Posljednjih godina kontroverze oko američkog sustava proturaketne obrane nisu jenjavale. Kompleks koji se trenutno gradi, a sastoji se od različitih tehničkih sredstava, oboje dobiva pozitivne kritike i kritiziran je. U međuvremenu, ABM agencija nastavlja provoditi svoje projekte, nastojeći osigurati sigurnost zemlje, a malo se obazire na kritike. Nastavlja se razvoj novih sustava i proizvodnja postojećih.
Međutim, neki od postignutih uspjeha vjerojatno neće opravdati sve troškove, što je razlog za redovite kritičke članke u tisku. Ne tako davno, 5. travnja, Los Angeles Times objavio je članak Pentagonova opklada od 10 milijardi dolara pokvarila se. Autor publikacije David Willman analizirao je uspjehe i neuspjehe Sjedinjenih Država na području proturaketne obrane i došao do tužnih zaključaka čija je glavna teza postavljena u naslovu. Novinar je otkrio da aktivnosti Agencije za ABM dovode do nepotrebnog trošenja vojnog proračuna. Prije svega, kritiziran je plutajući radar SBX.
Problemi kompleksa SBX
Na početku svog članka D. Willman se prisjeća koliko je novi projekt obećavao. Čelnici Agencije ABM tvrdili su da bi radarska stanica koja obećava bila najmoćnija na svijetu. Govorilo se da će moći vidjeti baseball iznad San Francisca dok je na drugom kraju zemlje. Pretpostavljalo se da će radar Radar X-pojasa temeljen na moru ili SBX ("radarski opseg X na temelju mora") nadzirati potencijalno opasna područja. Mogao bi uočiti lansiranja sjevernokorejskih raketa, izračunati njihove putanje, odvojiti projektile od mamca i izdati oznake meta drugim elementima obrane od projektila.
Godine 2007., razgovarajući s pododborom Senata, čelnik Agencije ABM ustvrdio je da stanica SBX nema premca. Ipak, osoblje Los Angeles Timesa uspjelo je ustanoviti da projekt SBX nije revolucija na svom području, već pravi neuspjeh. Neuspjeh po cijeni od 2,2 milijarde dolara.
D. Willman primjećuje da je sustav SBX doista sposoban izvršavati dodijeljene mu zadatke. Međutim, njegove stvarne mogućnosti ograničene su činjenicom da njegovo vidno polje nije dovoljno za obradu najrealnijeg napada. Stručnjaci smatraju da će se u slučaju sukoba s upotrebom nuklearnih arsenala sustavi proturaketne obrane morati nositi s velikim brojem projektila, bojevih glava i varalica. Radar SBX ne ispunjava u potpunosti zahtjeve takvog ratnog scenarija.
Plutajući radar SBX trebao se staviti u funkciju sredinom prošlog desetljeća. Postaja je doista izgrađena, ali još uvijek nije u punom pogonu. Većinu vremena radarska stanica miruje u bazi u Pearl Harboru. Iz ovoga D. Willman izvodi jednostavan, ali tužan zaključak. Projekt SBX, nakon što je "pojeo" mnogo novca, "izgrizao" je čvrstu rupu u obrani Sjedinjenih Država. Novac potrošen na SBX mogao bi se koristiti za stvaranje drugih projekata. Konkretno, sustav obrane od projektila mogao bi se nadopuniti zemaljskim radarima upozorenja na raketne napade s većim performansama od SBX-a.
Drugi troškovi
Autor publikacije podsjeća da su nepotrebna potrošnja i beskorisni projekti već postali pravi zaštitni znak Agencije ABM, koja je odgovorna za stvaranje sustava zaštite od raketnog napada. Tijekom posljednjih deset godina, organizacija je, prema procjenama novinara, potrošila oko 10 milijardi dolara na četiri projekta obećavajućih sustava, uključujući SBX, koji nisu dali očekivane rezultate.
Ovi sumnjivi programi osmišljeni su kako bi riješili jedan od najozbiljnijih problema koji nastaju u stvaranju proturaketne obrane. Osim bojevih glava, moderne balističke rakete nose skup protuprovalnih obrambenih sredstava u obliku velikog broja mamaca. Pretpostavlja se da će mamci moći "prevariti" radarske postaje, prisiljavajući ih na izdavanje netočne oznake cilja. Zbog toga će projektili presretači pokušati uništiti mamce, dok prave bojeve glave nastavljaju letjeti. Posljednjih godina Agencija ABM aktivno se uključuje u stvaranje sustava koji će izbjeći takvu situaciju tijekom mogućeg nuklearnog projektila.
Osim već spomenutog radara na bazi mora, D. Willman spominje i druge projekte perspektivnih proturaketnih sustava namijenjenih pronalaženju ili uništavanju neprijateljskih balističkih projektila. Sva četiri kompleksa opisana u članku Oklada Pentagona od 10 milijardi dolara pokvarila se, do sada ne mogu izvršavati dodijeljene im zadatke, što u skladu s tim utječe na borbenu učinkovitost cijelog sustava obrane od projektila.
Sustav ABL (Airborne Laser) ili Boeing YAL-1 smatran je obećavajućim i obećavajućim sredstvom za uništavanje neprijateljskih balističkih projektila u ranim fazama leta. Boeing, Northrop Grumman i Lockheed Martin instalirali su niz nove opreme na posebno preuređenim zrakoplovima Boeing 747, uključujući tri lasera. Uz pomoć glavne laserske instalacije trebala je uništiti projektile, doslovno ih spaljivajući u letu. Svojevremeno se projekt ABL predstavljao kao prava revolucija na području naoružanja i vojne opreme.
Kasnija ispitivanja pokazala su da zrakoplov Boeing YAL-1, u sadašnjem ili izmijenjenom obliku, neće moći obavljati sve zadatke koji su mu dodijeljeni. Dakle, za pravodobno uništavanje projektila, zrakoplovi bi morali letjeti blizu granica potencijalnog neprijatelja, što je laka meta neprijateljske protuzračne obrane. Osim toga, za pouzdano uništavanje ciljeva bio je potreban laser snage 20-30 puta više. Konačno, pokazalo se da su laserski reagensi preskupi i nesigurni za osoblje.
Krajem prošlog desetljeća vodstvo Pentagona počelo je sumnjati u potrebu nastavka projekta ABL, a da ne spominjemo uputnost uvođenja takvog sustava u sustav ABM. Godine 2012., usred daljnjih rezova u vojnom proračunu, projekt je zatvoren. Vojni odjel stajao je 5,3 milijarde dolara.
Još jedan obećavajući razvoj je raketa presretač kinetičke energije (KEI), dizajnirana za kinetičko presretanje meta. U početku se pretpostavljalo da će se takve rakete, koje su razvili Northrrop Grumman i Raytheon, lansirati s lansera sa kopna ili s broda. Nakon toga rakete KEI trebaju se voditi prema naznačenim ciljevima i uništiti ih izravnim sudarom. Prilikom pogađanja neprijateljskog projektila u aktivnoj fazi leta, takav presretač mogao bi jamčiti uništenje svih bojevih glava.
Tijekom razvoja projekta stručnjaci su identificirali sve veći broj zadataka koje bi trebalo riješiti kako bi se osigurale tražene karakteristike. Dakle, pokazalo se da je raketa prevelika, zbog čega se nije mogla lansirati s postojećih brodova. Nužna modernizacija flote mogla bi koštati nekoliko milijardi dolara. Osim toga, proizvodi KEI -a imali su relativno kratak dolet leta, koji nije dopuštao pogađanje projektila potencijalnih neprijatelja u aktivnoj fazi prilikom lansiranja s kopnenog bacača.
Zbog toga su stručnjaci došli do zaključka da nema izgleda i da je nesvrsishodno nastaviti s radom. 2009. projekt KEI je zatvoren. Za razvoj kinetičkog presretača potrebno je oko 1,7 milijardi.
Sredinom prošlog desetljeća Raytheon i Lockheed Martin dobili su nalog za razvoj projekta Multiple Kill Vehicle. Morali su stvoriti platformu s velikim brojem projektila presretača male veličine. Očekivalo se da će biti moguće uklopiti do 20 presretača u potrebne dimenzije. Platforma je trebala isporučiti presretače na ciljno područje, nakon čega je izvršeno uništavanje neprijateljske rakete. Lansiranje velikog broja minijaturnih projektila presretača omogućilo je napad raketnih bojevih glava zajedno s mamcima.
Projekt Multiple Kill Vehicle suočio se s velikim poteškoćama već u fazi preliminarnog istraživanja i razvoja izgleda. Stvaranje projektila presretača malih dimenzija sposobnih za gađanje i uništavanje pokazao se kao iznimno težak zadatak. Osim toga, bilo je ozbiljnih problema s isporukom takvih presretača na ciljno područje.
Brojne tehničke poteškoće dovele su do činjenice da obećavajući, kako se činilo, projekt nikada nije razvijen. Ispostavilo se da je izvorni prijedlog bio toliko težak za provedbu da je napušten 2009. godine. Tijekom preliminarnih radova na projektu utrošeno je 700 milijuna dolara.
Potražite krivca
D. Willman smatra da je takva nepotrebna potrošnja, kao i povećani interes za proturaketnu obranu općenito, posljedica alarmantnih osjećaja koji su se proširili u Washingtonu nakon 11. rujna 2001. godine. Tada su američki "jastrebovi" upozorili vodstvo zemlje na moguću prijetnju od Irana i Sjeverne Koreje, koje bi, prema njihovom mišljenju, uskoro imale rakete sposobne doseći SAD.
Odgovor na ova upozorenja bila je naredba iz 2002. godine koju je izdao George W. Bush. Američki predsjednik naredio je da se ubrza rad i u sljedeće dvije godine izgradi sustav proturaketne obrane u zemlji. Stručnjaci Agencije ABM, budući da su bili vremenski ograničeni, počeli su razmatrati sve manje -više obećavajuće prijedloge, ne obraćajući dužnu pozornost na provjeru njihove održivosti i ekonomske izvedivosti. Osim toga, kongresmeni su odigrali ulogu u ovoj priči. Neki su dužnosnici aktivno branili čak i one projekte koji su već pokazali svoju beskorisnost.
Bivši šef projektila Lockheed L. David Montague opisuje situaciju na sljedeći način. Čelnici zaduženi za stvaranje novih proturaketnih sustava nisu u potpunosti razumjeli niz kritičnih pitanja. Rezultat su bili programi koji "prkose zakonima fizike i ekonomskoj logici". Osim toga, Montague smatra da SBX plutajući radar nikada nije trebao biti izgrađen.
Autor knjige Pentagon 10 Billion Headquarters Lost citira i bivšeg šefa američkog strateškog zapovjedništva, generala Eugenea E. Habigera. Umirovljeni general vjeruje da neuspjesi agencije za proturaketnu obranu pokazuju nemogućnost organizacije da analizira alternative i njezinu nespremnost da se obrati stručnjacima za neovisnu procjenu troškova novih projekata.
Dužnosnici odgovorni za stvaranje beskorisnih projekata imaju neke argumente u svoju obranu. Tvrde da im je glavni zadatak bio stvoriti novu arhitekturu sustava proturaketne obrane. Razlog izgradnje radarske postaje SBX je taj što bi postavljanje zemaljske radarske mreže bilo mnogo skuplje i dugotrajnije.
Od velikog interesa su riječi Henryja A. Oberinga, koji je prethodno bio na čelu Agencije ABM. Smatra da su svi neuspjesi obrane od projektila izravna posljedica odluka administracije predsjednika i Kongresa predsjednika Baracka Obame. Vodstvo zemlje odbilo je povećati sredstva za obećavajuće projekte, zbog čega se oni nisu mogli dovršiti. Istodobno, bivši direktor Agencije ABM napominje da će uspješno presretanje samo jednog projektila usmjerenog na bilo koji američki grad u potpunosti i opetovano nadoknaditi sve troškove sprječavajući ogromnu štetu.
Dosadašnji direktor agencije ABM James D. Cyring pak nije htio odgovoriti na pitanja Los Angeles Timesa. Istodobno, organizacija je u odgovoru na zahtjev branila kontroverzne projekte. Tvrdi se da izgrađeni sustav proturaketne obrane može ispuniti dodijeljene mu odgovornosti. Što se tiče radara SBX, nazvan je dobrim ulaganjem.
D. Willman je također uspio dobiti komentar od Boeinga, koji je aktivno sudjelovao u stvaranju plutajućeg radara. Službenici Boeinga tvrde da nova postaja ima sve mogućnosti za izvršavanje dodijeljenih zadataka s potrebnom brzinom i točnošću. Raytheon, također uključen u projekt SBX, odbio je komentirati.
O strukturi američke proturaketne obrane
Nadalje, autor publikacije podsjetio se na ulogu i značajke rada Agencije ABM. Ova je organizacija osnovana pod Ronaldom Reaganom. Trenutno zapošljava 8.800 ljudi i ima godišnji proračun od oko 8 milijardi dolara. Agencija je zadužena za nekoliko sustava koji već dežuraju. Riječ je o sustavima obrane brodova protiv projektila temeljenim na sustavu Aegis, kopnenim sustavima THAAD, kao i kompleksima GMD (Ground-Based Midcourse Defense) sa proturaketnim sustavom GBI. Valja napomenuti da su četiri gore navedena programa osmišljena tako da nadopunjuju GMD sustav.
Stanje proturaketnih sustava takvo je da se obrana Sjedinjenih Država od mogućeg nuklearnog projektila prvenstveno temelji na odvraćanju. Implikacija je da Rusija i Kina neće napasti Sjedinjene Države zbog opasnosti od odmazde s odgovarajućim katastrofalnim posljedicama. Rakete -presretači GBI zauzvrat su dizajnirane za zaštitu od drugih prijetnji - od sjevernokorejskih i iranskih projektila, što je posljedica ograničenog potencijalnog udara ovih država.
GMD kompleksi raspoređeni su u zračnim bazama Vandenberg (Kalifornija) i Fort Greeley (Aljaska). Rakete GBI dizajnirane su za uništavanje neprijateljskih projektila u fazi krstarenja. U Kaliforniji sada postoje 4 projektila, na Aljasci 26. Uništavanje cilja se vrši zbog kinetičke energije u izravnom pogotku udarnog elementa.
Razvoj GMD projekta započeo je još devedesetih godina. Rad se intenzivirao nakon naredbi Georgea W. Busha izdane 2002. godine. Raspoređivanje prvih kompleksa trebalo je završiti za dvije godine. Kako bi sav posao završio na vrijeme, ministar obrane Donald Rumsfeld ovlastio je ABM agenciju da zaobiđe standardna pravila nabave i revizije tehnologije. Ovaj pristup doista je omogućio skraćivanje vremena provedbe projekta, ali je negativno utjecao na kvalitetu rada i konačni proizvod.
Unatoč prisutnosti velikog broja različitih problema, kompleks GMD službeno je primljen u upotrebu 2004. godine. Od tada je bilo devet GBI testnih lansiranja. Samo četiri lansiranja završila su uspješnim presretanjem cilja obuke. Iz tog razloga, napominje D. Willman, sposobnosti kompleksa za presretanje projektila u teškim uvjetima ometanja i dalje izazivaju zabrinutost.
Za učinkovitu uporabu projektila presretača potrebna je suvremena radarska stanica koja može detektirati i pratiti ciljeve, kao i razlikovati prave projektile ili bojeve glave od mamca. Bez takvih sredstava promatranja, projektili za obranu od projektila neće moći razlikovati stvarnu prijetnju od lažne, s odgovarajućim posljedicama. Osim toga, radar ima zadatak pratiti rezultate uporabe projektila presretača. Stručnjaci vjeruju da bez otkrivanja uništenja cilja kompleksi GMD-a mogu brzo upotrijebiti sve raspoložive proturakete, čiji broj još uvijek ostavlja mnogo toga za poželjeti.
Trenutačno američki sustav proturaketne obrane ima mrežu radara za upozorenje na rakete. Slični objekti postoje u Kaliforniji, na Aljasci, u Velikoj Britaniji i na Grenlandu. Kopneni radari nadopunjeni su brodskim postajama. Postojeća mreža postaja sposobna je učinkovito obavljati svoje funkcije, međutim, kako bi se poboljšale njezine performanse, potrebno je poduzeti neke mjere. Konkretno, raspon otkrivanja objekata ograničen je zakrivljenošću Zemlje, zbog čega radari na tlu ili moru, kao ni svemirske letjelice, ne mogu uvijek ispravno odrediti vrstu otkrivenog objekta i s tim povezane rizike.
SBX projekt
Još devedesetih godina ABM agencija namjeravala je izgraditi devet novih zemaljskih radara X-pojasa (frekvencija 8-12 GHz, valna duljina 2, 5-3, 75 cm). Glavna prednost korištenja ovog frekvencijskog raspona je ta što je razlučivost dovoljno visoka, što će, očekivano, povećati vjerojatnost ispravne identifikacije cilja. Izgradnjom devet novih postaja bilo je planirano potpuno pokrivanje Tihog i Atlantskog oceana sektorima istraživanja. Godine 2002., zbog skraćenja vremena implementacije novih sustava, odlučeno je odustati od izgradnje zemaljskih postaja. Umjesto toga, odlučili su izgraditi jedan radar na bazi mora.
Baza za obećavajuću plutajuću radarsku stanicu trebala je biti posebna luka na jednom od Aleutskih otoka. Odatle je postaja mogla pratiti aktivnosti DNRK -a i drugih zemalja u regiji. Ako je potrebno, mogao bi se prenijeti u druge regije svjetskih oceana. Iz tih je ideja na kraju nastao projekt SBX, koji je sada predmet kritike.
Na prijedlog Boeinga odlučili su izgraditi novu vrstu radara temeljenu na jedinicama platforme za bušenje na moru. Godine 2003. takva je platforma kupljena u Norveškoj i poslana u jedno od američkih brodogradilišta. Tamo je platforma bila opremljena elektranom, dnevnim i radnim prostorijama, skupom posebne opreme i karakterističnim sferičnim kućištem antene. Rezultat je bila građevina dugačka oko 400 stopa (122 m) i teška oko 50 tisuća tona. Raniji čelnici ABM agencije izjavili su da će usluga SBX početi prije kraja 2005.
Prilikom razvoja plutajuće stanice SBX nije uzeta u obzir jedna važna točka. Planirano je da se njime upravlja u blizini Aleutskih otoka, u području s čestim jakim vjetrovima i jakim valovima. Zbog toga je platforma morala biti finalizirana. Redizajn i instalacija nekih novih objekata u budućoj bazi koštali su desetke milijuna dolara i trajali su do jeseni 2007. godine.
Agencija za obranu od projektila pohvalila je novi kompleks na sve moguće načine i govorila o njegovim najvišim karakteristikama. Konkretno, spomenuto je da SBX, koji se nalazi u zaljevu Chesapeake, može detektirati bejzbol nad San Franciscom. Međutim, stručnjaci napominju da bi zbog zakrivljenosti površine planeta ova lopta trebala biti na nadmorskoj visini od oko 870 milja. To je oko 200 milja iznad maksimalne visine leta ICBM -a. D. Willman citira riječi S. W. Mead, koji je tvrdio da u stvarnom svijetu s ICBM -ima analogija bejzbola nema smisla.
Autor The Pentagonovog članka od 10 milijardi dolara oklade također je spomenuo karakterističan nedostatak radara SBX u obliku relativno uskog vidnog polja. Ova stanica može pratiti sektor širok samo 25 °. Zbog toga, dovoljno moćna oprema, teoretski sposobna za izvršavanje dodijeljenih zadataka, zapravo neće moći otkriti ciljeve na vrijeme. Pretpostavljalo se da će sustav upozorenja na raketni napad funkcionirati na sljedeći način. Zemaljski radari otkrivaju sumnjivi objekt i prenose informacije o njemu u SBX. Ova stanica, pak, cilja na metu i vrši identifikaciju. Nadalje, podaci o ciljevima prenose se u raketne sustave. U borbenoj situaciji, kada se na ekranu pojavi veliki broj oznaka, takav sustav na više razina možda neće imati vremena za obradu svih mogućih prijetnji.
Dakle, postaja SBX, koja se nalazi izvan Aleutskih otoka, ne može pokriti cijeli Tihi ocean i pratiti lansiranja projektila u svom području odgovornosti. Sve to ne dopušta nam da ovaj radar smatramo punopravnim elementom sustava proturaketne obrane.
Ipak, Ronald T. Kadish, koji je bio na čelu ABM agencije početkom 2000 -ih, tvrdi da su glavne prednosti kompleksa SBX njegova jeftinoća u usporedbi s zemaljskim postajama, kao i mogućnost prelaska na željeno područje. Osim toga, on tvrdi da SBX ima dovoljno karakteristika za izvršavanje dodijeljenih zadataka.
Očito je vodstvo Pentagona shvatilo ozbiljnost problema povezanih s novim projektom. Osim toga, postojalo je razumijevanje o potrebi korištenja "srednjeg" radara između stanica za rano otkrivanje i elemenata kompleksa GMD. Za nadopunu i zamjenu SBX-a 2006. i 2014. godine, u Japanu i Južnoj Koreji naručene su dvije postaje X-pojasa.
Također u Los Angeles Timesu postavlja se pitanje stalnih problema s različitom opremom kompleksa SBX. Taj je sustav korišten u ispitivanjima proturaketnog sustava GMD. Tijekom ispitivanja 2007. neki su se radarski sustavi ponašali na pogrešan način, zbog čega su stručnjaci morali početi razvijati ažurirani softver. Problemi su zabilježeni i tijekom testova 2010. godine, kada je SBX korišten kao jedino sredstvo za otkrivanje cilja. Zbog nekih kvarova stanica nije uspjela uperiti proturaketnu raketu GBI u metu i nije pogođena. U lipnju 2014. SBX je pronašao cilj i na njega uperio projektil, ali nije uspio zabilježiti njegovo uništenje.
Skupo i beskorisno
Zapovjedništvo američkih oružanih snaga prije nekoliko godina razočaralo se u projekt SBX. Tijekom godina testiranja, platforma s radarom sagorijevala je tone goriva za motore i energetske sustave, a različiti čimbenici utjecali su na stanje strukture i instrumenata. Još 2009. godine odlučeno je da se platforma SBX ne šalje na obale Korejskog poluotoka radi praćenja sjevernokorejskih raketnih testova. Dužnosnici Pentagona takvu su misiju smatrali preskupom i nepotrebnom.
Godine 2011. radar SBX prebačen je u mornaricu. Pomorski stručnjaci tvrdili su da je za učinkovit rad u sastavu flote potrebno izmijeniti kompleks tako da zadovoljava postojeće zahtjeve za pomorsku tehnologiju. Ipak, izvođenje takvog posla dovest će do dodatnih troškova u desecima milijuna dolara.
Na kraju svog članka D. Willman govori o trenutnom stanju projekta SBX. Platforma s radarskom stanicom SBX izgrađena je sredinom prošlog desetljeća, ali još nije dosegla predviđenu bazu na Aleutskim otocima. Godine 2012. status kompleksa promijenjen je u ograničenu podršku za testiranje. Godine 2013. platforma je prebačena u Pearl Harbor, gdje je ostala do danas. Program SBX porezne je obveznike koštao 2,2 milijarde dolara. Kako bi ispunila zadatke koji su prethodno bili dodijeljeni SBX-u, planira se izgradnja nove zemaljske radarske postaje na Aljasci. Datum završetka izgradnje je 2020. Procijenjeni trošak je oko milijardu kuna.
***
Kao što vidite, Sjedinjene Države nastavljaju ubirati plodove žurbe u izgradnji obrambenog sustava protiv projektila. Ubrzanje rada početkom prošlog desetljeća omogućilo je brzo dežurstvo nekoliko novih kompleksa. Ipak, usvajanje u službu bilo je samo formalno, budući da su stručnjaci morali nastaviti testirati i fino podešavati sve nove sustave. Zbog svoje složenosti, svi novi kompleksi još uvijek ne zadovoljavaju u potpunosti zahtjeve. Zbog toga je Pentagon prisiljen trošiti novac na projekte sa sumnjivom perspektivom.
Američki novinar iz Los Angeles Timesa izračunao je da su samo četiri propala projekta, već zatvorena ili obustavljena, rezultirala rasipanjem od 10 milijardi dolara. U budućnosti će Sjedinjene Države morati razviti preostale sustave i izgraditi nove, što će rezultirati dodatnim troškovima. Može se pretpostaviti da će, zbog svih ovih problema, tijekom sljedećih nekoliko godina Sjedinjene Države imati relativno slabu proturaketnu obranu koja će moći odbiti samo nekoliko napada iz zemalja s razvojem raketne tehnologije. Takav sustav neće izdržati sveobuhvatni udar nuklearnih projektila Rusije i Kine, zbog čega će veliki broj bojevih glava moći doći do svojih ciljeva. Dakle, može se složiti s Davidom Hillmanom: 10 milijardi dolara stvarno je uzalud potrošeno.
