U Rusiji je najavljen opsežan program preoružavanja vojske i mornarice. Popis kupnji koje će se obaviti u sljedećih 10 godina je impresivan. Planira se kupnja više od 100 ratnih brodova, više od 600 zrakoplova, 1000 helikoptera, kao i kupnja mnogih drugih sustava naoružanja. Troškovi programa javne nabave procjenjuju se na 650 milijardi USD (otprilike 10% tog iznosa otići će na istraživanje i razvoj), a to ne uzima u obzir još 100 milijardi USD, koji će ići za podršku drugim agencijama za provođenje zakona u zemlji. U skladu s usvojenim programom, udio modernog naoružanja u postrojbama trebao bi biti 30% do 2015. i doseći 70-80% do 2020. godine.
Neki uzorci opreme kupljeni u okviru ovog programa mogu ozbiljno povećati obrambeni potencijal zemlje. Ove kupnje uključuju nosače helikoptera Mistral kupljene u Francuskoj, kao i više od desetak višenamjenskih podmornica projekata Ash i Lada, strateške raketne snage nastavit će primati nove umjesto raskinutih SS-18 Sotona i SS-19 Stiletto monoblok rakete Topol-M i balističke rakete RS-24 "Yars", koje nose 3 bojeve glave. A do 2013. planira se dovršiti razvoj nove teške balističke rakete koja će moći nadvladati svaku proturaketnu obranu i koja će nositi 10 nuklearnih bojevih glava sa sustavima za navođenje, upravo bi ta raketa u budućnosti trebala u potpunosti zamijeniti teške ICBM iz sovjetskih vremena.
Omogućuje program državnih kupnji i nabave 26 novih borbenih aviona MiG-29KUB za potrebe flote. Prednje zrakoplovstvo trebalo bi primiti desetke novih lovaca-bombardera Su-34, koji će zamijeniti Su-24, kao i lovce Su-35BM koji pripadaju generaciji 4 ++ i dizajnirani su za zračnu nadmoć, te najnovije teške lovce 5. generacije T-50 za suprotstavljanje zrakoplovima poput F-22 Raptor. Transportno zrakoplovstvo dobit će nove zrakoplove Il-476.
Neće ostati izostavljene ni kopnene snage koje će dobiti operativno-taktičke komplekse Iskander-M, koji bi na kraju trebali zamijeniti Tochku-U, kao i nove sustave MLRS, samohodne artiljerijske nosače, oklopne transportere BTR-82A i nove protuoklopni kompleksi. Ozbiljno će se ojačati i snage protuzračne obrane, koje će se, osim najnovijim sustavima S-400, nadopuniti moderniziranim sustavima S-300V4, kao i sustavima protuzračne obrane Buk-M2 srednjeg dometa i Pantsir-S1 kratkog dometa protuzrakoplovnih raketnih i topovskih sustava. Pruža program javne nabave i raspoređivanje sustava protuzračne obrane S-500 koji su još u razvoju, a koji se, među ostalim, može integrirati u sustav proturaketne obrane. Vojno zrakoplovstvo bit će nadopunjeno stotinama teških transportnih helikoptera Mi-26, noćnim lovcem Mi-28 i jurišnim helikopterima Ka-52 Aligator, koji se mogu uspješno koristiti u operacijama u Čečeniji te za borbu protiv militanata i terorista.
Ka-52 "Aligator"
Međutim, sve su to dosad samo riječi koje imaju malu potporu, iza svih ovih brojki nije jasno da su većina brodova kupljenih za flotu brodovi u blizini morske zone - korvete, ophodni brodovi, pomoćni brodovi. Istodobno, mnogi analitičari sumnjaju da će u sljedećih deset godina rusko zrakoplovstvo moći nabaviti više od desetak borbeno sposobnih zrakoplova 5. generacije. Zasad T-50 nema odgovarajuće motore, dostupni su daljnji razvoj motora instaliranih na lovcima Su-35, a ovo je samo privremeno rješenje koje ne zadovoljava prikrivene karakteristike motora 5. generacije. Istodobno, to nije ni napola sreća za domaću obrambenu industriju. Mnogo je opasnije neispunjavanje programa za nabavu postojeće opreme.
A za to postoje određeni preduvjeti. Neki promatrači vjeruju da korupcija izjeda gotovo polovicu izdvajanja za obranu. S obzirom na njegov opseg u svim drugim sferama ruskog života, s tim se može složiti. S nabavom za Ministarstvo obrane još je lakše implementirati “sive” sheme jer se često transakcije obavljaju pod velom tajne, što služi kao dodatna prilika za razne krađe i zlouporabe. Možda je imenovanje prvog ministra civilne obrane Anatolija Serdyukova 2007. godine učinjeno s nadom da će se s velikim žarom uhvatiti u koštac s problemima korupcije i neučinkovitosti u obrambenoj industriji. Međutim, čini se da se problem ne može riješiti, a kao dokaz tome može poslužiti neispunjenje programa državnih nabava oružja u 2009. i 2010. godini. Možda će trebati desetljeća da se stanje popravi, a onda se jednostavno može zaboraviti na provedbu najavljenog ambicioznog programa.
I to nije jedini problem koji može ometati provedbu plana. Prvi put u nekoliko desetljeća program državnih nabave naoružanja predviđa povećanje stalnih izdataka za obranu na razinu od 3% BDP -a zemlje. Međutim, neka od tih sredstava nadoknadit će veliki inflatorni teret koji i dalje muči cijelu domaću industriju. Osim toga, vojska će morati privući dodatna sredstva za kupnju stanova za otpuštene časnike.
Kaos u sjevernoj Africi i na Bliskom istoku ide u ruku Rusiji i dovodi do povećanja prihoda od izvoza energije, ali također potiče povećanje socijalne potrošnje. Ta se tendencija posebno pojačava pred nadolazeće izbore - parlamentarne i predsjedničke. Rizik od rastućeg nezadovoljstva u društvu zbog pogoršanja društveno-ekonomskih uvjeta prije predstojećih izbora za vlast beskoristan je, stoga će doći do povećanja socijalnih programa. Ako se od ruskih čelnika, zabrinutih zbog glasova biračkog tijela, zatraži izbor između kupnje oružja i društvene potrošnje, vjerojatno će izabrati naftu umjesto oružja. Istodobno, ovisnost državnog proračuna o izvozu nafte i plina stavlja sam proračun, a time i vojnu potrošnju u prilično ranjiv položaj od skokova cijena energije.
BTR-82 i BTR-82A
Ruska obrambena industrija također ima problema. Da, još uvijek ima sposobno osoblje koje je u stanju razviti bilo koju vojnu opremu, ali unatoč tome, vojno-industrijski kompleks nije se uspio potpuno oporaviti od bolnog raspada SSSR-a i ne može proizvoditi moderno oružje u velikim razmjerima. To je dijelom razlog zašto je Rusija poduzela korak bez presedana - kupnju brojnog oružja u inozemstvu.
Osim toga, Ministarstvo obrane počelo se natjecati sa stranim kupcima naše vojne opreme, Indijom i Kinom, posebno u borbi za nabavku borbenih zrakoplova, tenkova i niza drugog naoružanja koje se dobro izvozi. Posebno su se ruske zračne snage zainteresirale za lovac MiG-35, koji je izvorno razvijen za izvoz i sudjeluje na indijskom natječaju. Svako smanjenje inozemnih narudžbi moglo bi naštetiti ruskoj obrambenoj industriji, uskrativši joj sredstva potrebna za modernizaciju. Kako će se nositi s ispunjenjem izvoznih i domaćih narudžbi, još je uvijek otvoreno pitanje.
Također je važno da, bez obzira na to koliko je dobra vojna oprema, ne bori se oprema, bore se ljudi. Stoga zemlji treba novi reformirani časnički zbor i vojni stručnjaci koji bi mogli u potpunosti iskoristiti ovu tehnologiju. U tom smislu, vojna reforma Serdyukova, čiji je cilj transformacija svih oružanih snaga, koje su izvorno stvorene za vođenje rata velikih razmjera protiv sustava masovne mobilizacije stanovništva, izaziva ozbiljne sumnje. Nakon reforme, trebala bi se roditi ažurirana kompaktna vojska sposobna odnijeti sigurne pobjede u lokalnim sukobima i izvesti protugerilske akcije. Dosad su te reforme rezultirale uništavanjem stare strukture koja je nalikovala smanjenom modelu sovjetske vojske. Pod smanjenjem je palo 200 tisuća časnika, a 9 od 10 vojnih postrojbi vojske je raspušteno. Međutim, još uvijek nije potpuno jasno je li bilo moguće stvoriti savršeniji sustav umjesto demontiranog starog sustava. U svakom slučaju, prilično je teško povjerovati da su sve preostale brigade kopnenih snaga odjednom postale brigade visoke spremnosti, spremne u svakom trenutku okrenuti se i ući u bitku, zapravo, one su, kao i prije, opremljene isti ročnici, samo broj dijelova. Na temelju svega ovoga, postoji bojazan da će za 10 godina novinski članci koji izvještavaju o programu naoružavanja vojske biti mnogo manje veseli nego sada.