Korupcija se naziva jednim od glavnih problema moderne Rusije. I s tim se teško ne složiti. U pokušaju da pronađu idealan model političkog i društvenog poretka u kojem bi korupcija bila pobijeđena, mnogi se okreću eri staljinizma. Uostalom, vjeruje se da se Staljin željeznom šakom borio protiv korupcije. No je li doista tako?
Sovjetska vlast i problem korupcije
Za razliku od modernih političkih pokreta bilo kojeg ideološkog vektora, boljševici nikada nisu dizali slogane borbe protiv korupcije. Za revolucionare koji su namjeravali izgraditi novo društvo, usredotočenje na činjenicu da je neki carski dužnosnik primio mito, sagradio skupu vilu ili poslao svoju obitelj u Francusku bilo je premalo. Uostalom, boljševici su htjeli slomiti okosnicu samog društveno-političkog sustava Ruskog Carstva, eliminirati iskorištavanje čovjeka od strane čovjeka, odnosno prevladati uzroke, a ne posljedice.
Osim toga, čelnici boljševika, budući da su pametni ljudi, savršeno su shvatili da borba protiv korupcije kao takve, s jednim jedinim fenomenom, nije samo sitnica, već je i besmislena. Osoba je tako strukturirana da sve dok postoje robno-novčani odnosi, sve dok postoji nejednakost vlasništva, sve dok postoje ambicije moći, nastojat će živjeti bolje, uživati veće beneficije, a u nekim će slučajevima ostvariti svoje ciljeve uz pomoć korupcije.
Podmićivanje nipošto nije bilo iskorijenjeno ni veljačom ni listopadskom revolucijom. Već dvadesetih godina prošlog stoljeća milicajci, službenici sigurnosti i stranački čelnici, osobito u mjestima, dobro su primali mito. Ljudi su živjeli u siromaštvu, a razina korupcije bila je vrlo visoka, pogotovo jer je veliki broj nasumičnih ljudi došao na visoke položaje, u strukture moći, koji su "poletjeli" na valu revolucija i građanskog rata.
Velike mogućnosti za razvoj korupcije otvorila je "nova ekonomska politika". No kad je vodstvo SSSR -a počelo rušiti NEP, postalo je jasno da se u novom društvu, koje se trebalo graditi aktivnijim tempom, mora iskorijeniti mito. Ali kako je to trebalo učiniti? I tu je Josip Staljin pokazao veliku političku mudrost - nije podigao slogan borbe protiv korupcije, bacajući sjenu na državni i stranački aparat i navikavajući mase na određeni "legitimitet" korupcije. U staljinističko doba razvijen je jedinstveni model borbe protiv korupcije bez spominjanja same korupcije. Da vidimo kako je izgledala.
Staljinov mehanizam za borbu protiv korupcije
Josip Staljin bio je dobro svjestan da svi slogani u borbi protiv korupcije diskreditiraju vladu u očima ljudi, doprinose raskolu u društvu. On, boljševik s predrevolucionarnim iskustvom, osobno je promatrao kako su početkom dvadesetog stoljeća u carskoj Rusiji svi žigosali službenike i generale za podmićivanje i "pohlepu". Kao rezultat toga, sjeme nepovjerenja u vlast posijano je u društvu. Postupno su ljudi postajali sve jači u mišljenju da mito ne primaju samo ovršitelj ili gradonačelnik, ne samo general ili zamjenik ministra. Najvišu elitu u zemlji, uključujući velike vojvode i caricu, počeli su sumnjičiti za korupciju i pronevjeru. Tako je borba protiv korupcije odigrala ključnu ulogu u diskreditaciji same institucije autokracije, cara Nikole II i njegove najbliže pratnje.
Rusko carstvo početkom dvadesetog stoljeća bilo je jedno od najjačih sila svijeta. Doživjela je gospodarski rast, industrija se razvijala, a postupno su se, iako sporo, provodile društvene transformacije. Godine 1913. 300. obljetnica Doma Romanovih proslavljena je s pompom, a pet godina kasnije abdicirani car, njegova supruga i djeca strijeljani su u podrumu kuće u Jekaterinburgu. Nitko nije ustao u obranu carstva. A borba protiv korupcije dala je značajan doprinos diskreditaciji same ideje autokracije.
Staljin je to savršeno razumio i nije želio da se takav scenarij ostvari u odnosu na Sovjetski Savez. No, s druge strane, borba protiv podmićivanja i zlouporabe službenog položaja zahtijevala je sve aktivnije mjere. Inače se o stvaranju razvijene i jake socijalističke države nije moglo ni sanjati. No Staljin je pronašao izlaz iz ove situacije - sve negativne pojave u životu sovjetskog društva, uključujući "loša djela" predstavnika stranačkih struktura i državnih tijela, sada su objašnjavali isključivo vanjski čimbenici, naime spletke stranih obavještajnih službi, utjecaj antisovjetske propagande od strane stranih država … Tako su se korumpirani dužnosnici pretvorili u špijune njemačkih, japanskih, poljskih, britanskih, američkih i bilo kojih drugih obavještajnih službi.
Običan čovjek mogao je razumjeti i oprostiti primatelju mita koji je želio kupiti poklon svojoj ženi, novi namještaj ili je samo imao običaj živjeti u velikom stilu. Što učiniti, jednostavne ljudske radosti nikome nisu strane. Ali razumjeti i oprostiti stranom špijunu koji radi protiv svoje matične države bilo je mnogo teže, gotovo nemoguće. A kazna za špijuna bila je mnogo stroža. Uostalom, čudno je pucati ili 10 godina zatvarati za neku svotu novca, koju je dužnosnik uzeo za rješavanje nekog pitanja. Ali bio bi grijeh ne ustrijeliti stranog špijuna ili sabotera, člana podzemne fašističke ili trockističke organizacije - takvu osobu i osobu u to vrijeme sovjetski građani nisu osobito doživljavali.
Zapravo, iza ovog pristupa stajalo je opravdanje. U uvjetima mobilizacijskog modela razvoja društva, onaj njegov dio koji primanje osobnih materijalnih koristi stavlja iznad svega, uključujući i opću ideju, predstavlja potencijalno plodno tlo za aktivnosti stranih specijalnih službi, političkih protivnika i druge sile zainteresirane za destabilizaciju postojećeg sustava. Puno je lakše uspostaviti kontakt s ljudima koji su spremni primiti mito, koji su navikli na luksuzan život, koji su ovisni o nekim porocima, prisiliti ih na neku vrstu radnje ucjenom ili novčanom nagradom.
Tijekom "Nove ekonomske politike", određeni sloj sovjetskih građana već je bio naviknut živjeti na bitno drugačijoj razini od glavnog dijela sovjetskog društva, koje je još uvijek bilo u dubokom siromaštvu. I taj se sloj smatrao gospodarima novog života, svojevrsnom novom buržoazijom, kojoj je dopušteno učiniti sve i koja se od drugih sovjetskih ljudi razlikuje po svojoj "odabranici".
Nažalost, takvi su se osjećaji proširili među mnogim stranačkim čelnicima, vojnim čelnicima, službenicima policije i državne sigurnosti te gospodarskim čelnicima. Uostalom, vrijedi se sjetiti da su mnogi sovjetski lideri tih godina bili relativno mladi ljudi koji su se za vrijeme građanskog rata našli kao važni tinejdžeri. Mnogi su potjecali iz siromašnih i siromašnijih seljačkih i radničkih obitelji. I jednostavno nisu imali otpornosti oduprijeti se iskušenjima dobrog života. Posljedica je korupcija, zlouporaba položaja. Staljin je shvatio da će, ako situacija ide svojim tijekom, društvo početi truliti brzo i zastrašujuće. No, zatvoriti člana stranke koji je prošao građanski rat i imao je "ispravno" podrijetlo zbog mita nekako nije bilo dobro. I zloglasni su primatelji mita pisali o antisovjetskim člancima, poput političkih kriminalaca.
U načelu, u uvjetima mobilizacijskog društva, mito i drugi oblici korupcije politički su zločini, budući da su usmjereni protiv ideoloških temelja društva i ruše njegove vrijednosne temelje. Stoga ne čudi činjenica da se protiv uzimanja mita koristila tehnologija optuživanja za političke optužbe. Korupcija je bila vrlo antisovjetska aktivnost za koju su predviđene ozbiljne kazne, sve do smrtne kazne.
Naravno, postoje nedostaci u bilo kojem sustavu. I staljinistički sustav, osmišljen i stvoren kako bi očistio državni aparat, nacionalnu ekonomiju, vojsku i strukture moći od stvarnih ili potencijalnih neprijatelja, korumpiranih dužnosnika, izdajica, počeo se koristiti protiv nedužnih građana. Podla imaju izvrsnu sposobnost prilagođavanja svakoj situaciji i trenutnog prilagođavanja sustavu, čak i protiv sebe. Stoga su političke represije nad pravim narodnim neprijateljima počeli koristiti i sami narodni neprijatelji kako bi izravnali osobne račune, napustili više položaje i uklonili suparnike.
Zamašnjak je pokrenut, a ni Staljin ni njegovi najbliži suradnici nisu mogli kontrolirati svako uhićenje, pročitati svaki denunciranje i zaroniti u to. Stoga danas ne pokušavamo u potpunosti poreći činjenicu političkih represija u staljinističkom SSSR -u, ne skidamo dio krivnje za nedostatke i pogreške s tadašnjeg sovjetskog vodstva. Govorimo općenito o modelu borbe protiv korupcije i, šire, sa bilo kakvim manifestacijama protudržavnog djelovanja.
Odbacivanje staljinističkog modela i njegove posljedice
Smrt Josipa Staljina mnogi ljudi smatraju krajem istinski sovjetske ere, a post-Staljinove godine već se vide kao agonija Sovjetskog Saveza. Nećemo se sada detaljno zadržavati na ovom vrlo složenom pitanju, ali imajte na umu da je tema borbe protiv korupcije u SSSR-u prvi put pokrenuta upravo nakon smrti Josipa Vissarionoviča Staljina i vremenski se poklopila s destaljinizacijom koju je poduzeo Nikita Hruščov. I upravo tijekom „odmrzavanja Hruščova“sumnje u ispravnost kursa koji je zemlja odabrala počele su se uvlačiti u glave mnogih sovjetskih građana, ali i počeli su se stvarati temelji sovjetskog korupcijskog sustava, i to vrlo brzo.
Sedamdesetih godina prošlog stoljeća cvjetaju i cehovski radnici i organizirani kriminal, a nomenklatura je, posebno u sindikalnim republikama, bila zarobljena podmićivanjem. Istodobno, više nisu oklijevali u medijima govoriti i pisati o uzmicima, pokrenuli su kampanje za borbu protiv mita, ali niti strogost zakona, niti deklarirani prijezir stranke i države prema korumpiranim dužnosnicima nisu mogli popraviti situaciju. Korupcija u kasnom Sovjetskom Savezu razvijala se vrlo brzo, a zajedno s tim procesom raspala se i sama sovjetska vlada.
Sovjetski Savez nije prestao postojati kao rezultat velikog vojnog sukoba s nadmoćnijim neprijateljskim snagama, a ne kao rezultat narodne revolucije. Dotrajala je, pojela ih je vlastita elita koja je tijekom tri post-Staljinova desetljeća imala vremena maksimalno diskreditirati samu socijalističku ideju, razočarati milijune sovjetskih građana u vlastitoj zemlji. A posljednji udari protiv Sovjetskog Saveza krajem osamdesetih, inače, naneseni su, između ostalog, pod sloganom borbe protiv korupcije.
Nomenklatura je bila optuživana za podmićivanje, za nerazumne privilegije, a te su riječi zvučale i s usana glavnih grobara SSSR -a poput Borisa Jeljcina, i s usana raznih sitnih političara i aktivista. Svi vrlo dobro znamo što se dogodilo kao posljedica ove “borbe protiv korupcije”. Kao što vidimo, posljedice "borbe protiv korupcije" u Ukrajini, Siriji, Libiji, Iraku i mnogim drugim zemljama svijeta.
Korupcija se može i treba pobijediti, ali glavni cilj političkog pokreta je borba protiv korupcije. Svaki pokret koji takav cilj stavlja na prvo mjesto je lutka, lažna struktura koja pokušava "razgovarati" s ljudima, odvratiti ih od doista važnih ideja i pojava, na primjer, od odabira modela za daljnji gospodarski razvoj zemlje, iz rasprave o strukturi političkog upravljanja. Glavno je, kažu, da nema korupcije, već da će biti milijuni prosjaka, zaustavljene tvornice, oslabljene pozicije u vanjskoj politici - sve su to besmislice.
