Nedavno je vodstvo vojnog resora, koje predstavljaju ministar obrane i načelnik Glavnog stožera, postalo nešto otvorenije u odnosu na civilno društvo. Bar o tome svjedoči nekoliko sastanaka vojnog vrha sa zamjenicima i senatorima, s predstavnicima javnosti, kao i zatvoreni sastanci koje su Anatolij Serdjukov i general vojske Nikolaj Makarov održali za novinare prijestolničkih izdanja. Ti su brifingi nazvani "zatvorenim" jer je na njih pozvan ograničen krug predstavnika medija, uključujući i nedržavne, osim toga novinari su zamoljeni, kako je to uobičajeno u takvim slučajevima na principu chatham housea, da ne izravno pozivanje na ovog ili onog službenika, odnosno nemojte citirati izravno izjavu ministra ili NSP -a, budući da su "razgovor radi informacija" i "razgovor s diktafonom" različiti oblici razgovora s različitim stupnjem iskrenosti.
Ipak, čini nam se vrlo važnim napraviti "izvode" sa svih ovih sastanaka, obavijestiti čitatelje "NVO -a" o onome što je tamo rečeno. Čak i bez osobnih referenci na određene riječi određenog službenika. Ono što je ovdje važno, prema našem mišljenju, jest sadržaj razgovora, što misle i što čine kako bi riješili određene velike probleme reforme ili davanja novog, obećavajućeg pogleda na oružane snage u vodstvu vojske i mornarice.
OSK I NJEGOVE KOMPONENTE
Glavnim rezultatom posljednjih mjeseci u vodstvu vojske i mornarice smatra se stvaranje četiri nova vojna okruga, a s njima i četiri Ujedinjena strateška zapovjedništva (USC) - Zapad, Jug, Centar i Vostok. To je učinjeno, kažu na trgu Arbat, prije roka. Predsjedničkim ukazom nove vojne oblasti trebale su početi s radom 1. prosinca ove godine, ali su do sredine studenog već bile potpuno formirane i počele su raditi u novom sastavu. Zapadna vojna oblast, primjerice, čak od 1. rujna. Riješiti ovaj problem pomoglo je to što je formiranje svakog od okruga osobno povjereno jednom od zamjenika ministra obrane. I oni su se, kao što vidite, uspjeli nositi s takvim zadatkom. Utvrđene kategorije sjedišta i uprava uglavnom su pune. Ne postoje antagonistička trvenja između novih struktura. Sada moraju organizirati blisku interakciju, kako kažu, naviknuti se jedno na drugo. Raditi "u jednom timu", razumjeti predstavnika druge vrste oružanih snaga, prihvatiti njegovo viđenje ovog ili onog problema za mnoge od njih je apsolutno nova i neobična stvar.
Dva zapovjednika vojnih okruga već su odobrena na svoja nova mjesta (general pukovnik Arkadij Bakhin imenovan je zapovjednikom Zapadnog vojnog okruga predsjedničkim ukazom broj 1291 od 28. listopada, a admiral Konstantin Sidenko - zapovjednik Istočnog vojnog okruga dekretom Br. 1293 od 29. listopada), dvoje su već dobili certifikat za novu poziciju, čekajući predsjednički dekret. Oni su, kao što je ranije spomenuto, podređeni svim snagama i sredstvima koja se nalaze u okrugu, osim Strateških nuklearnih snaga (SNF) - Kopnene vojske, Ratne mornarice, Zrakoplovstva i Protuzračne obrane. Uključujući zračno-desantne snage, iako ostaju neovisna vojna grana, pričuva vrhovnog vrhovnog zapovjednika. No, ipak ih zapovjednik USK-a može i trebao uključiti u planiranje jedne ili druge borbene operativno-strateške operacije.
Stvaranjem USK -a dolazi do daljnje podjele funkcija između Glavnog stožera, Vrhovnih zapovjedništava, zapovjedništva vojne oblasti i struktura vojske. Glavni zadatak je izbjeći dupliciranje posla. Stoga će se Vrhovno zapovjedništvo sada baviti razvojem te vrste, provođenjem mirovnih operacija, operativno-taktičkom i taktičkom obukom i prekvalifikacijom časnika i profesionalnih narednika (razvijanjem metodoloških uputa i praćenjem njihove provedbe), razvijanjem zahtjeva za naoružanjem i vojnom opremom isporučuju podređenim postrojbama i, naravno, njihovu kupnju. Broj časnika u Vrhovnom zapovjedništvu sveden je na minimum - bilo je tisuću ljudi, ostat će 150-200. Glavni stožer, USK i zapovjedništvo vojske bit će odgovorni za operativnu obuku na svojoj razini. Za borbenu obuku - zapovjednici i zapovjednici svih razina. Za vojnu disciplinu - Glavno ravnateljstvo za rad sa vojnicima (bivši GUVR), njegove strukture u okrugu i na razini brigade. Radi suzbijanja korupcije ljudi u uniformama, trupe će biti uklonjene financijske vlasti. Nijedan zapovjednik ne može upravljati novcem. Ako, na primjer, sa svoje strane mora kupiti ovu ili onu opremu, morat će podnijeti zahtjev odgovarajućem financijskom tijelu koje se sastoji isključivo od civila, a oni će mu kupiti sve što je naručio.
NOVA VOZILA ZA NOVU VOJSKU
Na temelju Svemirskih snaga stvara se zračno -svemirski obrambeni sustav koji će se morati boriti protiv svih zračnih ciljeva, od krstarećih i balističkih projektila do zrakoplova i helikoptera. Za razvoj ove vrste postrojbi planira se izgradnja još dva pogona tvrtke Almaz-Antey za proizvodnju protuzračnih raketnih sustava S-400. Istina, još nema točnih podataka o tome gdje će se ta postrojenja graditi.
Osim toga, u sljedeće tri godine Ministarstvo obrane planira nabaviti do tisuću helikoptera. Svaki USC sada će imati barem jednu helikoptersku brigadu sa 70-100 "gramofona". Planirano je i opremanje svih motoriziranih streljačkih i tenkovskih brigada eskadrilama helikoptera. Same brigade bit će podijeljene u tri vrste: na jednom zajedničkom gusjeničnom potisku - to su tenkovi, ali ne i T -95, što Ministarstvo obrane odbacuje, jer ne zadovoljava uvjete za takav stroj, BMP (ali opet ne BMP -3, što također ne odgovara vodstvu vojske), te samohodno topništvo. Zatim jedna brigada na kotačima, opet zajednička za sve, uključujući uporabu tenkova na kotačima (dosad ih je malo tko vidio u našim postrojbama), oklopne transportere i prijenosno topništvo, kao i samohodno topništvo, ali na kotačima. I pojavit će se laka brigada - njezina je posebnost u tome što u isto vrijeme mora imati dobru zaštitu osoblja. Sigurnost ljudi glavna je stvar pri stvaranju novih borbenih jedinica.
Ne smanjuje se ni zahtjevnost borbene spremnosti brigada. Sva njihova imovina, do 90%, mora se ukrcati na vozila i po signalu moraju napustiti svoju lokaciju za sat vremena, preurediti se u kolone satnija i otići u pričuvno područje 5-6 km od vojnog grada. Tamo, nabavite preostalih 10% onoga što vam treba - i u boj.
I drugi najvažniji zadatak je stvaranje upravljačkog informacijskog sustava - automatiziranog sustava upravljanja, koji bi ujedinio sve jedinice u jedan kompleks usmjeren na mrežu, sposoban akumulirati ogromnu količinu stalno pristiglih informacija, razvijati rješenja za zapovjednika i, nakon što ih napravite, odmah ih donesite izvršiteljima. U vezi s ovim postulatom povećava se udio obavještajnih agencija na razini brigade. U bataljonima će se pojaviti zasebni izvidnički vod. Brigada ima izviđački bataljun. Vojska ima zasebnu izviđačku brigadu. Prijelaz na digitalne komunikacije trebao bi također pomoći u jačanju "informacijske komponente" vojske. Do kraja ove godine trebao bi se provesti u svim okružnim komunikacijskim centrima, ne računajući, naravno, središnje čvorove. Do kraja 2011. godine sve nosive i prijenosne komunikacije bit će digitalizirane. Među uzorcima koje nudi industrija postoji čak i tehnika šeste generacije. No, analogna komunikacija također će biti sačuvana, očito kao rezerva za nepredviđeni događaj.
Nabave za mornaricu naglo se povećavaju - do 24% izdataka za oružje u idućim godinama trebalo bi ići na pomorsku temu, uključujući obalne postrojbe sa kompleksom Bastion. Planirano je primiti najmanje dvije podmornice godišnje. I nuklearne i dizelske, kojih se nitko neće odreći.
Vojni čelnici radije šute o razvoju nuklearnog odvraćanja. No, čak i tako, očito je da će se u sljedećim godinama glavni naglasak staviti na njih. A u vezi sa zahtjevom da se ispuni Praški sporazum START, ali čak i bez obzira na to što ga je američki Senat ratificirao - to je prvenstveno zbog starenja našeg nuklearnog raketnog štita, potrebe za njegovim ažuriranjem. Strateške rakete, kopnene i morske, jednoglave i višeglave, RS-12M2 Topol-M, RS-24 Yars i R-30 Bulava-30. Moguće je da bi se u budućnosti mogao pojaviti još jedan strateški projektil s MIRV -ovima. Istina, službenih podataka o tome još nema.
Poticaji za uslugu
Vojskovođe su također obraćali pozornost na pitanja socijalne zaštite vojnika i njihovih obitelji. No, pitanja stanovanja, plaća i mirovina za branitelje pokrenuli su, naravno, novinari. Zapanjila ih je činjenica da se u nacrtu državnog proračuna za 2011.-2013., o kojem se sada raspravlja u Državnoj dumi, ne govori ni riječ o dugo obećanom povećanju plaća časnika i vojnika po ugovoru. Štoviše, prijedlog zakona o takvom povećanju, uključujući mirovine umirovljenika, dugo se nalazio na web stranicama vojnog resora od 26. travnja ove godine. Što se događa s njim?
Dobili smo sljedeći odgovor. Povećanje plaća doista je planirano. Kao što je ranije obećano - od 1. siječnja 2012. Predmetni nacrt zakona postoji i sada se usklađuje u strukturama vlasti. Razgovori s dužnosnicima vlade intenzivni su; vojno vodstvo inzistira na tome da plaća natporučnika i zapovjednika voda bude najmanje 50.000 mjesečno. Vlada ga želi smanjiti na 30 tisuća. Kompromis još nije pronađen. Što se tiče državnog proračuna, on se detaljno razrađuje tek za iduću godinu, sljedeće dvije - samo općenito. Stoga nema riječi o plaćama vojnog osoblja. Oni će zasigurno biti uvršteni u nacrt proračuna za 2012. godinu.
Uz povećanje plaća vojnika, planira se povećanje mirovina umirovljenika. Kako to učiniti, dok je pitanje. Postoji nekoliko pristupa. "Otrgnuti" mirovine od plaća časnika, utvrditi određene iznose koji bi bili veći od prosječne radne mirovine ili napustiti "staro načelo". Tim povodom u tijeku su i razgovori s Ministarstvom financija. No, kako je navedeno u vodstvu Oružanih snaga, nitko od zapovjednika nema nikakvu želju na neki način "povrijediti" branitelje. Svi razumiju da će nakon nekog vremena i oni ostati bez posla, a današnja pogrešna odluka može utjecati na njih.
Zadatak stambenog zbrinjavanja onih koji su prebačeni u pričuvu bit će dovršen do kraja ove godine. Ali samo s obzirom na one koji su se pridružili redu prije 2005. To je obećanje, prema vodstvu vojske i mornarice, dato predsjedniku i premijeru. Lani je kupljeno 46 tisuća stanova. Ove godine bit će još 52 tisuće umjesto ranije planiranih 45 tisuća za svaku od dvije godine. Do kraja godine ljudima će biti poslano 40 tisuća.obavijesti o dodjeli stanova njima. Ostalima bez stanova bit će ponuđen krov nad glavom tijekom 2011. i 2012. godine. Uključujući i dugove 90 -ih, kada su ljudi otpuštani iz vojske, a da im nisu osigurali odgovarajuće stanove. Za to su izdvojena sredstva. Naravno, postoje ozbiljni problemi (o njima detaljno u prethodnom broju "NVO" za 12.-18. Studenog, "Kick-out preseljenje"-VL). Uključujući i to što mnogi policajci odbijaju primiti tjeralice i ulaze u stanove koji se nalaze u regionalnim i okružnim središtima, dalje od posljednjeg mjesta službe ili odabranog mjesta stanovanja. Jedan od načina za rješavanje problema je "otpuštanje" stanova koji pripadaju Ministarstvu obrane. Uključujući i u regiji blizu Moskve. Na primjer, u Solnechnogorsku. I također stvoriti jedinstveni red za odjel, u kojem bi svi, otkucavši određeni kôd na Internetu, na web stranici Ministarstva obrane, mogli osobno promatrati kako mu se približava prilika za smještaj, bez obzira na zapovijedine hirove.
Do kraja godine planirano je naseljavanje 5 tisuća stanova u Sankt Peterburgu i još 2,5 tisuće - u Vladivostoku, na području Snegovaya Pad.
OBRAZOVANJE I ZDRAVCI
Novo zapošljavanje budućih časnika na vojna sveučilišta, prema vodstvu vojske i mornarice, počet će 2012. godine. (Istina, državni tajnik, zamjenik ministra obrane Nikolaj Pankov u intervjuu za Rossiyskaya Gazetu rekao je da će takvo zapošljavanje biti već 2011. - VL). Problem je u tome što još nije potpuno jasno koliko će časnika biti potrebno vojnicima u razdoblju 2016.-2017. Sve ovisi o tome koliko će novih brodova biti izgrađeno, kakva će biti konačna struktura brigada, bojna i satnija, koliko će stručnjaka biti potrebno za inženjerijsko -tehničke postrojbe. 150 tisuća časnika za rusku vojsku prosječna je brojka. Može biti tisuću ili dvije više ili tisuću ili dvije manje, sve ovisi o konkretnim zadacima, broju preostalih sveučilišta, razini nastave na tom mjestu i kvaliteti diplomanata.
Sada skupina časnika iz Glavnog stožera i GUK -a putuje u različite zemlje, usvajajući iskustvo tamošnje obuke časnika. Primjećuje se da je humanitarna komponenta na civilnim sveučilištima mnogo veća nego na vojnim, a to je signal da je potrebno osposobiti ne „uskog“stručnjaka, već osobu širokog pogleda i dubokog znanja i uvjerenja koja ne ispari kad se suoči sa životnom stvarnošću i poteškoćama. S druge strane, trebalo bi biti više praktične nastave na vojnim sveučilištima. Već od druge godine budući časnik mora provesti određeno vrijeme u postrojbama kako bi razumio što će raditi nakon diplome, sagledao svoju perspektivu, na koje se sve teme uopće trebao osloniti, na što i kako se pripremiti.
Kako bi takva obuka bila usmjerenija i vezana za potrebe postrojbi, vojna sveučilišta pozvat će časnike koji su završili svoju službu kao zapovjednici pukovnija, brigada, bojna, zamjenika zapovjednika za inženjerijsku ili tehničku obuku za nastavnička mjesta. Buduće časnike ne bi trebali poučavati teoretičari koji su odrasli na odsjecima sveučilišta, već vojna praksa. Također bi se trebali baviti budućim profesionalnim narednicima.
Postoje problemi s obukom budućih narednika sa srednjim specijaliziranim obrazovanjem, kao što možete razumjeti vodstvo vojske i mornarice. Među njima je previše napuštanja, unatoč činjenici da su plaće za njih već postavljene na razini od 30 tisuća rubalja. Nisu svi kandidati za profesionalne mlađe zapovjednike zaslužili ovaj novac zbog svoje sposobnosti i spremnosti da shvate mudrost vojske. Danas takvih narednika ima samo oko 2500. Potrebno je mnogo više.
