Gotovo svi znaju o američkim zalihama SSSR -a tijekom Velikog Domovinskog rata. Odmah su mi se u sjećanju pojavili "Studebakers" i američko varivo, koje su sovjetski vojnici prozvali "druga fronta". Ali to su, radije, umjetnički i emocionalni simboli, koji su zapravo vrh ledenog brijega. Svrhom ovog članka autor nastoji stvoriti opću ideju o Lend-Leaseu i njegovoj ulozi u Velikoj pobjedi.
U početnom razdoblju Drugoga svjetskog rata u Sjedinjenim Državama bio je na snazi takozvani čin neutralnosti prema kojem je jedini način pružanja pomoći bilo kojoj od zaraćenih strana bila prodaja oružja i materijala isključivo za gotovinu, a prijevoz je također bio povjeren kupcu - sustav "plati i uzmi" (gotovina i prijenos). U to je vrijeme Velika Britanija postala glavni potrošač vojnih proizvoda u Sjedinjenim Državama, ali je vrlo brzo iscrpila svoju čvrstu valutu. Istodobno, predsjednik Franklin Roosevelt bio je svjestan da je u ovoj situaciji najbolji izlaz za SAD svestrana ekonomska podrška zemljama koje se bore protiv nacističke Njemačke. Stoga je on 11. ožujka 1941. u Kongresu zapravo "gurnuo" "Zakon o zaštiti Sjedinjenih Država", koji se naziva i Lend-Lease Act. Sada je svakoj zemlji čija je obrana bila priznata kao vitalna za Sjedinjene Države, naoružanje i strateške sirovine osigurano pod sljedećim uvjetima:
1. Oružje i materijal izgubljeni tijekom neprijateljstava ne podliježu plaćanju.
2. Imovina preostala nakon završetka rata, pogodna za civilne svrhe, mora se u cijelosti ili djelomično isplatiti na temelju dugoročnih zajmova koje su dale Sjedinjene Američke Države.
3. Oprema koja nije izgubljena nakon rata mora se vratiti u Sjedinjene Države.
Josip Staljin i Harry Hopkins, 1941
Nakon njemačkog napada na SSSR, Roosevelt je u Moskvu poslao svog najbližeg pomoćnika Harryja Hopkinsa koji je želio saznati "koliko će Rusija izdržati". To je bilo važno, jer je u to vrijeme u Sjedinjenim Državama prevladavalo mišljenje da otpor SSSR -a neće moći pružiti značajan otpor Nijemcima, a isporučeno oružje i materijal jednostavno će pasti neprijatelju. Harry Hopkins sastao se 31. srpnja s Vyacheslavom Molotovom i Josipom Staljinom. Nakon njihovih rezultata, američki političar otišao je u Washington s čvrstim uvjerenjem da Nijemci neće imati brzu pobjedu i da bi opskrba Moskve oružjem mogla imati značajan utjecaj na tijek neprijateljstava.
Međutim, SSSR je uključen u program Lend-Lease tek u listopadu-studenom 1941. (do ovog trenutka naša je zemlja plaćala sve američke vojne zalihe). Rooseveltu je trebalo toliko dugo da savlada otpor dovoljno velikog broja američkih političara.
Prvi (moskovski) protokol, potpisan 1. listopada 1941., predviđao je opskrbu zrakoplova (lovaca i bombardera), tenkova, protutenkovskih i protuzračnih topova, kamiona, kao i aluminij, toluen, TNT, naftne derivate, pšenicu i šećer. Nadalje, broj i raspon zaliha stalno se povećavao.
Dostava robe odvijala se na tri glavne rute: pacifičkoj, transiranskoj i arktičkoj. Najbrži, ali istodobno i opasan bio je arktički put do Murmanska i Arhangelska. Brodove je pratila britanska flota, a na prilazima Murmansku sigurnost su pojačali brodovi sovjetske Sjeverne flote. U početku Nijemci praktički nisu obraćali pozornost na sjeverne konvoje - njihovo je povjerenje u ranu pobjedu ostalo toliko veliko, no kako su se neprijateljstva produžavala, njemačko je zapovjedništvo povlačilo sve više snaga u baze u Norveškoj. Rezultat nije dugo čekao.
U srpnju 1942. njemačka flota je u bliskoj suradnji sa zrakoplovstvom praktički pobijedila konvoj PQ-17: poginulo je 22 od 35 transportnih brodova. Sjeverna Afrika prisilila je Britance da prestanu pratiti pratnju sjevernih konvoja prije početka polarne noći. Od 1943. godine odnos snaga u arktičkim vodama postupno se počeo mijenjati prema saveznicima. Povećao se broj konvoja, a njihovu pratnju popratili su i manji gubici. Sve u svemu, 4027 tisuća tona tereta arktičkom rutom prema SSSR -u. Gubici nisu prelazili 7% od ukupnog iznosa.
Manje opasna bila je pacifička ruta, kojom je isporučeno 8376 tisuća tona. Prijevoz su mogli obavljati samo brodovi pod sovjetskom zastavom (SSSR se, za razliku od Sjedinjenih Država, u to vrijeme nije borio s Japanom). Nadalje, primljeni je teret morao biti transportiran željeznicom praktički kroz cijelo područje Rusije.
Transiranska ruta poslužila je kao definitivna alternativa sjevernim konvojima. Američki transportni brodovi dopremili su teret u luke Perzijskog zaljeva, a zatim su isporučeni u Rusiju željezničkim i cestovnim prijevozom. Kako bi osigurali potpunu kontrolu nad prometnim pravcima u kolovozu 1941., SSSR i Velika Britanija okupirale su Iran.
Kako bismo povećali kapacitete, proveli smo opsežnu modernizaciju luka u Perzijskom zaljevu i Transiranske željeznice. Također, General Motors je u Iranu izgradio dvije tvornice koje su sastavljale automobile namijenjene isporuci u SSSR. Ukupno su tijekom ratnih godina ta poduzeća proizvela i poslala u našu zemlju 184.112 vozila. Ukupni teretni promet kroz luke Perzijskog zaljeva za cijelo razdoblje postojanja Transiranske rute iznosio je 4227 tisuća tona.
Zrakoplovi po programu Lend-Lease
Od početka 1945., nakon oslobođenja Grčke, počela je funkcionirati i crnomorska ruta. Na taj je način SSSR primio 459 tisuća tona tereta.
Osim gore navedenih, postojale su još dvije zračne rute kojima su se u SSSR -u samostalno prevozili zrakoplovi. Najpoznatiji je bio zračni most Alsib (Aljaska - Sibir), preko kojeg je zračnim zrakom prebačeno 7925 zrakoplova. Također, avioni su letjeli iz SAD -a u SSSR kroz južni Atlantik, Afriku i Perzijski zaljev (993 aviona).
Dugo godina su radovi ruskih povjesničara ukazivali da su zalihe prema Lend-Leaseu činile samo oko 4% ukupnog obujma proizvodnje sovjetske industrije i poljoprivrede. I, iako nema razloga sumnjati u pouzdanost ove brojke, ipak je "vrag u detaljima".
Dobro je poznato da je čvrstoća lanca u cjelini određena čvrstoćom najslabije karike. Stoga je, definirajući raspon američkih zaliha, sovjetsko vodstvo nastojalo prije svega zatvoriti "slabe točke" u vojsci i industriji. To se osobito jasno može vidjeti kada se analiziraju količine strateških sirovina isporučenih SSSR -u. Konkretno, 295,6 tisuća tona eksploziva koje je primila naša zemlja čini 53% sve proizvedene u domaćim poduzećima. Takav omjer za bakar - 76%, aluminij - 106%, kositar - 223%, kobalt - 138%, vuna - 102%, šećer - 66%i meso iz konzerve - 480%izgleda još impresivnije.
General A. M. Korolev i general bojnik Donald Connelly rukuju se pred vlakom koji dolazi kao dio zalihe pozajmice.
Ništa manje pažnje ne zaslužuje ni analiza zaliha automobilske opreme. SSSR je ukupno pod Lend-Leaseom primio 447.785 automobila.
Značajno je da je tijekom ratnih godina sovjetska industrija proizvela samo 265 tisuća automobila. Tako je broj strojeva primljenih od saveznika bio više od 1,5 puta veći od vlastite proizvodnje. Osim toga, radilo se o pravim vojnim vozilima, prilagođenim za rad u prednjim uvjetima, dok je domaća industrija opskrbljivala vojsku običnim vozilima nacionalne ekonomije.
Uloga vozila Lend-Lease u borbi teško se može precijeniti. Oni su u velikoj mjeri osigurali uspjeh pobjedničkih operacija 1944. godine, koje su ušle u povijest kao "deset staljinističkih udara".
Značajne zasluge savezničke opskrbe i uspješno funkcioniranje sovjetskog željezničkog prometa tijekom ratnih godina. SSSR je primio 1900 parnih lokomotiva i 66 dizel-električnih lokomotiva (ove brojke izgledaju posebno jasno na pozadini vlastite proizvodnje 1942.-1945. U 92 lokomotive), kao i 11.075 automobila (vlastita proizvodnja-1.087 automobila).
Paralelno je funkcionirao i "reverse lend-lease". Tijekom rata saveznici su od SSSR -a primili 300 tisuća tona kroma i 32 tisuće tona rude mangana, kao i drvo, zlato i platinu.
Tijekom rasprava na temu "Može li SSSR bez Lend-Leasea?" mnoge kopije su polomljene. Autor vjeruje da bi, najvjerojatnije, mogao. Druga je stvar što sada nije moguće izračunati koja bi to cijena bila. Ako bi količinu naoružanja koju su isporučili saveznici, u određenom ili drugom stupnju, mogla u potpunosti nadoknaditi domaća industrija, onda s obzirom na promet, kao i proizvodnju niza vrsta strateških sirovina bez zaliha od saveznika, situacija bi se vrlo brzo pretvorila u kritičnu.
Nedostatak željezničkog i cestovnog prijevoza mogao bi lako paralizirati opskrbu vojske i oduzeti joj mobilnost, a to bi pak smanjilo tempo operacija i povećalo rast gubitaka. Nedostatak obojenih metala, osobito aluminija, doveo bi do smanjenja proizvodnje oružja, a bez zaliha hrane bilo bi mnogo teže boriti se protiv gladi. Sigurno je da je naša zemlja mogla izdržati i pobijediti čak i u takvoj situaciji, ali nije moguće utvrditi koliko bi se povećala cijena pobjede.
Program Lend-Lease prekinut je na inicijativu američke vlade 21. kolovoza 1945., iako je SSSR zatražio nastavak isporuka pod kreditnim uvjetima (bilo je potrebno obnoviti zemlju uništenu ratom). Međutim, do tada F. Roosevelt više nije bio među živima, a novo doba Hladnog rata glasno je pokucalo na vrata.
Tijekom rata plaćanja za zalihe prema Lend-Leaseu nisu vršene. Godine 1947. Sjedinjene Države procijenile su dug SSSR -a za isporuke na 2,6 milijardi dolara, no godinu dana kasnije iznos je smanjen na 1,3 milijarde dolara. Planirano je da se otplata izvrši u roku od 30 godina s obračunom od 2,3% godišnje. I. V. Staljin je odbacio te račune, rekavši da je "SSSR u krvi u potpunosti otplatio dugove Lend-Lease-a". Kao potkrepu svog gledišta, SSSR je naveo presedan otpisa dugova za isporuke prema Lend-Leaseu drugim zemljama. Osim toga, I. V. Staljin sasvim razumno nije htio dati sredstva ratom razorene zemlje potencijalnom neprijatelju u Trećem svjetskom ratu.
Ugovor o postupku otplate dugova sklopljen je tek 1972. godine. SSSR se obvezao platiti 722 milijuna dolara do 2001. No, nakon prijenosa 48 milijuna dolara, plaćanja su ponovno obustavljena u vezi s usvajanjem diskriminatornog amandmana Jackson-Vanik u Sjedinjenim Državama.
Ovo je pitanje ponovno pokrenuto 1990. na sastanku predsjednika SSSR -a i Sjedinjenih Država. Određen je novi iznos - 674 milijuna dolara - i konačni datum dospijeća 2030. Nakon raspada SSSR -a, obveze po tom dugu prešle su na Rusiju.
Sumirajući, možemo zaključiti da je za Sjedinjene Države Lend-Lease prvenstveno, prema riječima F. Roosevelta, bio "isplativo ulaganje kapitala". Štoviše, ne treba procjenjivati dobit izravno od opskrbe, već brojne neizravne koristi koje je američko gospodarstvo dobilo nakon završetka Drugoga svjetskog rata. Povijest je sa zadovoljstvom naredila da se poslijeratno blagostanje Sjedinjenih Država u velikoj mjeri plati krvlju sovjetskih vojnika. Za SSSR, Lend-Lease je postao praktički jedini način da se smanji broj žrtava na putu do Pobjede. Evo "vjenčanog braka" …
