U osvit stvaranja Sovjetske Rusije 1920 -ih, nasilnik je postao figura koja je odredila život gradova. Izvještaji o zločinima ove vrste (premlaćivanja, pljačke i drugo nasilje) išli su na stotine tisuća. Postupno se huliganstvo počelo pretvarati u teror - "željeznički rat", ometanje skupova i masovnih događaja. Panično raspoloženje građana dovelo je do jačanja "psihologije smrti" u javnoj svijesti, a samo društvo bilo je moralno pripremljeno za represije 1930 -ih.
Izraz "huliganizam" pojavio se u službenim dokumentima krajem 19. stoljeća (naredba gradonačelnika Sankt Peterburga von Wahla, koji je 1892. naredio svim policijskim tijelima da poduzmu odlučne mjere protiv "huligana" koji su bjesnili u glavnom gradu), od 1905. - u tiskanom, a od 1909. - odlasku - u referentnim publikacijama. Istodobno, predrevolucionarno zakonodavstvo nije predviđalo takav zločin kao što je huliganizam. Tek dvadesetih godina prošlog stoljeća sastav ovog zločina pojavio se u kaznenom zakonu - tada je širenje huliganstva doseglo stupanj nacionalne katastrofe, što se odrazilo na zakonodavstvo tog doba. Dosegnuto - u gradovima. Na selu (tada su seljaci činili 80% stanovništva SSSR -a) ta pojava nije bila raširena.
Glavni razlog za procvat huliganizma u gradovima je nepostojanje "institucije" zajednice. U selu je, iznad mladosti, postojala nadgradnja od 3 kata: mala obitelj, velika obitelj, zajednica pod vodstvom boljšaka (nadopunjena je crkvom). Izlazna energija huligana davana je na odmjeren način i pod kontrolom-u obliku istih tučnjava ili borbi između sela i sela. U gradovima, međutim, ni carska ni sovjetska vlast nisu predviđale niže institucije kontrole nad jučerašnjim seljacima koji su napustili selo. Situaciju je pogoršala činjenica da su selo napustili uglavnom muškarci; do 1916. godine žene u velikim gradovima činile su samo 35-40% društva. S istim se problemom suočavali i na Zapadu, ali tamo su vlasti brzo počele nametati ove institucije kontrole na terenu - izviđačke organizacije za mlade, sportske klubove, društvene krugove i političke stranke, dobrotvorna društva: radnik je imao izbor što će učiniti njegovo slobodno vrijeme i kako ga pronaći
U SSSR-u, nakon 7-8 godina ratova, revolucija i razaranja, s uništenjem prijašnjeg državnog aparata, nove vlasti desetljeće nisu znale kako se nositi s problemom huliganstva. Jedina osnovna "institucija" u takvim uvjetima bila je samo kriminalna subkultura. Dakle, prema statističkom odjelu NKVD -a, po intenzitetu huliganskih akcija sovjetski su gradovi bili daleko ispred seoskih naselja. Tada je u gradovima živjelo oko 17% stanovništva zemlje, a više od 40% od ukupnog broja huliganskih djela ovdje je počinjeno. U Lenjingradu se broj osuđenih na različite zatvorske kazne zbog kršenja javnog reda od 1923. do 1926. povećao više od 10 puta, a njihov udio u ukupnom broju osuđenika porastao je s 2 na 17%. Većina huligana bila je u dobi od 12 do 25 godina. Istodobno, huliganizam je zauzimao jedno od glavnih mjesta na popisu prekršaja koje su počinili maloljetnici. Svjetski i građanski ratovi, revolucije, epidemije i glad fizički, mentalno i moralno traumatizirali su djecu i adolescente. Psihijatri su izjavili da su mladi ljudi, čije se djetinjstvo i adolescencija poklopili s razdobljem društvenih previranja, pokazali povećanu nervozu, histeriju i sklonost patološkim reakcijama. Na primjer, od 408 penzenskih adolescenata ispitanih 1927. godine pokazalo se da je 31,5% neurasteničara, a među radnim adolescentima 93,6% imalo je živčane bolesti komplicirane tuberkulozom i anemijom.
Ništa bolja situacija nije bila ni među školarcima. Početkom 1928. godine u neuropsihijatrijskoj sobi pregledano je 564 učenika iz različitih obrazovnih ustanova u Penzi. Pronađeno je 28% mentalno zaostalih osoba. Štoviše, u školama na rubu grada (u kojima uglavnom žive radnici) taj se postotak povećao na 32-52, a u središnjim regijama (s minimalnim prisustvom radnika) pao je na 7-18. Studija koju je 1920 -ih u glavnim gradovima proveo poznati istraživač problema A. Mishustin otkrila je da je među anketiranim huliganima traumatsko -neurotičnih osoba bilo 56,1%, a neurastenika i histeričara - 32%. Dvadesete godine prošlog stoljeća postale su vrijeme masovnog širenja "sirotinjskih" bolesti, a prvenstveno spolno prenosivih bolesti, među stanovnicima gradova. Širenje ovih bolesti među mladima postalo je prava katastrofa. U naprednim oblicima, sifilis i gonoreja imali su značajan utjecaj ne samo na fizičko, već i na mentalno zdravlje stanovništva. Oni su imali destruktivan učinak na percepciju stvarnosti koja ih okružuje te su kao posljedicu toga često uzrokovali neadekvatan odgovor na vanjske podražaje.
Stoga nije slučajno da je među huliganima iz doba NEP -a postojao iznimno visok postotak „venereikija“koji je dosegao 31%. "Siva svakodnevica", odsustvo herojstva i romantike, vrlo, vrlo specifično, pojačalo je već inherentnu želju mladih za protestom protiv stvarnosti koja ih okružuje, uključujući i postupke koje društvo smatra huliganima. S tim u vezi, pojava dijela huligana iz doba NEP -a bila je značajna: rasplamsane hlače, jakna koja je izgledala poput mornarske jakne, finski šešir. Ti atributi izgleda nasilnika kopirali su pratnju brata-mornara prvih godina revolucije. Jezik nasilnika također je odigrao značajnu ulogu. Odlikuje ga vulgarnost i lopovski žargon. Upotreba alkohola i droga bila je od velike važnosti u eskalaciji urbanog huliganstva tijekom razdoblja istraživanja. “Svi stručnjaci sada se, naravno, slažu da se moderni alkoholizam razlikuje od prijeratnog. Rat i revolucija sa svojim ogromnim iskustvima, većim brojem invalida i traumatičara, osobito onih sa oslabljenim živčanim sustavom, epidemijama, osobito pothranjenošću gladnih godina, učinili su mnoge manje otpornima na alkohol, a reakcije na alkohol postale su nasilnije,”Rekao je 1928. godine dr. Tsirasky.
Osim toga, stanovništvo sovjetskih gradova u drugoj polovici proučavanog razdoblja konzumiralo je više alkohola od građana u carskoj Rusiji. Sve to zajedno utvrdilo je značajan utjecaj alkohola na etiologiju huliganstva 1920 -ih. Prema istraživanju A. Mishustina, u obiteljima huligana 1920 -ih godina oba su roditelja pila u 10,7%slučajeva, otac je pio - 61,5%, majka je pila - 10,7%. Huligani ovog doba pili su 95,5%. 62% je stalno pilo. 7% je koristilo drogu. Iz materijala GUMZ -a vidi se da je među osuđenima u gradovima 1920 -ih zbog huliganstva 30% odraslo bez jednog ili oba roditelja, 45% je neko vrijeme bilo beskućnik. Huligani su rijetko djelovali sami. Pokazali su svoju osobnost u drugovskoj skupini ili bandi, mišljenje čiji su članovi cijenili i zbog utjecaja nad kojim su se obično borili. Ako su u carskoj Rusiji želju za samoorganiziranjem demonstrirale samo prijestolničke huliganske zajednice, onda se ta tendencija 1920-ih proširila i na provincijske gradove. Nastali su "Huliganski krugovi", "Društvo dolje nevino", "Društvo sovjetskih alkoholičara", "Društvo sovjetskih besposličara", "Savez huligana", "Internacionala budala", "Središnji odbor pankera" i drugi.
U školama su se stvarali huliganski krugovi, koji su čak birali biroe i plaćali članarinu. Huliganizam u gradskim školama dosegao je takvu razinu samoorganizacije i agresije da je, primjerice, pod utjecajem terora huligana, vanjskih i unutarnjih, uprava 25. škole u Penzi bila prisiljena zatvoriti školu na neko vrijeme. Netočnost definicije huliganstva dovela je do činjenice da se huliganizam shvaćao kao najrazličitije radnje: izgovaranje opscenih riječi, pucanje iz vatrenog oružja, buka, vika, pjevanje nestašnih ili opscenih pjesama i prljavština, prskanje građana kanalizacijom, besciljno kucanje vrata kuća, blokiranje cesta, tučnjava, tučnjava itd. Istodobno, postojali su nesumnjivi lideri u broju obveza. Tako je među zatočenicima zbog kršenja javnog reda 1926. 32% uhićeno zbog premlaćivanja prolaznika, 28% zbog pijane tučnjave, 17% zbog psovanja, 13% zbog otpora policiji. Većina huliganskih djela počinjena je na ulicama sovjetskih gradova, a često su nalikovali teroru. Primjerice, u Kazanu su huligani bacali palice i kamenje na avion i pilota Aviakhima i ometali propagandni let, u Novosibirsku su rastjerali komsomolske demonstracije, a u provinciji Penza čak su pokrenuli pravi "željeznički rat".
Njezina taktika sastojala se u činjenici da su huligani demontirali željezničku prugu i stavili pragove na putu prolaska vlakova u Penzi i Ruzajevki. Ali ako je u Penzi to bilo moguće unaprijed otkriti, tada su u Ruzajevki događaji izmakli kontroli. U proljeće 1925. huligani su uspjeli ovdje iskočiti iz tračnica tri vlaka: u ožujku je brzi vlak iskočio iz šina u blizini stanice. Sura (dvoje je poginulo, a devet osoba ozlijeđeno), u travnju je došlo do olupine teretnog vlaka # 104, a u svibnju je iz istog razloga izišla iz kolosijeka parna lokomotiva i četiri vagona. Gradsko huliganizam 1920 -ih često je počinjen upotrebom hladnog čelika i vatrenog oružja, kojih je u izobilju bilo u rukama stanovništva. Kako je izvjesni Maksimov 1925. u "Administrativnom biltenu" o gradskom huliganu napisao: "Naoružan je - rukavica, bokser, Finac, a ponekad i predmet svih huliganovih najvećih želja - tapiserija - revolver je uvijek s njim." Od rujna do prosinca 1926. mnogi stanovnici Penze nisu mogli doći na posao na vrijeme, jer su tri ulice grada svako jutro bile paralizirane - huligani su noću povremeno izlijevali ljudske izmete iz kanalizacijskih vagona.
Navečer su se radnici i namještenici vraćali ili, naprotiv, odlazili na posao, riskirali da budu premlaćeni ili čak ubijeni. Iste godine uprava tvornice Mayak Revolution bila je prisiljena podnijeti izjavu pokrajinskom tužitelju u Penzi. U njemu se napominje da su redovito "od 20.00 do 22.00 bili napadi bandi huligana na radnike tvornice i na učenike škole FZU u tvornici". Neposredni povod za žalbu bila je činjenica još jednog premlaćivanja pet učenika-radnika škole FZU-a i redoviti slom njezina studija iz tog razloga. U Astrahanu su zbog širenja huliganstva u večernjim satima građevinski radnici prestali posjećivati čitaonicu i crveni ugao Ukoma broj 8.
Novine Vozrozhdenie 18. siječnja 1929. izvijestile su o situaciji u Moskvi: „Na periferiji Moskve, huligani su postali drski. Od sedam sati navečer, kada radni dio stanovništva izađe na odmor na ulice i trgove, dočekuje ih psovka. Huligani su izmislili igranje nogometa s mrtvim mačkama, a radi zabave ovu "loptu" bacaju na publiku, po mogućnosti na žene. Teško onome koji pokušava smiriti huligane: lako se može upoznati s finskim nožem. Na području Cherkizova navečer možete gledati lanac huligana, raspoređenih prema svim pravilima umjetnosti. Ovaj lanac angažiran je u činjenici da pritvara huligane koji se iz nekog razloga nisu svidjeli. " Do kraja 1920 -ih razmjeri huliganizma samo su rasli: samo u prvoj polovici 1928. u gradovima RSFSR -a 108.404 slučaja huliganstva otvorena su samo u policiji. Širenje huliganizma istodobno je izazvalo nezadovoljstvo, očaj i strah među građanima. Panika je dovela do jačanja "psihologije pogubljenja" u javnoj svijesti. Građani su bili nezadovoljni načinom na koji su se vlasti borile protiv huliganstva, te su pozvali na maksimalno pooštravanje kaznene politike. Na primjer, Pokrajinski odjel GPU -a za provinciju Penza izvijestio je Centar 1927. godine da radnici najveće tvornice cijevi u regiji govore ovako: „Uostalom, što je ovo, postalo je nemoguće, imate nema odmora od ovih huligana. Odete na obiteljsku večer, u klub ili film, a tamo cijelo vrijeme čujete da nekoga tuku ili psuju, vičući: "Posjeći ću vas!", "Upucati ću vas!" To je zbog činjenice da se Moć slabo bori protiv huliganstva. " S tim u vezi, pooštravanje kazneno -represivnog stroja 1930 -ih većina tog društva doživjela je kao "normalizaciju situacije" - tim više što se sve to događalo u pozadini obnovljenog toka seljana gradovima (industrijalizacija, kolektivizacija).