Nedavno su i strani i domaći tisak objavili članke o mogućnosti isključenja pitanja obrane od projektila s popisa destabilizirajućih čimbenika u strateškoj ravnoteži Rusije i Sjedinjenih Država. Zapravo, ovaj pristup u skladu je s trenutnim američkim stavom: kažu da sustavi strateške proturaketne obrane (ABM) koje su rasporedile Sjedinjene Države ne predstavljaju nikakvu prijetnju Rusiji.
STANJE MOSKVE JE NEMIJJENO
Ruski predsjednik Vladimir Putin u intervjuu za Bloomberg 1. rujna 2016. vrlo je jasno iznio ruski stav:
“Razgovarali smo o potrebi zajedničkog rješavanja pitanja vezanih za sustave proturaketne obrane i održavanja ili modernizacije Ugovora o protu balističkim raketama. Sjedinjene Države jednostrano su se povukle iz Ugovora o ABM -u i pokrenule aktivnu izgradnju strateškog sustava obrane od projektila, naime strateški sustav u sklopu svojih strateških nuklearnih snaga preselio se na periferiju, nastavio s izgradnjom pozicijskih područja u Rumunjskoj, a zatim u Poljskoj.
Zatim su u prvoj fazi, kako se sjećate, to učinili u vezi s iranskom nuklearnom prijetnjom, zatim su potpisali sporazum s Iranom, uključujući i Sjedinjene Države, ratificirali ga sada, nema prijetnje, a položajna područja nastavljaju biti izgrađen.
Pitanje je - protiv koga? Tada su nam rekli: "Mi nismo protiv vas." A mi smo odgovorili: "Ali tada ćemo poboljšati naše štrajkaške sustave." A oni su nam odgovorili: "Učinite što želite, smatrat ćemo da to nije protiv nas." Ovo mi radimo. Sada vidimo da su nam se partneri, kad nam je nešto krenulo raditi, zabrinuli i rekli: “Kako to? Što se tamo događa? " Zašto je u dogledno vrijeme došlo do takvog odgovora? Da, jer nitko vjerojatno nije pomislio da smo to uspjeli.
Početkom 2000-ih, na pozadini potpunog sloma vojno-industrijskog kompleksa Rusije, na pozadini, iskreno, niske, blago rečeno, borbene sposobnosti Oružanih snaga, nikome nije palo na pamet da smo sposoban obnoviti borbeni potencijal Oružanih snaga i ponovno stvoriti vojno-industrijski kompleks. Kod nas su promatrači iz Sjedinjenih Država sjedili u našim tvornicama nuklearnog oružja i to je bila razina povjerenja. A onda ti koraci - jedan, drugi, treći, četvrti … Moramo nekako reagirati na ovo. I stalno nam govore: "Ovo se vas ne tiče, to se vas ne tiče, a ni protiv vas."
U tom smislu, čini se prikladnim prisjetiti se povijesti pregovora o kontroli naoružanja na području proturaketne obrane. Važno je napomenuti da je problem odnosa između ofenzivnog i obrambenog naoružanja temeljni i prati sve pregovore o smanjenju strateškog naoružanja. A prvi koji su svojedobno pokrenuli problem obrane od projektila, iznenađujuće, bili su sami Amerikanci."
POČETAK PREGOVORA O OGRANIČENJU STRATEŠKOG ORUŽJA
Prema Georgiju Markovichu Kornienku, prvom zamjeniku ministra vanjskih poslova SSSR-a 1977.-1986., Koji je dugo nadzirao pitanja razoružanja izražena u njegovoj knjizi Hladni rat. Svjedočenje njegova sudionika ":" Utjecaj kubanske raketne krize na daljnje odnose između Sovjetskog Saveza i Sjedinjenih Država bio je dvosmislen. U određenoj mjeri, kriza je potaknula utrku u naoružanju među njima. Što se tiče Sovjetskog Saveza, kriza je učvrstila njegovo vodstvo u nastojanju da se postigne paritet nuklearnih projektila sa Sjedinjenim Državama putem ubrzanog stvaranja strateškog naoružanja. Jer bilo je jasno da s gotovo dvadesetostrukom prednošću koju su Sjedinjene Države imale u području strateškog naoružanja u vrijeme kubanske raketne krize, oni su kontrolirali situaciju. A ako ne u ovom, onda bi u nekom drugom slučaju, pod nekim drugim predsjednikom, takav odnos snaga mogao imati ozbiljnije posljedice za Sovjetski Savez nego u slučaju Kube.
U ovom slučaju potvrđena je ruska poslovica "Postoji srebrna podstava". Suočeni s nuklearnom prijetnjom, čelnici obje zemlje shvatili su potrebu da se poduzmu koraci kako bi se smanjila vjerojatnost nuklearnog rata.
Jasno je da su takve promjene u mentalitetu američkog i sovjetskog čelnika, kao i njihovog okruženja, obećavale moguće pozitivne promjene u politici i njezinoj praktičnoj provedbi. Međutim, tek je krajem 1966. američka administracija konačno zaključila da je došlo vrijeme za ozbiljne pregovore s Moskvom o ograničenju strateškog naoružanja. U prosincu 1966. predsjednik Lyndon Johnson pristao je na prijedlog svog ministra obrane Roberta McNamare da zatraži sredstva od Kongresa za stvaranje sustava obrane od projektila, ali ih neće potrošiti dok se ne progovori ideja o vođenju razgovora s Moskvom."
McNamarin prijedlog ticao se programa Sentinel, koji je najavio 1963., a koji je trebao pružiti zaštitu od projektila na velikom dijelu kontinentalnih Sjedinjenih Država. Pretpostavljalo se da će sustav proturaketne obrane biti dvoešalon koji će se sastojati od projektila presretača velike udaljenosti LIM-49A "Spartan" i presretača "Sprint" s pripadajućim radarima "PAR" i "MAR". Kasnije su američki čelnici priznali brojne poteškoće povezane s ovim sustavom.
Ovdje se također vrijedi prisjetiti da su radovi na proturaketnoj obrani u SSSR -u i Sjedinjenim Državama započeli gotovo u isto vrijeme - neposredno nakon Drugog svjetskog rata. 1945. u SSSR-u je pokrenut projekt Anti-Fau. Da biste to učinili, na VVA ih. NE. Zhukovsky, osnovan je Znanstvenoistraživački ured za posebnu opremu na čelu s G. Mozharovsky, čiji je zadatak bio proučiti mogućnost suprotstavljanja balističkim raketama tipa "V-2". Rad u tom smjeru nije prestao i odvijao se prilično uspješno, što je kasnije omogućilo stvaranje sustava proturaketne obrane oko Moskve. Uspjesi SSSR -a na ovom području potaknuli su Hruščova da 1961. godine na svoj uobičajen način izjavi kako "imamo obrtnike koji se mogu uloviti u muhu u svemiru".
No, vratimo se na "izvor". Za provođenje istrage optužen je američki veleposlanik u SSSR -u Lewellin Thompson. Johnsonovo pismo od 27. siječnja 1967., koje je Thompson donio u Moskvu, doista je sadržavalo prijedlog za početak pregovora s raspravom o problemu ABM. Nakon toga, zbog činjenice da je sadržaj pisma objavljen u američkom tisku, na konferenciji za medije 9. veljače 1967., tijekom posjeta Alekseja Nikolajeviča Kosygina Velikoj Britaniji, novinari su ga počeli bombardirati pitanjima je li SSSR bio spreman napustiti stvaranje sustava proturaketne obrane općenito ili uvesti bilo koja Koja su ograničenja za njegovo raspoređivanje? Budući da položaj u Moskvi još nije bio formiran, Kosygin je dao izbjegavajuće odgovore na novinarska pitanja, izrazivši mišljenje da je glavna opasnost napadno, a ne obrambeno oružje.
U međuvremenu se u Moskvi tijekom izrade pojavila uravnoteženija formula - započeti pregovore s pitanjem proturaketne obrane. Istodobno je iznijet protu prijedlog: istodobno razgovarati o ograničenjima napadačkog i obrambenog sustava strateškog naoružanja. A već 18. veljače Thompson je obavijestio Kosygina o spremnosti SAD -a za vođenje dijaloga. Krajem veljače Kosyginov odgovor na Johnsonovo pismo potvrdio je pristanak vlade SSSR -a da započne pregovore o ograničenju napadnih i obrambenih nuklearnih projektila.
Opći preduvjet za ulazak SSSR -a i Sjedinjenih Država u ozbiljne pregovore o problemu ograničavanja strateškog naoružanja bilo je shvaćanje obje strane opasnosti od nekontrolirane utrke takvog naoružanja i njegove opterećenosti. U isto vrijeme, kako primjećuje Kornienko, „svaka je strana imala svoj poseban poticaj za takve pregovore. Sjedinjene Države žele spriječiti situaciju u kojoj bi Sovjetski Savez, iscrpljujući sve svoje sposobnosti, na neki način vršio pritisak na Sjedinjene Države, prisiljavajući ih da prilagode svoje programe izvan onoga što su sami planirali. SSSR strahuje da će pratiti SAD u utrci u naoružanju zbog njegovih širih materijalnih i tehnoloških mogućnosti."
No, čak i nakon razmjene pisama između Johnsona i Kosygina, pregovori nisu počeli uskoro. Glavni razlog odgode bila je nepovoljna situacija povezana s ratom u Vijetnamu. Na ovaj ili onaj način, tijekom sastanka Kosygina i Johnsona tijekom zasjedanja Opće skupštine UN -a u lipnju nije bilo ozbiljne rasprave o strateškom naoružanju. Johnson i McNamara, koji je bio nazočan razgovoru, ponovno su se usredotočili na obranu od projektila. Kosygin je tijekom drugog razgovora rekao: "Očigledno, prvo moramo postaviti poseban zadatak za smanjenje svih naoružanja, uključujući obrambeno i ofenzivno." Nakon toga opet je nastala duga stanka - do 1968. godine.
28. lipnja 1968. u izvješću Andreja Andrejeviča Gromyka na sjednici Vrhovnog sovjeta SSSR -a, spremnost sovjetske vlade da raspravlja o mogućim ograničenjima i naknadnim smanjenjima strateških sredstava isporuke nuklearnog oružja, napadnog i obrambenog, uključujući anti -metice, izričito je navedeno. Nakon toga je 1. srpnja Memorandum o ovom pitanju predat Amerikancima. Istog dana predsjednik Johnson potvrdio je spremnost Sjedinjenih Država da uđu u pregovore. Kao rezultat toga, 1972. godine potpisan je Ugovor o protubalističkim raketama i Privremeni sporazum o određenim mjerama na području ograničenja strateškog ofenzivnog naoružanja (SALT-1).
Učinkovitost sovjetsko-američkih pregovora o razoružanju 1970-ih olakšala je činjenica da je stvoreno posebno povjerenstvo Politbiroa za njihovo nadgledanje i utvrđivanje položaja. Uključivao je D. F. Ustinov (u to vrijeme tajnik Središnjeg odbora, predsjednik povjerenstva), A. A. Gromyko, A. A. Grechko, Yu. V. Andropov, L. V. Smirnov i M. V. Keldysh. Materijal za razmatranje na sjednicama povjerenstva pripremila je radna skupina sastavljena od visokih dužnosnika nadležnih odjela.
Stranke nisu odmah shvatile važnost potpisivanja ABM ugovora. Razumijevanje izvedivosti napuštanja proturaketne obrane, naravno, nije bilo lako sazrijeti objema stranama. U Sjedinjenim Državama, ministar obrane McNamara i državni tajnik Rusk, a zatim i predsjednik Johnson, shvatili su štetnost stvaranja velikih obrambenih sustava protiv projektila. Taj nam je put bio trnovitiji. Prema Kornienku, izraženom u knjizi "Očima maršala i diplomate", samo zahvaljujući akademiku M. V. Keldysh, na čije je mišljenje L. I. Brežnjev i D. F. Ustinov, uspio je uvjeriti najviše političko vodstvo u obećanje ideje napuštanja širokog sustava obrane od projektila. Što se Brežnjeva tiče, činilo mu se da je jednostavno preuzeo vjeru u ono što je Keldysh rekao, ali nikada nije u potpunosti shvatio bit ovog problema.
Ugovor između SSSR-a i SAD-a o ograničenju proturaketnih obrambenih sustava od 26. svibnja 1972. zauzeo je posebno mjesto među sovjetsko-američkim sporazumima o kontroli naoružanja-kao odlučujući faktor u strateškoj stabilnosti.
SOJIN PROGRAM
Čini se da je logika Ugovora o ABM jednostavna - rad na stvaranju, testiranju i postavljanju obrambenog sustava proturaketnog oružja prepun je beskonačne utrke u nuklearnom naoružanju. Prema njoj, svaka je strana odbila stvoriti proturaketnu obranu velikih razmjera na svom teritoriju. Zakoni logike su nepromjenjivi. Zato je navedeni ugovor sklopljen na neodređeno.
Dolaskom Reaganove administracije na vlast došlo je do odstupanja. U vanjskoj politici isključeno je načelo jednakosti i jednake sigurnosti te je službeno proglašen kurs moći u odnosima sa Sovjetskim Savezom. Dana 23. ožujka 1983. američki predsjednik Reagan najavio je početak istraživačkog rada na proučavanju dodatnih mjera protiv interkontinentalnih balističkih projektila (ICBM). Provedba ovih mjera (postavljanje presretača u svemir itd.) Trebala je osigurati zaštitu cijelog teritorija SAD -a. Tako je Reaganova administracija, oslanjajući se na američke tehnološke prednosti, odlučila postići vojnu superiornost SAD -a nad SSSR -om postavljanjem oružja u svemir. "Ako uspijemo stvoriti sustav koji čini sovjetsko oružje neučinkovitim, možemo se vratiti u situaciju kada su Sjedinjene Američke Države bile jedina zemlja s nuklearnim oružjem", - ovako je američki ministar obrane Caspar Weinberger otvoreno definirao cilj američkog Program Strateške obrambene inicijative (SDI) …
No, ABM ugovor stao je na put provedbi programa, a Amerikanci su ga počeli uzdrmati. Washington je u početku prikazao slučaj kao da je SDI samo bezopasan istraživački program koji ni na koji način nije utjecao na ABM ugovor. No za njegovu praktičnu provedbu bilo je potrebno poduzeti još jedan manevar - i pojavilo se "široko tumačenje" Ugovora o ABM.
Suština ovog tumačenja svodila se na tvrdnju da se zabrana predviđena člankom V. ugovora o stvaranju (razvoju), testiranju i raspoređivanju svemirskih i drugih vrsta mobilnih sustava i komponenti proturaketne obrane odnosi samo na one komponente proturaketne obrane koje postojali u vrijeme sklapanja ugovora i navedeni su u njegovu članku II (proturakete, lanseri za njih i određene vrste radara). Sustavi i komponente proturaketne obrane stvoreni u okviru programa SDI, temeljeni na drugim fizičkim načelima, mogu se, kažu, razvijati i testirati bez ikakvih ograničenja, uključujući i u svemiru, a samo bi pitanje granica njihovog raspoređivanja bilo podložno sporazum između stranaka. Istodobno se spominje jedan od aneksa Ugovora u kojem se spominju sustavi obrane od projektila ovog novog tipa (Izjava "D").
Pravna nedosljednost ovog tumačenja proizlazi iz točnog čitanja teksta Ugovora o ABM. Njegov članak II ima jasnu definiciju: "Za potrebe ovog Ugovora, sustav proturaketne obrane je sustav za borbu protiv strateških balističkih projektila ili njihovih elemenata na stazama leta." Dakle, ova je definicija funkcionalne prirode - govorimo o bilo kojem sustavu sposobnom pogoditi projektile.
To su razumijevanje izložile sve američke administracije, uključujući Reaganove, u svojim godišnjim izvješćima Kongresu do 1985. godine - sve dok spomenuto "ekspanzivno tumačenje" nije izmišljeno u mračnim kutovima Pentagona. Kako Kornienko ističe, ovo je tumačenje izmišljeno u Pentagonu, u uredu zamjenika ministra obrane Richarda Pearla, poznatog po svojoj patološkoj mržnji prema Sovjetskom Savezu. U njegovo je ime F. Kunsberg, odvjetnik iz New Yorka, koji se do tada bavio samo pornografskim poslovima i mafijom, provevši manje od tjedan dana "proučavajući" materijale vezane za ABM ugovor, došao do "otkrića" da bila potrebna njegovom kupcu. Prema Washington Postu, kada je Kunsberg predstavio rezultate svog "istraživanja" Pearlu, ovaj je poskočio od radosti, pa je "umalo pao sa stolca". Ovo je priča o nelegitimnom "širokom tumačenju" Ugovora o ABM.
Naknadno je program SDI smanjen zbog tehničkih i političkih poteškoća, ali je stvorio plodno tlo za daljnje podrivanje Ugovora o ABM.
LIKVIDACIJA RADARSKE POSTAJE KRASNOYARSK
Ne može se ne odati priznanje Amerikancima za činjenicu da uvijek oštro brane svoje nacionalne interese. To se također odnosilo na SSSR -ovu provedbu Ugovora o ABM -u. U srpnju i kolovozu 1983. američke obavještajne službe otkrile su da se u području Abalakovo u blizini Krasnojarska, oko 800 kilometara od državne granice SSSR-a, gradi velika radarska stanica.
Godine 1987. Sjedinjene Države su objavile da je SSSR prekršio Ugovor o ABM -u, prema kojemu se takve postaje mogu nalaziti samo uz obod nacionalnog teritorija. Geografski, postaja se zapravo nije nalazila na obodu, što bi se moglo tumačiti prema Ugovoru, pa je to dovelo do razmišljanja o njezinoj uporabi kao radara za obranu od projektila na licu mjesta. U Uniji je takav jedinstveni objekt u skladu s Ugovorom bila Moskva.
Kao odgovor na američke tvrdnje, Sovjetski Savez je izjavio da je čvor OS-3 namijenjen svemirskom nadzoru, a ne za rano upozoravanje na raketni napad, te je stoga kompatibilan s ABM ugovorom. Osim toga, čak je i ranije bilo poznato o ozbiljnom kršenju Ugovora od strane Sjedinjenih Država, koje su svoje radare postavile na Grenlandu (Thule) i Velikoj Britaniji (Faylingdales) - uglavnom, daleko izvan nacionalnog teritorija.
Dana 4. rujna 1987. stanicu je pregledala skupina američkih stručnjaka. Od 1. siječnja 1987. završena je izgradnja tehnoloških prostora radara, započeli su radovi na ugradnji i puštanju u rad; troškovi izgradnje iznosili su 203,6 milijuna rubalja, za kupnju tehnološke opreme - 131,3 milijuna rubalja.
Inspektorima je prikazan cijeli objekt, odgovoreno je na sva pitanja, pa im je čak dopušteno i fotografiranje na dva kata prijenosnog centra, gdje nije bilo tehnološke opreme. Kao rezultat inspekcije, izvijestili su predsjednika Zastupničkog doma Kongresa SAD -a da je "vjerojatnost korištenja postaje Krasnoyarsk kao radara za obranu od projektila izuzetno mala".
Amerikanci su ovu našu otvorenost smatrali "slučajem bez presedana", a njihovo je izvješće dalo adute sovjetskim pregovaračima na tu temu.
Međutim, na sastanku ministra vanjskih poslova SSSR-a Eduarda Shevardnadzea i američkog državnog tajnika Jamesa Bakera u Wyomingu 22. i 23. rujna 1989. objavljeno je da je sovjetsko vodstvo pristalo na likvidaciju radarske postaje Krasnoyarsk bez preduvjeta. Kasnije je u svom govoru Vrhovnom sovjetu SSSR -a 23. listopada 1989. Ševardnadze, dotičući se pitanja radarske postaje Krasnoyarsk, ovo argumentirao na sljedeći način: „Četiri godine smo se bavili ovom stanicom. Optužili su nas da kršimo Ugovor o protu balističkim raketama. Čitava istina nije odmah postala poznata vodstvu zemlje”.
Prema njegovim riječima, ispada da vodstvo SSSR -a prije toga nije znalo za moguće kršenje. Pobijanje ove činjenice daje Kornienko u svojim memoarima, tvrdeći da je „Shevardnadze jednostavno rekao laž. Ja sam mu izvijestio o istinitoj priči o radarskoj postaji Krasnoyarsk u rujnu 1985., prije putovanja u Sjedinjene Države, dajući pomoćniku ministra broj službenog dokumenta za 1979. o ovom pitanju. On također otkriva pravu bit dokumenta. Odluku o izgradnji radarske postaje - sustava upozorenja na raketni napad u regiji Krasnoyarsk, a ne mnogo sjevernije, u regiji Norilsk (što bi bilo u skladu s Ugovorom o ABM -u), donijelo je vodstvo zemlje iz razloga uštede sredstava za njegovu izgradnju i rad. Istodobno, ignorirano je mišljenje vodstva Glavnog stožera, zabilježeno u dokumentu, da bi izgradnja ove radarske postaje u regiji Krasnoyarsk dala Sjedinjenim Državama formalne osnove za optuživanje SSSR -a za kršenje sporazuma o ABM -u. Važan argument pristaša takve odluke bio je da su i Sjedinjene Države postupile kršeći Ugovor, postavivši slične radare na Grenlandu i u Velikoj Britaniji, to jest izvan svog nacionalnog teritorija.
Godine 1990. započelo je demontiranje radara, čiji su troškovi procijenjeni na preko 50 milijuna rubalja. Samo za uklanjanje opreme bilo je potrebno 1600 vagona, napravljeno je nekoliko tisuća strojnih putovanja do utovarne postaje Abalakovo.
Tako je donesena najlakša odluka koja nije zahtijevala nikakve napore u očuvanju nacionalnih interesa - Mihail Gorbačov i Eduard Ševardnadze jednostavno su žrtvovali radarsku stanicu Krasnoyarsk i nisu to uvjetovali sličnim akcijama Sjedinjenih Država u odnosu na njihove radarske postaje na Grenlandu i Velika Britanija. S tim u vezi, Kornienko naglašava da je vrlo prikladnu ocjenu Shevardnadzeova ponašanja dao New York Times nedugo nakon što je napustio svoju dužnost. "Američki pregovarači", napisale su novine, "priznaju da su bile razmažene u danima kada je vrlo koristan gospodin Shevardnadze bio ministar vanjskih poslova i činilo se da je svako kontroverzno pitanje riješeno na takav način da su Sovjeti zaostali za 80%, a Amerikanci zaostaju 20%. "…
POVLAČENJE IZ PROGRAMSKOG UGOVORA
1985. prvi put je objavljeno da je SSSR spreman ići na međusobno smanjenje nuklearnog oružja za 50%. Svi kasniji sovjetsko-američki pregovori o razvoju Ugovora o ograničenju i smanjenju strateškog ofenzivnog naoružanja (START-1) vođeni su zajedno s Ugovorom o ABM-u.
U memoarima maršala Sovjetskog Saveza Sergeja Fedoroviča Akhromeeva naznačeno je da je "upravo na temelju takve čvrste veze predstojećeg smanjenja strateškog ofenzivnog naoružanja s obje strane ispunjenim Ugovorom o ABM iz 1972., ministar obrane Sergej Leonidovič Sokolov i načelnik Glavnog stožera tada su se složili s tako značajnim promjenama u našem položaju. "…
I evo našao sam kosu na kamenu. Zbog toga je sovjetska strana teško uspjela u Ugovoru START I popraviti nepovredivost očuvanja Ugovora o ABM samo u obliku jednostrane izjave.
Raspoloženje Amerikanaca za rani slom strateškog pariteta dodatno se pojačalo nakon raspada Sovjetskog Saveza. Godine 1992., prve godine na mjestu predsjednika Borisa Nikolajeviča Jeljcina, potpisan je Ugovor START II. Ovim ugovorom predviđeno je uklanjanje svih ICBM -a s MIRV -ima, koji su u SSSR -u činili osnovu strateškog nuklearnog potencijala, te naknadna zabrana stvaranja, proizvodnje i postavljanja takvih projektila. Ukupni broj nuklearnih bojevih glava na svim strateškim dostavnim vozilima s obje strane također se smanjio za tri puta. Kao odgovor na povlačenje SAD -a iz Ugovora o ABM -u iz 1972., Rusija se povukla iz START II, koji je naknadno zamijenjen Ugovorom o SOR -u od 24. svibnja 2002.
Dakle, Amerikanci su išli korak po korak prema svom zacrtanom cilju. Štoviše, prijetnju postsovjetskog nuklearnog potencijala Sjedinjene Države počele su percipirati na minimalnoj razini. Zbigniew Bzezhinski u svojoj knjizi Izbor. Svjetska dominacija ili globalno vodstvo "naglašava da su ruske rakete" privukle pozornost američkih službi za demontažu oružja jer su SAD počele osiguravati novac i tehnike za sigurno skladištenje nekada strašnih sovjetskih nuklearnih glava. Transformacija sovjetskog nuklearnog potencijala u objekt koji održava američki obrambeni sustav svjedočila je o tome u kojoj je mjeri uklanjanje sovjetske prijetnje postalo svršena činjenica.
Nestanak sovjetskog izazova, koji se poklopio s impresivnom demonstracijom sposobnosti moderne američke vojne tehnologije tijekom Zaljevskog rata, prirodno je doveo do vraćanja povjerenja javnosti u jedinstvenu moć Amerike.” Nakon "pobjede" u Hladnom ratu, Amerika se ponovno osjećala neranjivom i, štoviše, posjeduje globalnu političku moć. I u američkom je društvu formirano mišljenje o isključivosti Amerike, kao što su posljednji predsjednici SAD -a više puta izjavljivali. "Grad na vrhu planine ne može se sakriti."(Evanđelje po Mateju, 5. poglavlje).
Ranije sklopljeni Ugovor o ABM -u i START sporazumi bili su priznanje činjenice da su nakon kubanske raketne krize Amerikanci velikom većinom shvatili da sigurnost Amerike u nuklearnom dobu više nije samo u njihovim rukama. Stoga je, kako bi se osigurala jednaka sigurnost, bilo potrebno pregovarati s opasnim protivnikom, koji je također bio prožet razumijevanjem međusobne ranjivosti.
Pitanje povlačenja SAD -a iz Sporazuma o ABM -u ubrzalo se nakon 11. rujna, kada je zračnim napadom napadnuta Kule bliznakinje u New Yorku. Na ovom valu javnog mnijenja, prvo je administracija Billa Clintona, a zatim i administracija Georgea W. Busha započela rad na stvaranju nacionalnog sustava obrane od projektila za rješavanje zabrinutosti, uglavnom, kako je navedeno, prijetnje napadom "država odmetnika" kao što su Iran ili Sjeverna Koreja. Osim toga, zasluge proturaketne obrane zagovarale su zainteresirane strane u zrakoplovnoj industriji. Tehnički inovativni obrambeni sustavi dizajnirani za uklanjanje surove stvarnosti međusobne ranjivosti izgledali su, po definiciji, privlačno i pravodobno rješenje.
U prosincu 2001. američki predsjednik George W. Bush najavio je povlačenje (šest mjeseci kasnije) iz Ugovora o ABM -u, čime je uklonjena i posljednja prepreka. Tako je Amerika izašla iz ustaljenog poretka, stvarajući situaciju koja podsjeća na "jednostranu igru", kada su suprotna vrata, zbog snažne obrane i slabosti neprijatelja, koji nema napadački potencijal, potpuno neprobojna. No, ovom odlukom Sjedinjene Države su ponovno odvile zamašnjak utrke strateških naoružanja.
2010. godine potpisan je Ugovor START-3. Rusija i Sjedinjene Države smanjuju nuklearne bojeve glave za jednu trećinu, a strateška vozila za isporuku više od dva puta. Istodobno, tijekom zaključivanja i ratifikacije, Sjedinjene Države poduzele su sve korake kako bi uklonile sve prepreke koje stoje na putu stvaranja "neprobojnog" globalnog sustava proturaketne obrane.
U osnovi, tradicionalne dileme 20. stoljeća ostale su nepromijenjene u 21. stoljeću. Faktor moći i dalje je jedan od odlučujućih čimbenika u međunarodnoj politici. Istina, prolaze kroz kvalitativne promjene. Nakon završetka Hladnog rata u Sjedinjenim Državama i na Zapadu u cjelini prevladao je pobjednički paternalistički pristup odnosima s Rusijom. Ovaj pristup značio je nejednakost strana, a odnosi su se gradili ovisno o tome u kojoj je mjeri Rusija spremna slijediti nakon Sjedinjenih Država u vanjskim poslovima. Situaciju je pogoršala činjenica da dugi niz godina ova linija Zapada nije nailazila na protivljenje Moskve. No Rusija je ustala s koljena i ponovno se potvrdila kao velika svjetska sila, obnovila kompleks obrambene industrije i moć Oružanih snaga i, konačno, svojim glasom progovorila o međunarodnim poslovima, inzistirajući na održavanju vojne i političke ravnoteže kao preduvjet za sigurnost u svijetu.
