanja ukrajinske zrakoplovne industrije do 2020. godine. Izvana ovo izgleda kao otvoreno ruglo industriji koja je sposobna ne samo razvijati i provoditi ispitivanja, već i masovno proizvoditi posebnu opremu i zrakoplovne motore, zrakoplovne jedinice i opremu na plovilu, helikoptere i avione, kao i obavljanje popravnih radova i modernizaciju zrakoplovne opreme te osposobljavanje visokokvalificiranih stručnjaka. Najtužnije je to što se iz državnog proračuna planira izdvojiti tek oskudna sredstva za potporu ukrajinskoj zrakoplovnoj industriji …
Valja napomenuti da za cijelo razdoblje postojanja ukrajinske zrakoplovne industrije nije predložen niti jedan razvojni program koji bi se provodio i financirao iz državnog proračuna. Izuzetak je, možda, tajni državni program "Adept", u kojem su sredstva bila podijeljena na jednake dijelove između ukrajinske i ruske strane. Stoga, prije razvoja razvojnog programa, treba shvatiti tko je, uostalom, doveo industriju u tako žalosno stanje. Koji su razlozi motivirani dužnosnicima kada već dva desetljeća govore o potrebi izmjene dokumentacije radi stvaranja ugodnih uvjeta za rad u zrakoplovnoj industriji, ali istodobno ne poduzimaju ništa konkretno? Zašto nema financiranja državnih programa, a dužnosnici se sjećaju proizvođača zrakoplova tek kad postoji potreba za prikazom novog "postignuća" ukrajinske zrakoplovne industrije, nastalog na račun stranih kupaca ili na račun samih poduzeća?
Prije svega, potrebno je poduzeti određene korake usmjerene na prevladavanje degradacije znanstvenih i tehničkih mogućnosti smjera projektiranja, jer je institut općih dizajnera praktički likvidiran. Otprilike isto se može primijetiti u industrijskoj znanosti. Trenutno se obećavajuće zrakoplovne tehnologije razvijaju praktički bez državne potpore, na inicijativu i na račun istraživačkih instituta. Stoga ne čudi da je lavovski udio takvih tehnologija razvijen još 80 -ih godina prošlog stoljeća.
Ako govorimo o globalnoj zrakoplovnoj industriji, tada su postojali procesi koji su povezani s upotrebom informacijskih tehnologija u proizvodnim ciklusima, od faze projektiranja i dokumentacije do logistike prodaje gotovih proizvoda, prilično dugo i učinkovito.
U Ukrajini to ne dolazi u obzir. Štoviše, nisu se ni potrudili napraviti popis intelektualnog vlasništva, odnosno ne postoje elektronički registri takve imovine. To uvelike olakšava njegovu ilegalnu prodaju koja nanosi nepopravljivu štetu nacionalnom gospodarstvu. Samo potpuni popis intelektualnog vlasništva trebao je biti prioritet u strategiji vlade. Međutim, potreba za promjenom upravljačke strukture u zrakoplovnoj industriji očita je samo riječima …
Naravno, bilo bi prilično naivno, pa čak i glupo vjerovati da će petogodišnje razdoblje koje je Vlada odredila u strategiji razvoja industrije biti dovoljno za izvođenje domaće zrakoplovne industrije iz duboke krize. To je posebno očito ako uzmemo u obzir razinu korupcije u vlasti. Ipak, još uvijek postoji šansa da se ukrajinska zrakoplovna industrija izvuče iz ponora.
Prije svega, prema mišljenju stručnjaka iz ove sfere, potrebno je povući poduzeća zrakoplovne industrije iz sfere upravljanja državnim koncernom "Ukroboronprom", prenoseći ih u izravno podređivanje Kabineta ministara. Tako će biti moguće uravnotežiti kadrovsku politiku i prevladati krizu u znanstvenim i tehničkim mogućnostima industrije, kao i vratiti na posao tisuće stručnjaka koji su već odavno pronašli perspektivnija zanimanja.
Stvaranje gospodarstva, kako je predloženo u strategiji, vjerojatno neće biti dovoljno učinkovit korak, budući da se većina poduzeća u industriji nalazi u teškoj financijskoj i ekonomskoj situaciji.
Potrebno je restrukturirati dugove s njihovim daljnjim otpisom, kao i privremeno ukidanje obveznog oporezivanja, što će omogućiti korištenje slobodnih sredstava za modernizaciju i obnovu industrije. Osim toga, potrebno je što je prije moguće izraditi popis prioritetnih projekata (uključujući međunarodne), koji će se provoditi uz aktivnu državnu potporu. Ti bi projekti trebali obuhvatiti ne samo zrakoplovnu industriju, već i kemijsku i radio-elektroničku industriju te metalurgiju.
U budućnosti je moguće razmotriti mogućnost stvaranja posebnog fonda za razvoj zrakoplovne industrije. Država bi mogla postati vrlo ozbiljan ulagač isplativih i perspektivnih projekata u takav fond.
Naravno, još uvijek postoji mnogo scenarija i alata koji mogu pomoći izvesti ukrajinsku zrakoplovnu industriju iz krize i potaknuti je na aktivno i učinkovito funkcioniranje, ali prvo morate početi poduzimati barem one minimalne korake koji će pogurati ovaj proces. Do tada se vjerojatno neće dramatično promijeniti situacija. I neće biti ništa iznenađujuće u onome što se dogodilo poduzeću Antonov …
Za jasnije razumijevanje onoga što se događa, trebali biste krenuti malo izdaleka. Ne tako davno, generalni direktor državnog koncerna R. Romanov (bilo je to 2017.) napisao je pismo A. Turčinovu u kojem je izvijestio o prekidu zadataka restrukturiranja, raspodjele udjela, obnove proizvodnje, ispitivanje i znanstvena baza poduzeća Ukroboronprom zbog nesposobnih radnji određenih državnih agencija.
Situacija oko poduzeća Antonov započela je davne 2014. godine. A. Yatsenyuk, koji je tada bio premijer, održao je nekoliko sastanaka kako bi razumio kamo idu financijski tokovi iz aktivnosti državnog poduzeća na međunarodnom tržištu. Istodobno, pokušao se uspostaviti kontrola nad korporacijskim pravima "Antonova", ali od toga nije bilo ništa, budući da je cijeli tim izašao braniti svog vođu D. Kivu. Drugi pokušaj također je bio neuspješan, budući da je O. Gladkovsky pokrenuo prijenos državnog poduzeća pod kontrolu Ukroboronproma. Tada je od samog Jacenjuka zatraženo da podnese ostavku …
Pa ipak se nekako pokazalo da državnim poduzećem "Antonov" država uopće ne upravlja. A uprava državnog koncerna nije izvijestila o onim posredničkim tvrtkama koje trenutno primaju značajan dio prihoda od zračnih putovanja u okviru NATO programa.
Ništa nije teško doznati da su osnivači tvrtke "Antonov Salis GmbH", koja je iznajmila sedam zrakoplova državnog poduzeća, naznačili P. Meischeidera (državljanina Njemačke), a sama tvrtka povezana je s tim tvrtka samo pod imenom V. Movchan i A. Gritsenko, koji kombiniraju pozicije u ukrajinskim i njemačkim tvrtkama. U registracijskoj dokumentaciji njemačke tvrtke nalaze se još dva imena: A. Manziy i V. Pashko. Teoretski, nije teško ustanoviti tko zapravo upravlja državnom imovinom i ostvaruje ogromnu zaradu od korištenja zrakoplova tvrtke. Postojala bi želja …
I nekako se u tom pogledu čini potpuno neuvjerljivim, otkazom D. Kiva, koji je optužen zbog nedostatka transparentnosti u shemi upravljanja korporativnom imovinom i nedostatka prihoda od međunarodnog prijevoza.
No, iz nekog razloga ni šef NSDC -a nije bio obaviješten o britanskoj tvrtki. Ovo je DreamLifts LTD. Vrijedi napomenuti da je Velika Britanija odavno postala svojevrsna baza za pranje novca za ukrajinski vojno-industrijski kompleks. Poduzeće Antonov potpisalo je s ovom tvrtkom ugovor o modernizaciji i održavanju zrakoplova An. Britansko poduzeće registrirano je u Londonu na mjestu masovne registracije poduzeća. No postoji jedan mali "ali": ova se tvrtka spominje u istragama novinara o panamskim offshore tvrtkama. Mnogo operacija pranja novca povezano je s adresom za registraciju, dobivenom na ne sasvim legalan način. Ista se adresa spominje u operacijama vezanim uz ilegalnu isporuku oružja na Bliski istok i u Afriku.
Predstavnici državnog koncerna Ukroboronprom, koji predstavlja Ukrajinu u Dubaiju na Međunarodnom sajmu automobila, objavili su da imaju američkog ulagača registriranog u državi Delaware i spremnog za ulaganje 150 milijuna dolara u poduzeće Antonov. U međuvremenu je već mnogo godina u iznimno žalosnom financijskom stanju. I sasvim je očito da ga Ukroboronprom nije mogao zanemariti. U proljeće 2015. aparat NSOR -a poslao je pismo državnom koncernu u kojem je detaljno opisana struktura dugova Državnog poduzeća Antonov. Neki ugovori imaju državna jamstva. Štoviše, postoji čak i odluka Londonskog međunarodnog arbitražnog suda o određenim obvezama.
Treba reći da ovo pismo sadrži prilično konstruktivne prijedloge u pogledu mogućnosti poboljšanja situacije. Nažalost, nijedan od njih nije proveden. Vjerojatno je uprava državnog koncerna radije pregovarala s nepoznatim američkim partnerom dvije i pol godine umjesto da poduzima bilo kakve konkretne i učinkovite korake.
Valja napomenuti da se nakon javnog potpisivanja takozvanog ugovora o ulaganju 150 milijuna dolara u harkovsko državno poduzeće web mjesto američkog ulagača dramatično promijenilo u roku od jednog tjedna (i to izaziva znatan interes i dovoljno pitanja)- milijuni prevezenih putnika, tisuće kupljenih zrakoplova, solidan postotak rasta prometa putnika i tereta diljem svijeta.
Može se pretpostaviti da uprava državnog koncerna, prema staroj, ali ne i dobroj tradiciji, do kraja godine pokazala rezultate svoje nasilne aktivnosti, nije uspjela svom novom američkom partneru prenijeti glavnu bit zadatak-pronaći i dati narudžbe za proizvodnju zrakoplova An-140 poduzeću Antonov za prodaju. i An-74, kao i osigurati njihov popravak i održavanje od strane osoblja za obuku. Problem leži u činjenici da je ukrajinska strana dala jamstva da se primljena sredstva neće koristiti za otklanjanje dugova.
Ako govorimo o upravljačkoj strukturi Ukroboronproma, onda se možemo prisjetiti kako su državni dužnosnici najviše razine uvjeravali javnost da superprofesionalci rade u upravljanju državnim koncernom. U praksi se pokazalo da im je potrebna ozbiljna vanjska podrška i savjeti kvalificiranijih stručnjaka, a za to su čak spremni platiti milijune grivna iz državnog proračuna.
Tako je na kraju poduzeće Antonov ne samo izgubilo kontrolu nad novčanim tokovima iz međunarodnog zračnog prijevoza, već je, sukladno tome, značajan dio prihoda koji je išao za razvoj državnog poduzeća i isplatu plaća. Obećavajuće tržište pružanja usluga podrške za korištenje zrakoplova An prešlo je u američku tvrtku sa vrlo sumnjivom reputacijom, pa vjerojatno možete zaboraviti na dobit. Uprava Ukroboronproma ne može samostalno osigurati traženje perspektivnih kupaca za svoja poduzeća, a da ne spominjemo provedbu mjera usmjerenih na njihov financijski oporavak. Sasvim je očito da državni koncern ne namjerava stvoriti mrežu međunarodnih baza za podršku rada zrakoplova AN, a, zapravo, nema tko to učiniti, jer državni koncern, kako se pokazalo, nema kvalificiranih revizora i menadžera …
Stječe se dojam da vlada ne reanimira ukrajinsku zrakoplovnu industriju, već njezino potpuno uništenje. Vjerojatno će se malo ljudi moći sjetiti kada su vlasti financirale primijenjena ili temeljna istraživanja na području izgradnje zrakoplova, razvoj novih tehnologija ili materijala. Možda bismo trebali početi? …
