Imajući u vidu neuspjehe i probleme povezane s provedbom državnog programa naoružanja usvojenog za razdoblje od 2006. do 2015. godine, ruska vlada namjerava uložiti značajna sredstva ne samo u kupnju suvremene vojne opreme, već prije svega u modernizaciju obrambeno-industrijski kompleks zemlje. Glavni pravci modernizacije bit će: obnova postojeće proizvodne baze, pomlađivanje osoblja, financiranje perspektivnog dizajnerskog i istraživačkog rada. Iz državnog proračuna bit će izdvojeno više od tri bilijuna rubalja za provedbu svih planiranih aktivnosti.
U okviru državnog programa naoružanja za razdoblje od 2006. do 2015. planirano je izdvajanje pet bilijuna rubalja za obrambenu industriju, ali je iz nekog razloga ulaganje najvećeg dijela predviđenih sredstava planirano za razdoblje druge petogodišnji plan. Zbog toga je program propao, a vlada je, nakon samo pet godina od početka djelovanja, bila prisiljena usvojiti novi.
Činjenica da je vlada odlučila modernizirati vojno-industrijski kompleks, koji je osjetno stradao tijekom krize devedesetih, postala je poznata iz izvješća Državnoj dumi o aktivnostima vlade za razdoblje 2010., koje je predstavio Vladimir Putin. U svom izvješću premijer je istaknuo kako je za provođenje modernizacije potrebno usvojiti učinkovit savezni ciljani program za čiju je provedbu vlada spremna izdvojiti više od tri bilijuna rubalja. Taj novac trebao bi se potrošiti na obećavajući dizajn i razvoj.
Općenito, iz govora Vladimira Putina publici je postalo jasno da je prethodnih godina učinjen ogroman posao, a bit će ih još više. Tako je, u usporedbi s pretkriznom 2007., ukupni obujam proizvodnje samo vojnih proizvoda porastao gotovo jedan i pol puta. S obzirom na usvajanje novog državnog programa naoružanja za razdoblje 2011.-2020., može se očekivati značajno povećanje obima proizvodnje, što, međutim, ne čudi s obzirom na planirana proračunska sredstva Ministarstva obrane od 19 bilijuna rubalja.
Također treba napomenuti da FTP za modernizaciju domaće obrambene industrije, kao i državni program naoružanja, ostaju misteriozni dokumenti i, štoviše, tajni. Njihovi točni parametri nisu poznati - dužnosnici i vojska o njima su ranije govorili samo najopćenitije, na primjer, kupit ćemo toliko brodova i zrakoplova, balističkih projektila i protuzračnih raketnih sustava, ali koji i po kojoj cijeni, s točnošću i sigurnošću nitko nije rekao …
Dotični program je još u jesen 2010. godine predstavilo rusko Ministarstvo obrane na razmatranje od strane vlade, ali je početkom prosinca program vraćen na reviziju. U komentaru programa Vladimir Putin je Anatoliju Serdyukovu ukazao na potrebu što hitnijih promjena. Prije svega, to je bilo zbog činjenice da se vlada žurila predati program predsjedniku na potpis prije kraja godine. No, unatoč svim zahtjevima, očito je da se odjel Serdyukova nije na vrijeme snašao sa zadatkom, budući da je dokument primljen na potpis predsjednika Dmitrija Medvedeva tek 18. siječnja 2011. godine. Predsjednica je odobrila program i, sukladno tome, dala odobrenje za financiranje dugoročnih vojnih ugovora, ali u roku i uzimajući u obzir predviđene količine utvrđene u nacrtu državnog programa financiranja.
No, u isto vrijeme, na velikom govoru novinara Vladimira Popovkina, prvog zamjenika ministra obrane Rusije, održanom 24. veljače 2011., mnoge je iznenadila vijest da je program 31. prosinca potpisao predsjednik Medvedev, 2010. i već je operativan. Slično se stanje, očito, razvilo oko široko oglašavanog saveznog ciljnog programa usmjerenog na modernizaciju obrambene industrije. Sergej Ivanov, potpredsjednik ruske vlade, govorio je o FTP -u u veljači 2011., međutim, tijekom uvodne poruke, nije otkrio njegov opseg. Ivanov je tada rekao da bi program vlada trebala usvojiti u narednim mjesecima. S druge strane, Vladimir Putin je tijekom svog govora u Državnoj dumi bio toliko uvjerljiv da se činilo da je program već ne samo usvojen, već je i na snazi.
Prema programu, modernizacija domaće obrambene industrije provodit će se u tri glavna pravca. Prvo, nadogradnja proizvodnje; drugo, ulaganje u istraživanje i razvoj; treće, pomlađivanje kadra. U najvećoj mjeri ruski premijer nije elaborirao temu trećeg naznačenog pravca, već je samo naznačio da se osoblje kompleksa obrambene industrije već počelo "postupno pomlađivati". Vladimir Putin je posebno rekao: „Mladi su ljudi otišli u obrambenu industriju. Uspjeli smo preokrenuti trend "starenja" osoblja. U posljednje vrijeme došlo je do smanjenja prosječne starosti zaposlenih u poduzećima obrambene industrije, znanstvenim i dizajnerskim centrima."
Prije svega, potreba za pomlađivanjem osoblja ruske obrambene industrije povezana je s nemogućnošću stvaranja nečeg posve novog, a ne na temelju razvoja dizajna koji je proveden još u SSSR -u. Mnogi zaposlenici dizajnerskih i istraživačkih centara odbacuju sve inovacije i ponekad postaju neprohodna prepreka inovacijama, često je to posljedica njihove zastarjele vizije situacije. Primjerice, jedan od generalnih dizajnera Središnjeg projektantskog biroa Rubin, koji projektuje strateške podmornice, je Igor Baranov, koji će ove godine proslaviti 79. obljetnicu postojanja. A takvih je primjera mnogo, nedostaju samo službene statistike. Očito, kako bi se pomladilo osoblje, koje Putin planira, zemlja će morati raditi u poboljšanom načinu rada. Uostalom, ovaj je zadatak u biti složen, što uključuje, na primjer, organizaciju stručnog osposobljavanja ne samo za inženjere, već i za električare, bravare, tokare i radnike drugih uključenih specijalnosti. Razina plaća u ovoj industriji također mora biti visoka kako bi se ambiciozna mladež privukla u poduzeća obrambene industrije.
No, premijer je detaljno govorio o modernizaciji obrambene industrije i iznosu financiranja istraživanja i razvoja. Konkretno, u sljedećih deset godina planirano je potrošiti više od 200 milijardi rubalja na istraživanje i razvoj. U listopadu 2010. objavljena je informacija da Ministarstvo obrane namjerava potrošiti 115 milijardi rubalja na istraživanje i razvoj, 2012. taj će iznos iznositi 131 milijardu, a 2013. će se povećati na 186 milijardi rubalja. Očito se iznos koji je vlada obećala u okviru federalnog ciljnog programa, osim kao zanemariv, ne može nazvati, s obzirom na to da je za njegove rashode naznačeno razdoblje od deset godina.
Općenito, ukupni iznos financiranja modernizacije ruske obrambene industrije iznosit će više od tri bilijuna rubalja. Putin nije otkrio detalje o izvorima novca. Istodobno, krajem ožujka 2011. godine, Sergej Ivanov rekao je da je opseg dodjele planiranih sredstava dovršen: 60% planiranog iznosa bit će dodijeljeno iz državnog proračuna, a preostalih 40% - iz sredstava samih poduzeća obrambene industrije. Prioritet su raketna i svemirska sfera. Prema riječima Vladimira Putina, od 2013. proizvodnja modernih raketnih sustava u Rusiji trebala bi se udvostručiti.
Međuresorna radna skupina posebno stvorena u prosincu 2010. godine bavit će se modernizacijom obrambene industrije. Grupu je vodio Sergej Ivanov. Novo državno tijelo uključuje predstavnike Roskosmosa, Rosatoma, Rostekhnologii, Ministarstva industrije i trgovine, Ministarstva financija, Ministarstva obrane, Ministarstva gospodarskog razvoja, Vijeća sigurnosti, Savezne tarifne službe, kao i čelnike odbora za obranu Državne dume i Vijeća Federacije …
Nakon govora premijera Putina u Državnoj dumi, mnogi su zastupnici imali potpuno logično pitanje - hoće li predstavljeni federalni ciljni program zaista postići sve svoje ciljeve? Govoreći o tome kako zaista možete podići obrambenu industriju, premijer je rekao: "Određene inovativne tehnologije i moderni uzorci očito se mogu kupiti u inozemstvu, čak štoviše, potrebno je. No moramo shvatiti da nam nitko neće prodati najnoviju generaciju opreme i suvremenih tehnologija. Mi sami ne izlažemo sve što imamo za izvoz na svjetsko tržište oružja."
Nakon što je izgovorio ove riječi, Vladimir Putin je objasnio: "Vjerujem da sredstva dodijeljena iz obrambenog proračuna zemlje ne bi, naravno, trebala ići u inozemstvo. Visoka i kvalitetna radna mjesta". Drugim riječima, dodijeljen je novac, postavljeni su posebni zadaci, budite ljubazni da ih ispunite.
Državni program naoružanja, donesen za razdoblje 2011.-2020., Podrazumijeva izdvajanje značajnih sredstava za kupnju suvremene strane opreme. Sredstva će se posebno dodijeliti za kupnju dva pristanišna broda amfibijskih helikoptera klase Mistral iz Francuske. Osim toga, Francuska planira nabaviti ograničenu seriju opreme za pješake s glasnim imenom - FELIN.
Govoreći o državnom obrambenom nalogu, ruski premijer je naznačio da se iznos financiranja planira raspodijeliti na sljedeći način: Ministarstvo obrane Rusije platit će 80% vojnih naloga u prvoj polovici godine, a ostaviti preostalih 20 % Za drugu, ovo će biti svojevrsni poticaj za rad. Razlog zašto to nije bilo moguće učiniti s državnim programom naoružanja, usvojenim za razdoblje 2011.-2020., Putin nije iznio.
Valja napomenuti da su sve vrste kašnjenja u terminima općenito karakteristične za rusko Ministarstvo obrane. Vrlo često se poduzeća obrambene industrije susreću s problemom kada se ugovori u okviru državnog obrambenog naloga za tekuću godinu često sklapaju najranije u drugom tromjesečju godine, te moraju raditi poboljšano kako bi imati vremena za ispunjenje potpisanih ugovora na vrijeme. Međutim, vojska ne vidi ozbiljne nedostatke u trenutnom stanju stvari - proces pregovaranja u pravilu je kompliciran prijedlogom i dogovorom troškova, kao i montažom opreme, što dovodi do kasnog potpisivanja ugovora, a očito je da za to nije krivo samo Ministarstvo obrane.
Istodobno, posljednjih godina intenzivirali su se sporovi oko kvalitete i, što je najvažnije, modernosti isporučenih vojnih proizvoda. Upravo je neugodna izjava Aleksandra Postnikova, vrhovnog zapovjednika Kopnene vojske Rusije, o tenkovima T-90. Prema Putinovim riječima, teškoće povezane s stalnim sporovima između Ministarstva obrane i obrambene industrije o tome koliko i što točno kupiti, postoje. Nakon što je Vladimir Putin govorio o sporu između Ministarstva obrane i obrambene industrije, jedan od zamjenika predložio je premijeru da se provoza tenkom T-90. Na što je Putin dostojanstveno odgovorio: "Znate, nisam ništa letio, nisam se vozio - u podmornici, u avionima., Moderna tehnologija dobra za borbu. A vozio sam i tenkove."
Općenito, ispada da će za stvarnu provedbu planova vlada i Ministarstvo morati riješiti ogroman broj složenih i složenih zadataka, uključujući strogu kontrolu rokova, raspodjelu sredstava i, što je najvažnije, borbu protiv korupcije. Tek nakon rješavanja ovih zadataka moći će se s povjerenjem gledati u budućnost domaćeg obrambeno-industrijskog kompleksa.
Ako trebate iznajmiti, kupiti ili prodati kuću, posjetite web stranicu rieltor.ua. Ovdje možete jednostavno riješiti sve svoje probleme s nekretninama. Na web mjestu možete iznajmiti stan u Kijevu bez posrednika, kao i dovršiti mnoge zadatke koji vas trenutno zanimaju.
