Američki stručnjaci žale se na kronično nedovoljno financiranje Pentagona
Od kraja Hladnog rata američko Ministarstvo obrane neprestano je gubilo novac od političara u iznosima koji su potrebni vojsci za zamjenu dotrajalog oružja, održavanje tehnološke superiornosti nad vojskama neprijateljskih zemalja i rješavanje mnogih drugih zadataka s kojima se suočavaju kako bi osigurali nacionalnu sigurnost zemlje. Do ovog zaključka nedavno su došli neovisni stručnjaci iz Američkog instituta za poduzetništvo i stručnjaci iz think tankova Foreign Policy Initiative i Heritage Foundation, koji su proveli zajedničko istraživanje kako bi procijenili razinu primjerenosti dodijeljenih sredstava SAD -a. Kongres za Ratno ministarstvo Amerike. Prema autorima ovog djela, američki vojni proračun obavijen je mnogim zabludama, lažnim pretpostavkama i procjenama koje ni na koji način ne odgovaraju stvarnom stanju stvari u različitim područjima djelovanja Pentagona. Stručnjaci su sve to analitiku nazivali mitovima.
Najniži vojni proračun u američkoj povijesti
Prema autorima izvješća, u Americi se stalno čuju glasovi prosvjeda protiv povećanja vojnog proračuna i pozivi na njegovo smanjenje. Glavni argument je činjenica da danas Sjedinjene Države troše više novca na obranu nego sve ostale zemlje zajedno.
Međutim, prema riječima stručnjaka, sve izjave o potrebi smanjenja potrošnje Pentagona, temeljene na tvrdnjama da povećanje vojne potrošnje prijeti nacionalnom gospodarstvu, često se temelje na netočnim analitičkim izračunima i činjenicama koje ne odgovaraju stvarnosti.
Danas su Sjedinjene Države upletene u mnoge regionalne sukobe i imaju dva velika rata protiv terorizma. Stoga stvarni postupci političara u smanjenju obrambenih izdataka samo dovode do činjenice da vojni resor ostaje nesposoban u potpunosti se pripremiti za buduće ratove i osigurati rješavanje trenutnih zadaća nacionalne obrane.
Analitičari tvrde da u sadašnjoj fazi niti jedna država na svijetu nema tako velike nacionalne interese i odgovornosti prema svjetskom stanovništvu kao Sjedinjene Države. Stoga oružane snage Amerike moraju imati pristup svim regijama svijeta kako bi se osigurala zaštita njihove sigurnosti i sigurnosti građana drugih zemalja koje tamo žive.
Stručnjaci kažu da bi najbogatija nacija na planetu i povijesno "jedina velesila" trebala imati vojsku prve klase, strogo proporcionalnu veličini njenog gospodarstva. Iznenađeni su činjenicom da Ministarstvo obrane dobiva vrlo malo sredstava iz državnog proračuna. Prema riječima stručnjaka, u sadašnjoj fazi troškovi vojnog odjela približavaju se najnižoj razini u čitavoj povijesti Amerike. U razdoblju od 2010.-2015. njihov će se volumen iz bruto nacionalnog proizvoda (BND) smanjiti s 4,9% na 3,6%. I to unatoč činjenici da je u posljednja dva desetljeća opseg zadataka koje Washington postavlja vojsci značajno porastao.
Prema autorima izvješća, zaključci nekih političara i stručnjaka o potrebi smanjenja vojne potrošnje, temeljeni na strogom pridržavanju brojki, obična su zabluda. Kao primjer navode kinesku vojsku. Prema službenom priopćenju vodstva NR Kine, 2010. godNa obrambenu potrošnju bit će utrošeno 78 milijardi dolara, međutim, prema analitičarima Pentagona, stvarna obrana Pekinga trebala je biti gotovo dvostruko veća. To je zbog činjenice da Središnji odbor Komunističke partije NR Kine za vojnike, mornare i pilote Narodnooslobodilačke vojske ima vrlo male plaće, što se ne može usporediti sa sredstvima koja Pentagon troši na financijsku potporu svojih boraca i pružajući im sve vrste pogodnosti.
Takve procjene pomiču Kinu, u smislu vojne potrošnje, s petog na drugo mjesto u svijetu. Osim toga, treba imati na umu, naglašavaju stručnjaci, da je Peking usredotočen na postizanje vojnog utjecaja samo u azijskoj regiji, dok je Amerika preuzela odgovornost za praćenje stabilnosti u cijelom svijetu. Međutim, u bliskoj i daljoj budućnosti snage koje Sjedinjene Države mogu rasporediti na istočnom pozornici operacija neće moći značajno nadmašiti kineske vojne kontingente. S tim u vezi, kako naglašavaju istraživači, jednostavna digitalna usporedba jedinstvenih financijskih potreba Oružanih snaga SAD -a s troškovima drugih zemalja samo dovodi u zabludu američku i svjetsku javnost.
Ratovi zahtijevaju novac
Analitičari ističu kako protivnici povećanja vojne potrošnje tvrde da se tijekom administracije Georgea W. Busha tijek financiranja iz Ministarstva obrane pretvorio u "gusher", pružajući dosad neviđen priliv dodatnih sredstava iz savezne blagajne na račune DoD -a. Upravo je takvu definiciju ovog procesa nedavno dao šef Pentagona Robert Gates govoreći o svojoj čvrstoj namjeri da smanji nepotrebne troškove Ministarstva obrane za 100 milijardi dolara u sljedećih pet godina. Njegovu izjavu protivnici su odmah prihvatili i počeli pozivati na smanjenje vojnog proračuna.
No, sve njihove izjave o prekomjernim troškovima Ministarstva obrane, prema autorima izvješća, su pogrešne. Stručnjaci napominju da je ministar rata rekao da je potrebno smanjiti samo neopravdane troškove te da je rast proračuna odjela koji mu je povjeren uglavnom posljedica potrebe za financijskim sredstvima neophodnim za vođenje ratova u Iraku i Afganistanu, te izrazio njihovu solidarnost s mišljenjem čelnika Ministarstva obrane Amerike.
Također ističu činjenicu da je odlazeći predsjednik Bill Clinton predao Ovalni ured svom nasljedniku, doktorska potrošnja od kraja Drugog svjetskog rata bila na najnižoj razini od 3% BDP -a. Kad je Bush napustio Bijelu kuću, povećali su se za samo 0,5%. No, ovo povećanje ne može se nazvati prilivom novih sredstava u novčanik Pentagona, budući da je uzrokovano vođenjem ratova u Iraku i Afganistanu i dogodilo se u pozadini određenog smanjenja financijskih zahtjeva Ministarstva obrane za vojne potrebe i usporavanje vremena nabavke naoružanja i vojne opreme za koja nisu dodijeljena potrebna sredstva.
Jedan od glavnih zadataka koji je zahtijevao povećanje vojnog proračuna tijekom dva rata bio je zadatak reorganizacije oružanih snaga SAD-a i dovođenja njihove borbene gotovosti, barem na prijeratnu razinu. Trenutno je ovaj problem, prema autorima studije, još uvijek daleko od rješavanja. A bit će potrebne godine da se uklone svi nedostaci koji danas postoje u logističkom sustavu Oružanih snaga SAD -a.
Stručnjaci također vjeruju da je izdvojeno vrlo malo sredstava za povećanje broja američkih kopnenih snaga potrebnih za vođenje neprijateljstava. Pentagonu i dalje nedostaju vojnici i marinci. Smatraju da, unatoč stalnom povlačenju trupa iz Iraka i postavljanju predsjednika Obame roka za kraj rata u Afganistanu i povlačenju savezničkih snaga, koji je zakazan za srpanj sljedeće godine, vojska i Korpus mornarice američke oružane snage bit će prisiljene održavati svoje kontingente trupa izvan Amerike i izvoditi operacije u različitim regijama svijeta, iako može biti niža stopa.
Američka vlada, prema mišljenju stručnjaka iz triju moždanih trustova, mora ispuniti moralnu obvezu ne samo liječiti vojnike koji su se borili tako dugo i dobro i pravilno uzdržavati svoje obitelji, već i vojnom osoblju pružiti sve što je potrebno kako bi bili motivirani da nastavi služiti. u postrojbama. Osim toga, američke vlasti moraju ispuniti ustavnu dužnost prema svojim građanima kako bi osigurale sigurnost i očuvanje njihove slobode, kako danas tako i u budućnosti.
Vojna izgradnja vrlo je skup pothvat
Restrukturiranje rashoda Pentagona i usmjeravanje oslobođenih sredstava u druga područja razvoja Oružanih snaga, prema nekim političarima i stručnjacima, značajno će ukloniti nedostatke koji su im danas svojstveni. Međutim, autori izvješća tvrde da su takve prosudbe također pogrešne i da spadaju u kategoriju mitova.
Najnovija inicijativa ministra obrane Roberta Gatesa za reformu sustava razvoja i nabave oružja, smanjenje nepotrebne potrošnje Pentagona i preusmjeravanje oslobođenih sredstava na različita područja potpore životu vojnika, kako kažu analitičari, "potrebno je i za pohvalu. " Međutim, čak i ako se ta pozitivna namjera ostvari, to neće pomoći u smanjivanju jaza između potreba Oružanih snaga i sredstava dodijeljenih za njihovu provedbu. Kao argument za legitimnost svojih presuda navode zaključke neovisne komisije koja je razmatrala jedan od temeljnih dokumenata američke vojne izgradnje: Četverogodišnji pregled nacionalne obrane.
Prema riječima članova ovog povjerenstva, sredstva koja Pentagon uštedi bit će potpuno nedostatna za provođenje sveobuhvatne i duboke modernizacije Oružanih snaga. Prema izračunima analitičara članova povjerenstva, za tih 10-15 milijardi dolara koji se mogu dobiti reformom sustava nabave naoružanja i vojne opreme, Ministarstvo obrane jednostavno neće moći kupiti potreban broj brodova za mornaricu i zrakoplove za pomorsko zrakoplovstvo, modernizirati naoružanje Kopnene vojske, nabaviti nove zrakoplove tankere, modernizirati bombarder dugog dometa i riješiti niz velikih zadaća za preopremu trupa i povećanje njihovih borbenih sposobnosti. Sve to zahtijeva znatno veće troškove.
Autori studije pišu da su smanjenje nepotrebnih troškova i poboljšanje prakse razvoja i nabave naoružanja i vojne opreme Ministarstva obrane "vrijedni zadaci". Međutim, njihova provedba neće riješiti sve probleme koji su nastali u vezi s dodjeljivanjem nedovoljnih sredstava Pentagonu u posljednja dva desetljeća. Obim vojne potrošnje planiran za iduće godine neće dati vojnom odjelu mogućnost da eliminira sve akumulirane troškove u razvoju američkog vojnog potencijala.
Sićušan dio ratnih dolara
Tvrdnje pristaša rezova vojnog proračuna da si Amerika ne može priuštiti održavanje vojnih izdataka na sadašnjoj razini, a kamoli njihov rast, također nisu potkrijepljene, kako smatraju autori izvješća.
Potrošnja na nacionalnu obranu vrlo je mali dio američkog proračunskog kolača od 14 bilijuna dolara. I pokušavaju ga još više smanjiti. Zapravo, rashodi za nacionalnu obranu zapravo se smanjuju i, u skladu s planovima čelnika Bijele kuće, bit će smanjeni i u budućnosti.
Prema riječima stručnjaka, svi razgovori o tome da će rezovi u proračunu Ministarstva obrane navodno dovesti do obnove financijskog zdravlja Amerike nemaju više ili manje stvarne osnove. 720 milijardi dolara dodijeljenih Pentagonu za fiskalnu 2011. predstavlja samo polovicu od 1,5 bilijuna dolara deficita federalnog proračuna. dolara, očekuje se sljedeće godine. A ako usporedite ovaj iznos s američkim državnim dugom, koji iznosi 13, 3 bilijuna.dolara, onda je to općenito "kap u moru". Od vremena Korejskog rata do raspada Sovjetskog Saveza, Sjedinjene Države potrošile su oko 4,7 bilijuna dolara na nacionalnu obranu. Lutka.
Prema riječima stručnjaka, nema smisla ocjenjivati američki vojni proračun odvojeno od nacionalne potrošnje. Prema nizu ekonomista, potrošnja Ministarstva obrane jednostavno ne može biti "financijska glavobolja za saveznu vladu". Uvijek su opadali jer je rasla sva državna socijalna potrošnja, uključujući potrošnju na programe socijalne sigurnosti, zdravstvene zaštite i zdravstvenog osiguranja. Danas su izdvajanja za te programe dosegla rekordnih 18% BNP -a - i čine 65% sve savezne potrošnje. Prema ekonomistima, ako u budućnosti prosječni iznos poreza ostane na sadašnjoj razini, tada će se do 2052. svi porezni prihodi trošiti na ispunjavanje društvenih obveza vlade, a neće ostati ni centa za osiguranje nacionalne obrane.
2001. do 2009. godine čak i bez uzimanja u obzir 787 milijardi dolara koje je savezna vlada dodijelila za poticanje gospodarstva i osiguravanje izlaska SAD -a iz financijske krize, Ministarstvo obrane činilo je manje od 20% ukupnog povećanja potrošnje saveznog proračuna.
Svjetski policajac
Izjave nekih američkih političara i protivnika vanjske politike Bijele kuće da Washington ne bi trebao preuzeti ulogu "svjetskog žandara" analitičari koji su sastavili izvješće također smatraju vrlo netočnom izjavom.
Za svaki dolar koji iz džepova američkih poreznih obveznika uđe u saveznu blagajnu, američka vlada troši manje od 5 centi za održavanje stabilnosti u različitim regijama svijeta. Bijela kuća trenutno ne vodi samo dva rata, već je i ključni dio sigurnosnog sustava za mnoge države svijeta, što zahtijeva značajne troškove.
Američko ulaganje u očuvanje mira tijekom Hladnog rata nastavlja se isplaćivati do danas. Prvi put u mnogo stoljeća u Europi je uspostavljen trajni mir. Države Istočne Azije, čiji je teritorij tisuću godina bio poprište žestokih borbi zapadnih zemalja koje su se borile za utjecaj u ovoj regiji, danas ubrzano razvijaju svoje gospodarstvo, a stotine milijuna njihovih stanovnika izlazi iz siromaštva.
Dok diplomacija i razvojne aktivnosti diljem svijeta nastavljaju igrati važnu ulogu, primarni problemi mnogih država ostaju i ostat će u vidnom polju američkog sustava nacionalne sigurnosti. Kao što je pokazalo posljednjih 20 godina, Amerika se ne može odreći uloge svjetskog vođe i nastavit će braniti svoje nacionalne interese u raznim dijelovima svijeta. Nevoljkost ili nesposobnost Sjedinjenih Država da na vrijeme odgovore na novonastale sukobe koji bi mogli ugroziti nacionalne interese zemlje i da kontroliraju njihov tijek ne dovodi do rješavanja nastalih kontradikcija i rješavanja kontradikcija bez vanjsku pomoć. Kako proizlazi iz povijesne prakse, daljnji rast ovog ili onog sučeljavanja vodi samo destabilizaciji situacije u svijetu i povećanju razine neprijateljstva na globalnoj razini. Stoga, na kraju, Washington jednostavno ne može a da ne sudjeluje u njihovom rješavanju.
Troškovi održavanja vodeće uloge Amerike u svjetskim procesima mnogo su manji od sredstava koja bi morala potrošiti na vraćanje svog prvenstva u svijetu, i jednostavno se ne mogu usporediti s njezinim gubicima u slučaju potpunog gubitka svjetskog ranga vođa. Iako mnogi Amerikanci vjeruju da bi saveznici i partneri SAD -a trebali preuzeti nešto veći dio odgovornosti za osiguranje sigurnosti zapadnog svijeta i njegovih sloboda, niti jedan od američkih predsjednika, niti jedna od američkih stranaka nije nikada odstupila od princip očuvanja dominantne uloge Sjedinjenih Država u svjetskim procesima. …
Vojni proračun se ne može smanjiti
Brojni američki političari uvjereni su da bi se dodjele Pentagonu trebale usmjeriti samo na osiguravanje pobjede u ratovima koje Amerika trenutno vodi.
No, kako naglašavaju stručnjaci, ovo je samo dio zadataka koje američka vojska treba riješiti. Pentagon mora biti u stanju pružiti vrlo širok raspon funkcija, uključujući zaštitu teritorija Sjedinjenih Država, pristup svjetskim oceanima, zraku, svemiru, a sada i informacijskom prostoru, održavanje mira u Europi, stabiliziranje situacije u Veći Bliski istok i osiguravanje pripravnosti. Sukobiti se s Indijom i Kinom, koje imaju sve šanse da postanu velesile i značajne snage u azijsko-pacifičkoj regiji, kao i osigurati prisutnost vojnih kontingenata Ministarstva obrane u različitim regijama svijetu kako bi u njima održali stabilnost.
Autori izvješća napominju da je u jednom od svojih govora ministar obrane Robert Gates izrazio zabrinutost da je danas situacija u svijetu sve manje stabilna. Trenutno sve veći broj država postaje nesolventan ili u kriznom stanju. Danas brojne zemlje, prvenstveno Iran i Sjeverna Koreja, ulažu velika sredstva u jačanje svog vojnog potencijala. Pojavljuju se nove prijetnje, počevši od cyber napada na informacijski prostor zemlje pa do balističkih i krstarećih projektila koji se pojavljuju u arsenalu zemalja neprijateljskih prema Sjedinjenim Državama. U takvim uvjetima, prema Gatesu, jednostavno je nemoguće smanjiti vojni proračun.
“Glavni cilj američke vojske je obraniti teritorij zemlje, voditi, ako je potrebno, ratove u obrani nacionalnih interesa i izvojevati im pobjede. Američka vojna moć koči svoje neprijatelje, ima značajan utjecaj na potencijalne agresore i dobar je znak za američke saveznike, prijatelje i partnere diljem svijeta koji se mogu osjećati sigurno i imati potrebnu podršku u vrijeme krize.
Prednosti koje Sjedinjene Države dobivaju, budući da su jedina velesila na svijetu, određene su upravo očuvanjem ove sile i njezinim održavanjem na potrebnoj razini”, zaključuju autori izvješća.
