A evo samih dokumenata i brojeva:
Naredba NKVD -a od 30.7.1937. Br. 00447
Glavni članak: Naredba NKVD -a broj 00447
I. SADRŽAJI KOJI SU PODLOŽNI REPRESIJI.
1. Bivši kulaci koji su se vratili nakon odsluženja kazne i nastavljaju provoditi aktivne antisovjetske subverzivne aktivnosti.
2. Bivši kulaci koji su pobjegli iz logora ili radnih naselja, kao i kulaci koji su se skrivali od oduzimanja kulaka, a koji provode antisovjetske aktivnosti.
3. Bivši kulaci i društveno opasni elementi koji su bili pripadnici pobunjeničkih, fašističkih, terorističkih i banditskih formacija, koji su odslužili kaznu, sakrili se od represije ili pobjegli iz zatvora i nastavili svoje antisovjetsko kriminalno djelovanje.
4. Pripadnici antisovjetskih stranaka (socijalisti-revolucionari, gruzmeksi, musavatisti, ittihadisti i dašnjaci), bivši bijelci, žandarmi, dužnosnici, kažnjavači, razbojnici, razbojnici, skelari, ponovni iseljenici koji su bježali od represije, bježali su iz zatočeničkih mjesta i nastaviti provoditi aktivne antisovjetske aktivnosti.
5. Najneprijateljskiji i najaktivniji sudionici u trenutno likvidiranim pobunjeničkim organizacijama kozačko-bijele garde, fašističke, terorističke i špijunažno-sabotažne kontrarevolucionarne formacije, razotkrivene istražnim i provjerenim obavještajnim materijalima.
Podložni su represiji i elementi ove kategorije koji su trenutno u pritvoru, čija je istraga završena, ali sudski organi još nisu razmotrili slučajeve.
6. Najaktivniji antisovjetski elementi iz bivših kulaka, kaznenika, bandita, bijelaca, sektaških aktivista, crkvenjaka i drugih, koji se sada drže u zatvorima, logorima, radnim naseljima i kolonijama i nastavljaju provoditi aktivnu antisovjetsku subverziju raditi tamo.
7. Kriminalci (banditi, razbojnici, lopovi recidivisti, profesionalni krijumčari, prevaranti recidivisti, kradljivci stoke) koji provode kriminalne aktivnosti i povezani su s kriminalnim okruženjem.
Podložni su represiji i elementi ove kategorije koji su trenutno u pritvoru, čija je istraga završena, ali sudski organi još nisu razmotrili slučajeve.
8. Kazneni elementi u logorima i radnim naseljima i vođenje kriminalnih aktivnosti u njima.
9. Represiji su podložni svi gore navedeni kontingenti koji se trenutno nalaze na selu - u kolektivnim farmama, državnim gospodarstvima, poljoprivrednim poduzećima i u gradu - u industrijskim i trgovačkim poduzećima, transportu, u sovjetskim institucijama i u građevinarstvu.
II. O MJERAMA KAŽNJAVANJA POTISKANOG I BROJA PONOVLJENOG. 1. Svi potisnuti kulaci, kriminalci i drugi antisovjetski elementi podijeljeni su u dvije kategorije: a) prva kategorija uključuje sve najneprijateljske od gore navedenih elemenata. Podliježu hitnom uhićenju i nakon razmatranja njihovih slučajeva u trojkama - SHOT.
b) druga kategorija uključuje sve ostale manje aktivne, ali još uvijek neprijateljske elemente. Podliježu uhićenju i zatvaranju u logore na kaznu od 8 do 10 godina, a najzlonamjerniji i društveno najopasniji od njih podliježu zatvoru pod istim uvjetima u zatvorima prema definiciji trojke.
Uvjerenje 1. posebnog odjela NKVD -a SSSR -a o broju uhićenih i osuđenih u razdoblju od 1. listopada 1936. do 1. studenoga 1938. godine.
Najranije do 1. studenog 1938. godine *
Ukupne informacije
ZamjenikNačelnik 1. posebnog odjela NKVD -a SSSR -a, satnik državne sigurnosti Zubkin
Načelnik Odjela 5, viši poručnik Državne sigurnosti Kremnev
Zanimljivi podaci navedeni su u jednoj od tablica Sažetka 1936-38, koji odražavaju stanje 1. srpnja 1938. (isključujući DCK):
(CA FSB RF. F. 3. Op. 5. D. 572. L. 74)
A sada je ono što je zanimljivo: kulaci u Rusiji "oduzeti su" od 1918. godine, a valja razlikovati predrevolucionarne (kamatar) kulake i sovjetske kulake (jake šefove koji nisu htjeli ići u kolektivna gospodarstva!). Mnogi od prvih već su odavno promijenili mjesto rada i bili su prilično lojalni novoj vladi. O da, bila je to borba protiv "pete kolone". Ali … je li dala rezultat? Ne, jer je više od milijun sovjetskih građana, većinom u KONCEPCIJALNOM DOBU, na ovaj ili onaj način stalo na stranu nacista i borilo se uz njih.
Odluka Politbiroa CK KPSS -a (b) broj P65 / 116 od 17. studenoga 1938. godine
116. O uhićenjima, tužiteljskom nadzoru i istrazi.
(Rezolucija Vijeća narodnih komesara SSSR -a i Centralnog komiteta CPSU (b)).
Donesite sljedeću odluku (vidi dodatak).
[Prijava]
Narodni povjerenici unutarnjih poslova saveznih i autonomnih republika, načelnici NKVD -a teritorija i regija, načelnici okružnih, gradskih i kotarskih ureda NKVD -a.
Tužitelji sindikalnih i autonomnih republika, teritorija i regija, okružni, gradski i okružni tužitelji.
Tajnici Središnjeg odbora Nacionalnih komunističkih partija, teritorijalnih odbora, regionalnih odbora, okružnih odbora, gradskih odbora i okružnih odbora KPJ (b).
O UHAPŠENJIMA, NADZORU TUŽITELJA I UPITU.
Rezolucija Vijeća narodnih komesara SSSR -a i Centralnog komiteta CPSU -a (b).
Vijeće narodnih komesara SSSR-a i Središnji odbor Svesavezne komunističke partije (boljševici) napominju da su organi NKVD-a 1937-38 pod vodstvom stranke izvršili veliki posao u pobjedi nad narodnim neprijateljima i čišćenje SSSR-a od brojnih špijunskih, terorističkih, diverzantskih i sabotažnih kadrova od trockista, buharinita, socijal-revolucionara, menjševika, buržoaskih nacionalista, bijele garde, odbjeglih kulaka i kriminalaca, koji su bili ozbiljna podrška stranim obavještajnim službama u SSSR-u i, osobito obavještajne službe Japana, Njemačke, Poljske, Engleske i Francuske.
U isto vrijeme, NKVD je također učinio mnogo posla kako bi porazio špijunažu i sabotažu stranih obavještajnih službi prebačenih u SSSR u velikom broju iza kordona pod krinkom takozvanih političkih emigranata i prebjega iz Poljaka, Rumuna, Finci, Nijemci, Latvijci, Estonci, Harbinci itd … Čišćenje zemlje od diverzantskih pobunjeničkih i špijunskih kadrova odigralo je pozitivnu ulogu u osiguravanju daljnjih uspjeha socijalističke izgradnje.
Međutim, ne treba misliti da je ovo kraj zadatka čišćenja SSSR -a od špijuna, diverzanata, terorista i sabotera. Zadatak je sada organizirati tu borbu uz pomoć savršenijih i pouzdanijih metoda, nastavljajući nemilosrdnu borbu protiv svih neprijatelja SSSR -a.
Ova zbirka materijala nalazi se i na web stranici GARF -a.
To je utoliko potrebnije jer masovne operacije poraza i iskorijenjivanja neprijateljskih elemenata koje je NKVD proveo 1937.-1938., Uz pojednostavljenu istragu i suđenje, nisu mogle a da ne dovedu do brojnih velikih nedostataka i distorzija u radu NKVD -a i Tužiteljstva. … Štoviše, narodni neprijatelji i špijuni stranih obavještajnih službi, koji su se probili u organe NKVD -a, kako u središtu tako i na terenu (naglasak dodao autor!), Te neopravdano uhitili, istodobno spasivši svoje suučesnike od poraza, osobito oni koji su bili ukorijenjeni u NKVD -u.
Glavni nedostaci koji su nedavno otkriveni u radu NKVD -a i Tužiteljstva su sljedeći:
Prvo, djelatnici NKVD-a potpuno su odustali od obavještajno-informativnog rada, radije su postupili na pojednostavljeni način, kroz praksu masovnih uhićenja, ne mareći za potpunost i visoku kvalitetu istrage. Radnici NKVD-a toliko su se navikli na mukotrpan, sustavan rad na informiranju agenata i toliko su im se svidjeli pojednostavljeni postupci za izradu predmeta da su do nedavno postavljali pitanja o odobravanju takozvanih "granica" za proizvodnju masovnih uhićenja. To je dovelo do činjenice da je ionako slab tajni rad još više zaostajao i, što je najgore, mnogi narodni komesari za unutarnje poslove izgubili su ukus (naglasak dodao autor!) Za tajne aktivnosti koje imaju iznimno važnu ulogu u radu KGB -a.
To je, konačno, dovelo do činjenice da, u nedostatku pravilno organiziranog obavještajnog rada, istraga u pravilu nije mogla u potpunosti razotkriti uhićene špijune i sabotere stranih obavještajnih službi i potpuno otkriti sve njihove kriminalne veze.
Takvo podcjenjivanje važnosti prikrivenog rada i neprihvatljivo neozbiljan stav prema uhićenjima utoliko su nepodnošljiviji od Vijeća narodnih komesara SSSR-a i Središnjeg odbora Svesavezne komunističke partije (boljševika) u svojim rezolucijama od 8. svibnja, 1933., 17. lipnja 1935. i, konačno, 3. ožujka 1937. dale su kategorične upute o potrebi pravilne organizacije prikrivenog rada, ograničenja uhićenja i poboljšanja istrage.
Drugo, najveći nedostatak rada tijela NKVD -a je duboko ukorijenjeni pojednostavljeni postupak istrage, u kojem je u pravilu istražitelj ograničen na priznanje svoje krivnje od optuženika i uopće ga nije briga potkrepljujući ovo priznanje potrebnim dokumentarnim podacima (iskazi svjedoka, izvještaji vještaka, materijalni dokazi itd.) Često se uhićena osoba ne ispituje mjesec dana nakon uhićenja, ponekad i više. Tijekom ispitivanja uhićenih osoba ne drže se uvijek protokoli ispitivanja. Često postoje slučajevi kada iskaz uhićene osobe istražitelj zabilježi u obliku bilješki, a zatim se nakon dužeg vremena (desetljeće, mjesec dana ili čak i više) sastavi opći protokol, a zahtjev članka 138. Zakona o kaznenom postupku, doslovno, ako je moguće, fiksiranje iskaza uhićene osobe uopće nije ispunjeno. … Vrlo često se protokol ispitivanja ne sastavlja sve dok uhićena osoba ne prizna zločine koje je počinila. Nije neuobičajeno da iskaz optuženog opovrgne jednu ili drugu od ovih optužbi koji nisu zabilježeni u protokolu ispitivanja.
Istražni slučajevi sastavljaju se traljavo, nacrti, ispravlja i precrtava nepoznata osoba, u slučaj se stavljaju olovke bilješke svjedočenja, stavljaju se protokoli svjedočenja koje ispitivač nije potpisao, a istražitelj ih nije ovjerio, uključene su nepotpisane i neodobrene optužnice itd. Tužiteljstvo sa svoje strane ne prihvaća potrebne mjere za otklanjanje ovih nedostataka, svodeći u pravilu njihovo sudjelovanje u istrazi na jednostavnu registraciju i žigosanje istražnog materijala. Tijela Tužiteljstva ne samo da ne uspijevaju otkloniti povrede revolucionarne zakonitosti, već zapravo i legitimiraju te povrede.
Ovakav neodgovoran odnos prema istražnoj arbitrarnosti i grubim kršenjima proceduralnih pravila utvrđenih zakonom često su vješto koristili neprijatelji ljudi koji su ušli u NKVD i Tužiteljstvo - kako u centru tako i u mjestima. Oni su namjerno izopačili sovjetske zakone, činili krivotvorine, krivotvorili istražne dokumente, dovodeći ih do kaznene odgovornosti i podvrgavajući ih uhićenju na sitnim osnovama, pa čak i bez ikakvog razloga, stvarali "slučajeve" protiv nevinih ljudi s provokativnom svrhom, a u isto vrijeme poduzeli sve mjere kako bi sakrili i spasili od poraza svoje suučesnike u kriminalnim antisovjetskim aktivnostima. Činjenice ove vrste događale su se i u središnjem aparatu NKVD -a i u mjestima.
Svi ti potpuno nepodnošljivi nedostaci uočeni u radu NKVD -a i Tužiteljstva bili su mogući samo zato što su neprijatelji ljudi koji su na sve moguće načine ušli u NKVD i Tužiteljstvo pokušali rastrgati rad NKVD -a i Tužiteljstvo od stranačkih organa, kako bi se udaljili od stranačke kontrole i vodstva i time sebi i svojim suučesnicima olakšali mogućnost nastavka antisovjetskih, subverzivnih aktivnosti.
Kako bi se odlučno otklonili navedeni nedostaci i pravilna organizacija istražnog rada NKVD-a i Tužiteljstva, Vijeće narodnih komesara SSSR-a i Središnji odbor Svesavezne komunističke partije (boljševici) odlučuju:
1. Zabraniti NKVD -u i Tužiteljstvu izvođenje bilo kakvih operacija masovnog uhićenja i deložacije. Sukladno čl. 127 Ustava SSSR -a, uhićenje treba izvršiti samo po nalogu suda ili uz odobrenje tužitelja. Iseljavanje s pograničnog pojasa dopušteno je u svakom pojedinačnom slučaju uz dopuštenje Vijeća narodnih komesara SSSR-a i Središnjeg odbora Svesavezne komunističke partije (boljševika) na poseban prijedlog odgovarajućeg regionalnog odbora, regionalnog odbora ili Centralni komitet nacionalnih komunističkih partija, složen s NKVD -om SSSR -a.
2. Likvidirati sudske trojke, stvorene po redoslijedu posebnih naredbi NKVD -a SSSR -a, kao i trojke pri regionalnim, regionalnim i republičkim odjelima policije RK. Od sada bi svi predmeti, u strogom skladu s važećim zakonima o nadležnosti, trebali biti preneseni na sudove ili posebnu konferenciju pri NKVD -u SSSR -a.
3. NKVD i Tužiteljstvo pri uhićenju trebaju se voditi sljedećim:
a) odobriti uhićenja strogo u skladu s rezolucijom Vijeća narodnih komesara SSSR-a i Središnjeg odbora Svesavezne komunističke partije boljševika od 17. lipnja 1935.;
b) kada od tužitelja zahtijevaju tjeralice, tijela NKVD -a dužna su dostaviti obrazloženu odluku i sav materijal koji opravdava potrebu uhićenja;
c) tijela Tužiteljstva dužna su temeljito i bitno provjeriti valjanost odluka tijela NKVD -a o uhićenjima, zahtijevajući, po potrebi, dodatne istražne radnje ili podnošenje dodatnih istražnih materijala;
d) tijela tužiteljstva dužna su spriječiti uhićenja bez dovoljnih osnova.
Utvrdite da je za svako pogrešno uhićenje, zajedno sa zaposlenicima NKVD -a, odgovoran i tužitelj koji je izdao tjeralicu.
4. Obvezati tijela NKVD -a tijekom istrage da se točno pridržavaju svih zahtjeva Zakona o kaznenom postupku.
Posebno:
a) dovršiti istragu u rokovima utvrđenim zakonom;
b) ispitati uhićene najkasnije 24 sata nakon uhićenja; nakon svakog ispitivanja odmah sastavite protokol u skladu sa zahtjevom iz članka 138. ZKP -a, naznačujući točno vrijeme početka i završetka ispitivanja.
Prilikom upoznavanja s protokolom ispitivanja, tužitelj je dužan na protokolu unijeti natpis o upoznavanju s oznakom sata, dana, mjeseca i godine;
c) dokumenti, korespondencija i drugi predmeti oduzeti tijekom pretresa trebaju biti zapečaćeni odmah na mjestu pretresa, u skladu s čl. 184. Zakona o kaznenom postupku, sastavljajući detaljan popis svega zapečaćenog.
5. Obvezati tijela Tužiteljstva da se točno pridržavaju zahtjeva Zakona o kaznenom postupku za provedbu tužiteljskog nadzora nad istragom koju provode tijela NKVD -a. U skladu s tim, obvezati tužitelje da sustavno provjeravaju pridržavaju li istražna tijela sva pravila za provođenje istrage utvrđena zakonom i odmah otklone kršenja ovih pravila; poduzimati mjere kako bi se osiguralo da se optuženiku priznaju procesna prava koja su mu dodijeljena zakonom itd.
6. U vezi sa sve većom ulogom tužiteljskog nadzora i odgovornošću Tužiteljstva za uhićenja i istragu koju je proveo NKVD, potrebno je to priznati kao potrebno:
a) utvrditi da sve tužitelje koji nadziru istragu koju provode organi NKVD-a odobrava Središnji odbor Svesavezne komunističke partije boljševika na prijedlog nadležnih regionalnih odbora, područnih odbora, Središnjeg odbora Nacionalne Komunističke partije i tužitelj SSSR -a;
b) obvezati oblasne odbore, regionalne odbore i Središnji odbor nacionalnih komunističkih partija da provjere i podnesu na odobrenje Središnjem odboru Svesavezne komunističke partije boljševika (b) kandidature svih tužitelja koji nadziru istragu u Tijela NKVD -a u roku od 2 mjeseca;
c) obvezati tužitelja SSSR -a, druže Vyshinsky da odabere politički verificirane kvalificirane tužitelje iz osoblja središnjeg ureda koji će nadzirati istragu koju je proveo središnji ured NKVD-a SSSR-a i podnijeti ih na odobrenje Središnjem odboru Svesavezne komunističke partije boljševika unutar razdoblje od dva desetljeća.
7. Odobriti mjere NKVD -a SSSR -a radi racionalizacije istražnih postupaka u NKVD -u, utvrđene u naredbi od 23. listopada 1938. Konkretno, odobriti odluku NKVD -a o ustroju posebnih istražnih jedinica u operativnoj odjela. Pridajući posebnu važnost ispravnoj organizaciji istražnog rada tijela NKVD -a, obvezati NKVD SSSR -a da osigura da najbolje, politički testirane i kvalificirane članove stranke imenuju istražitelji u centru i na mjestima. Utvrditi da su svi istražitelji organa NKVD -a u centru i na terenu imenovani samo po nalogu Narodnog komesara unutarnjih poslova SSSR -a.
8. Obvezati NKVD SSSR -a i tužitelja SSSR -a da daju lokalnim vlastima upute o točnoj provedbi ove rezolucije.
* * *
Vijeće narodnih komesara SSSR-a i Središnji odbor Svesavezne komunističke partije (boljševici) skreću pozornost svim djelatnicima NKVD-a i Tužiteljstva na potrebu odlučnog otklanjanja navedenih nedostataka u radu NKVD-a i Tužiteljstva te iznimnoj važnosti organiziranja svih istražnih i tužiteljskih poslova na nov način.
Vijeće narodnih komesara SSSR-a i Središnji komitet Svesavezne komunističke partije (boljševici) upozoravaju sve zaposlenike NKVD-a i Tužiteljstva da se zbog najmanjeg kršenja sovjetskih zakona i direktiva Partije i Vlade svaki zaposlenik NKVD -a i Tužiteljstva, bez obzira na osobu, bit će privedeni teškoj sudskoj odgovornosti.
Predsjednik Uprave
Narodni komesari SSSR -a Tajnik Središnjeg
Odbor CPSU -a (b)
V. MOLOTOV I. STALIN
17. studenog 1938
Br. P 4387
_
AP RF, f. 3, op. 58, d. 6, l. 85-87;
Da, nije zakon strašan. Strašno je bezakonje uzdignuto u rang zakona! Međutim, kaže se: nepravda koju je počinio jedan službenik zakona u određenoj mjeri sramoti sam zakon!
