Novi predsjednik Ukrajine P. Porošenko 16. je lipnja, u vezi s poznatim događajima koji se događaju u jugoistočnim regijama zemlje, zabranio daljnju suradnju ukrajinskog vojno-industrijskog kompleksa i ruskog. Stručnjaci različito procjenjuju šanse za daljnji razvoj ukrajinske obrambene industrije.
Nakon što se izvrši nalog šefa države, ukrajinska obrambena industrija, prema procjenama nekih stručnjaka, izgubit će samo 15 posto godišnjeg izvoza, što je oko 300 milijuna dolara. Prema mišljenju ukrajinskih stručnjaka, prekid odnosa dviju država neće donijeti katastrofalne posljedice za opskrbu ukrajinskih oružanih snaga. Štoviše, sigurni su da bi ukrajinska obrambena industrija u budućnosti mogla čak i pobijediti.
Ali prvo prvo. Nakon raspada SSSR -a, Ukrajina je naslijedila oko trećine savezničkih vojnih proizvodnih objekata. Ukrajinski kompleks obrambene industrije obuhvaćao je gotovo 3.600 poduzeća koja su zapošljavala više od 3 milijuna ljudi. Otprilike 700 poduzeća bavilo se proizvodnjom isključivo vojnih proizvoda, a više od tisuću, osim naoružanja i vojne opreme, proizvodilo je i dvonamjensku ili civilnu robu. Ukrajina je naslijedila i trećinu sovjetske svemirske industrije. Oko 140 poduzeća bilo je uključeno u svemirsku industriju. Od 20 vrsta projektila proizvedenih u SSSR -u, 12 je projektirano i proizvedeno u Ukrajini.
39 poduzeća, 11 tvornica za popravak zrakoplova uključeno je u ukrajinsku zrakoplovnu industriju.
Nakon završetka Hladnog rata, neka su poduzeća smanjena. Ona poduzeća koja su se bavila proizvodnjom civilnih proizvoda privatizirana su i pretvorena u korporacije. Međutim, nedostajalo im je iskustvo u radu u tržišnim uvjetima, pa je proizvodnja stala, a tvornice bankrotirale.
Do danas je preživio samo mali dio ukrajinskih poduzeća koja su se bavila proizvodnjom vojnih proizvoda. Prema Ministarstvu Harrow, u Ukrajini trenutno postoje 162 poduzeća obrambene industrije. Dio njih koji je ostao u državnom vlasništvu zadržan je na površini zbog nekoliko državnih obrambenih naloga, s vremena na vrijeme primajući izvozne ugovore. Sasvim je očito da je to bilo dovoljno samo kako se ne bi u potpunosti srušilo, i posve nedostatno da se osigura posao za sve zaposlenike. Upečatljiv primjer za to je državno poduzeće "Antonov", koje je prije sastavljalo do 200 zrakoplova godišnje, a sada je sposobno sastaviti oko pet.
Danas je, kažu stručnjaci, potpuno jasno da nema smisla da se Ukrajina usredotoči na naslijeđe bivšeg SSSR -a. Ukrajinska obrambena poduzeća bave se fragmentarnom proizvodnjom naoružanja i vojne opreme, ovisna su o inozemnim opskrbama dijelovima, prvenstveno ruskim. Tijekom godina stručnjaci su više puta ukazivali na postojeće probleme, no sada su uvjereni da je prekasno govoriti o integralnom razvoju ukrajinskog vojno-industrijskog kompleksa. Stoga se ima smisla usredotočiti na razvoj onih pojedinačnih područja koja imaju određene izglede.
I takvi pravci postoje. To je prvenstveno proizvodnja oklopnih vozila, radarskih sustava, avionskih projektila.
Trenutno je lansirno vozilo Cyclone, koje je dizajnirano za lansiranje satelita srednje klase, od velikog interesa za strane tvrtke. Projektni biro Antonov predstavio je nekoliko svojih novih razvoja, posebno An-140 i An-70, koji su se već deklarirali kao najkonkurentniji strojevi u svojoj klasi. Motor Sich proizvodi motore za avione An-24, An-32 i An-26, helikoptere Mi-8, Ka-25 i Mi-24, koji su u velikim količinama u službi u mnogim zemljama svijeta.
Jedna od prednosti vojno-industrijskog kompleksa je činjenica da je Ukrajina primila široku mrežu istraživačkih centara, uključujući razvoj u području elektronike i kibernetike, laserske tehnologije, radarskih postaja za otkrivanje neupadljivih ciljeva. Ukrajinska poduzeća imaju veliki potencijal na području modernizacije sovjetskog naoružanja, koje je i sada u službi mnogih zemalja svijeta.
Zahvaljujući svim tim područjima, Ukrspetsexport, monopol na ukrajinskom tržištu naoružanja i vojne opreme, godišnje prima više od milijardu dolara prihoda, a država zauzima visoke pozicije na popisu zemalja izvoznica oružja. Istodobno, ti su pokazatelji za red veličine manji od onoga što potencijalno, prema nizu stručnjaka, može donijeti ukrajinski obrambeno-industrijski kompleks. Stoga je, kako bi se spriječio bankrot većine ukrajinskih obrambenih poduzeća, stvoren koncern Ukroboronprom (2011.).
Koncern je ujedinio 134 poduzeća-državna i dionička društva koja su bila u državnom vlasništvu. Ubrzo se pokazalo da im nedostaje tržišta i novca za normalan rad. Problem nedostatka novca riješen je preusmjeravanjem viška profita nekih uspješnih industrija na potrebe onih koji su imali financijskih poteškoća. Drugi je problem riješen zbog činjenice da je Ukrajina stalno sudjelovala na raznim vrstama međunarodnih vojnih izložbi. Zabrinutost je zastupala interese svih sudionika, čak i onih koji su proizvodili male količine proizvoda. Tako je stvoren ogroman učinak, koji je donio svoje rezultate, i to vrlo brzo. Dvije godine kasnije, poduzeća Ukroboronproma isplatila su gotovo polovicu zaostalih plaća. Količine proizvodnje grupe povećale su se za 24 posto (u odnosu na 2012.) i iznosile su više od 13 milijardi UAH. Neke tvornice, zbog velikih vanjskih ugovora, uspjele su povećati proizvodnju nekoliko puta. Tako je, na primjer, SJSCH "Artem" povećao opseg proizvodnje za 7 puta (do 2, 2 milijarde grivna), "Plant im. Malysheva "- za četvrtinu (do 302 milijuna grivna).
Tako je, kažu stručnjaci, ukrajinska vojna industrija trenutno sposobna konkurirati na inozemnom tržištu u područjima poput razvoja i proizvodnje zrakoplova (An-70), kao i modernizacije vojnih zrakoplova; kooperativna proizvodnja ratnih brodova, plinskih turbina i ostale brodske opreme; razvoj, proizvodnja i modernizacija raketnih svemirskih kompleksa i uređaja, obrada vojnih projektila u civilne svrhe, sudjelovanje u lansiranju satelita; razvoj naprednih modela vojne opreme i naoružanja, znanstvena istraživanja; popravci i modernizacija sovjetske opreme i naoružanja.
Istodobno, ukrajinska vlada mora razmišljati o tome kako riješiti postojeće probleme, posebice smanjiti previsoke troškove proizvodnje, riješiti probleme nedostatnog financiranja i osigurati dovoljne količine državnih obrambenih naloga.
Ako je problem visokih troškova proizvodnje već djelomično riješen uvođenjem tehnologija za uštedu energije i uštedom radne snage zbog uporabe novih strojeva, onda s druga dva problema to nije tako jednostavno.
Što se tiče financijske strane pitanja, valja napomenuti da državni program reforme i razvoja vojno-industrijskog kompleksa, izračunat do 2017. godine (koji je, usput rečeno, razvijen za vrijeme Janukoviča), predviđa potrebu ulaganja više više od 10 milijardi grivna za modernizaciju industrijskih kapaciteta. Više od 6,5 milijardi ovih sredstava bilo je planirano prenijeti u potrebe Ukroboronproma. Istodobno je iz proračuna trebalo izdvojiti samo oko 3 milijarde, ostatak sredstava trebao bi doći na račun kredita i privatnih financijskih ulaganja, kao i na prodaju viška imovine određenih poduzeća. Međutim, zbog teške situacije u zemlji, vlada ne može osigurati ovaj novac. Stoga koncern gubi svoju poziciju na svjetskom tržištu izvoza oružja. Osim toga, uprava koncerna donijela je odluku o potrebi restrukturiranja više od 40 poduzeća u kojima je proizvodnja obustavljena zbog neispravnosti. Većina poduzeća koncerna ima višak imovine, uključujući i zemljište, koje se planiralo prodati za 2,5 milijardi grivna. Sve dok sva ta financijska pitanja ostaju neriješena, nemoguće je govoriti o normalnom razvoju obrambene industrije.
Problem državnih narudžbi nije ništa manje važan. Tijekom godina neovisnosti, proračunski izdaci za obrambenu industriju bili su prilično mali. Na primjer, prošle godine iznosili su oko 15 milijardi grivna. Od takvih kratkoročnih sredstava za razvoj vojne opreme i naoružanja ukrajinske vojske 2012. godine zaprimljeno je samo 890 milijuna grivna, 2013. - 685 milijuna, a ove godine - pa čak i manje - planirano je samo 563 milijuna. Očito je da su takva sredstva katastrofalno mala za razvoj obrambene industrije. Prema riječima stručnjaka, za održavanje ukrajinske vojske u suvremenom stanju spremnom za borbu potrebno je na nju potrošiti najmanje 400-500 milijuna dolara, a to je samo za kupnju naoružanja i opreme. Osim toga, za učinkovit razvoj vojno-industrijskog kompleksa potrebno je da državna obrambena narudžba višestruko premaši izvoz. U Ukrajini se trenutno izvozi oko 93 posto svih proizvoda obrambene industrije.
Bilo kako bilo, ali da bi se ukrajinski obrambeno-industrijski kompleks počeo razvijati, a ne samo držati na površini, potrebno je prevladati sve te probleme. Važan faktor je ovisnost Ukrajine o ruskim komponentama i ruskom prodajnom tržištu. Tako će odbijanje ukrajinske obrambene industrije da surađuje s Rusijom prvenstveno utjecati na mogućnost punjenja državnog proračuna izvozom vojnih proizvoda ukrajinske proizvodnje u Rusiju. Osim toga, prekid suradnje dovest će, prema stručnjacima, do gubitka oko 30 tisuća radnih mjesta, budući da će se vojna proizvodnja osjetno smanjiti.
Osim toga, gubici uključuju nemogućnost provedbe zajedničkih projekata, posebice zajedničku proizvodnju An-148/158, nastavak proizvodnje Ruslana (An-124-100) i nastavak rada u okviru programa za izgradnja vojnog transportnog aviona An-70. Osim toga, prekid suradnje dovest će do nemogućnosti korištenja nekoliko brodogradilišta u Nikolaevu za izgradnju ratnih brodova teške klase.
Ne zaboravite da je Ukrajina već izgubila 13 poduzeća koja se nalaze na poluotoku Krim. Podsjetimo da su bili dio ukrajinskog državnog koncerna "Ukroboronprom".
Međutim, postoji oružje na kojem Ukrajina i Rusija uopće ne surađuju, već su konkurenti, osobito na tržištima Azije i Istoka. Ovdje se, prije svega, radi o oklopnim vozilima. Ukrajina je sada ušla na vrlo obećavajuća tržišta i potpisala je nekoliko dobrih ugovora.
Osim toga, ruska vlada primila je još jedan razlog za zabrinutost: Dnjepropetrovski južmaš navodno namjerava pregovarati s predstavnicima nekih zemalja o prodaji tehnologije za proizvodnju balističkih interkontinentalnih projektila teške klase Sotona i Vojevoda. Štoviše, rusko ministarstvo vanjskih poslova već je zatražilo od ukrajinske vlade da ne otkrije tehnologiju, budući da je Ukrajina potpisala Haški kodeks ponašanja za sprječavanje širenja balističkih projektila.
Odluka ukrajinske vlade o prekidu vojno-tehničke suradnje s Rusijom automatski znači da će ukrajinska poduzeća obrambene industrije morati ili tražiti kupce za proizvode koje su prodali Rusima, ili proširiti suradnju s postojećim kupcima.
Ruska strana je više puta izjavljivala da bez suradnje dviju zemalja u obrambenoj industriji ukrajinska obrambena industrija neće opstati. Osim toga, ruski stručnjaci kažu da ukrajinski vojni proizvodi nisu potrebni na Zapadu, a oni jednostavno neće biti dopušteni tamo kako bi se izbjegla nepotrebna konkurencija. To je doista točno, jer su pozicije njemačkih proizvođača jake na Zapadu. Istodobno, u Ukrajini postoje događaji koji su Zapadu zanimljivi. Konkretno, govorimo o zajedničkoj suradnji ukrajinskog poduzeća "Luch" i belgijskog Cockerill Maintenance & Ingenierie Defense, koji su proveli projekt stvaranja belgijskog tornja s ukrajinskim raketnim i topovskim naoružanjem. Ovaj je razvoj lako kompatibilan sa svim vrstama lakih oklopnih vozila. Slična nova stvar već se pojavila na poljskim oklopnim transporterima "Rosomak". Poljska je također više puta izrazila želju da zajedno s Ukrajinom implementira razvoj navigacijskih sustava, radarskih postaja, raznih vrsta projektila i komunikacijske opreme. Tvornica instrumenata Izium svoje optičko staklo isporučuje u europske i američke zemlje.
U veljači je uprava Spetstechnoexporta razgovarala o uvjetima ugovora o opskrbi pet oklopnih transportera BTR-4 s predstavnicima Ministarstva obrane i Mornarice indonezijske mornarice. Ako se ugovor uspješno završi, postoji ugovor o isporuci još 50 jedinica takvih strojeva.
Osim toga, Ukrajina je dobavljač komponenti za opremu na tržištima Azije i Istoka. Tako je prošle godine potpisan ugovor između Ukrajine i Pakistana o isporuci 110 elektrana za borbeni tenk Al-Kalid u iznosu od 50 milijuna dolara. Poduzeće za proizvodnju strojeva "FED" uspješno pregovara s Kinezima o prodaji gotovih proizvoda i tehnologija. Samo u posljednjih godinu dana tvornica je razvila 30 -ak novih dijelova za zrakoplovstvo.
Zanimaju ga ukrajinska oklopna vozila i Bjelorusija. Predsjednik A. Lukašenko se posebno zainteresirao za ukrajinska oklopna vozila na kotačima. I premda Lukašenko nije otkrio o kojim oklopnim transporterima govori, tisak je već sugerirao da ima na umu BTR-4 "Bucephalus". Valja napomenuti da interes za ukrajinska oklopna vozila nije slučajan. Činjenica je da bjeloruska vlada namjerava ažurirati flotu oklopnih vozila svoje vojske. Osim toga, ukrajinski BTR-4 ušao je među deset najboljih oklopnih transportera u svijetu po vatrenoj moći, zaštiti i mobilnosti.
Vojni stručnjaci različito ocjenjuju jaz u vojno-tehničkoj suradnji Ukrajine i Rusije.
Tako će, prema riječima V. Badraka, ravnatelja Centra za vojna istraživanja, razoružanje i pretvorbu, jaz biti bolan, ali u većoj mjeri za Rusiju, jer će izgubiti rakete nosače Voevoda. Protutenkovski kompleks Chrysanthemum-S neće raditi bez ukrajinskih komponenti. Ukupno bi ruski gubici teoretski mogli iznositi oko dvije milijarde dolara.
Ukrajinski "stručnjaci" praktički jednoglasno kažu da je za Ukrajinu prekid odnosa u vojno-industrijskom kompleksu prije svega politička odluka. Budući da je Rusija navodno pokazala agresiju na Ukrajinu, Ukrajina bi se trebala potpuno odreći ruskog naoružanja i vojne opreme i ne podržavati jačanje obrambenog potencijala Rusije.
No, ukrajinski političar V. Medvedchuk uvjeren je da će ukrajinska obrambena industrija izgubiti rusko prodajno tržište, a s njim i talentirane domaće vojne dizajnere i strateške partnere. Prema njegovom mišljenju, vlada uništava ukrajinski obrambeno-industrijski kompleks odlukom o prekidu suradnje između obrambene industrije dviju zemalja i time lišava zemlju razvojnih izgleda.
