Sukob između bivših službenika porezne uprave, udobno ukorijenjenih u Ministarstvu obrane i obrambenoj industriji, dosegao je točku ključanja. Do sada nisu sklopljeni ugovori za 15% državnog obrambenog naloga za ovu godinu. Predsjednik zahtijeva, premijer je zadovoljan, a Serdyukov još jednom obećava: "Sve će biti u redu." Što se zapravo događa u odjelima za naručivanje vojnog odjela? Prijeti li narušavanje državnog obrambenog poretka društvenom eksplozijom? Na što su naši proizvođači ogorčeni? "AN" je upitao predsjednika Sveruskog sindikata radnika obrambene industrije Andreja ČEKMENEVA.
Slog obrambene industrije: "Serdyukov - odlazi!"
Andreje Ivanoviču, novine AN objavile su otvoreno pismo u broju 28. od 21. srpnja ove godine, u kojem ste vi i čelnik FNPR -a Mihail Šmakov optužili ministra obrane A. Serdyukova da je zapravo poremetio državni obrambeni poredak za tekuću godinu. Ima li reakcije na vaše riječi upućene najvišim dužnosnicima zemlje?
- Osim riječi Serdyukova da će sve biti u redu, nije bilo reakcije. Zatim smo poslali apel poduzećima vojno-industrijskog kompleksa sa zahtjevom da ga analiziraju i, u slučaju pristanka, stave svoj potpis. Tjedan dana - nekoliko tisuća potpisnika podrške. Očekujemo da ćemo do rujna, do datuma koji je Serdyukovu dao premijer V. Putin, prikupiti stotine tisuća. Zatim ćemo ih prezentirati predsjedniku, premijeru i samom ministru obrane, sa zahtjevom za donošenje kadrovskih odluka u vezi s Serdjukovom. Neka vodstvo zemlje odluči: tko je vrijedniji - domaća obrambena industrija ili sadašnji ministar rata, koji svojim djelovanjem uništava obrambenu sposobnost države.
Teško. Državni obrambeni poredak narušava se svake godine. Zašto su prve osobe zemlje upravo na to obratile pažnju?
- Navodno je situacija doista kritična. Ravnatelji obrane shvatili su da je pitanje banalnog opstanka njihovih poduzeća hitnije nego ikad. A problem zahtijeva društvo.
Unatoč činjenici da se ne donose konstruktivne odluke, pogoršanje problema može se dogoditi na jesen. Pokazat će se da se obrambeni nalog opet neće uspjeti ispuniti u mnogim područjima zbog kasnog sklapanja sporazuma krivicom Ministarstva obrane. Problemi će se pojaviti na proljeće, ako se nastavi nered u odjelima za naručivanje Ministarstva obrane i postane jasno da u ožujku-travnju 2012. neće imati vremena za ponovno održavanje natječaja.
Ovo je bure baruta koje tinja, a kad eksplodira, to se nikome neće učiniti dovoljnim. Sada vlasti pokušavaju izgladiti situaciju kako ne bi eksplodirala tijekom izbora.
Tko vodi Putina za nos
Što se sada događa u odjelima za naručivanje Ministarstva obrane? Jesu li profesionalci ostali tamo ili su došle djevojke iz porezne uprave?
“To nitko ne zna. Crna kutija. Navodimo samo kroničnu rotaciju osoblja koje se bavi ovom problematikom. Danas je predstavnik kupca na jednom mjestu, sutra je već prebačen ili otpušten. Nije jasno tko danas predviđa vrste naoružanja i vojne opreme (AME) za sutra i prekosutra. Nitko ne može kompetentno formulirati tehnički zadatak za projektni biro, proizvodnju, vojno-industrijski kompleks u cjelini. I nitko ne želi preuzeti odgovornost za ovu ili onu odluku. Stvaraju se i zatim likvidiraju nove strukture, nove sheme za rad sa kompleksom obrambene industrije.
Nekada su postojala čudovišta iz obrambenog reda. Isti Anatolij Sitnov, koji je sve temeljito znao: koliko će i kakve opreme Oružanim snagama trebati unaprijed nekoliko godina. Sada jednostavno nema tko o tome govoriti u Ministarstvu obrane. Štoviše, postoji tendencija da se nabava oružja u potpunosti ukloni iz potčinjenosti Ministarstva obrane i da se preda civilnom odjelu.
A kako će to odrediti potrebe vojske?
- I ovo nikome nije jasno. Očigledno, zbog dostupnosti novca. Odnosno, financijska sredstva prednjače, a ne stvarne potrebe vojske. Hoće li se uzeti u obzir mišljenje stručnjaka, veliko je pitanje. Pogrešna shema. Ministarstvo obrane smatra da je obrambena industrija zasebna, a vojska odvojena. Logika trgovaca, a ne profesionalaca.
Uništili su stari, iako ne savršeni, ali radni sustav i već četiri godine ne mogu sastaviti novi. Svake godine nova pravila igre, a svaka godina obećava da će pokrenuti sustave.
Sada je kolovoz 2011., a glavna obrambena poduzeća ne znaju što će raditi sljedeće godine?
- Više ili manje jasnoće postoji samo u programu naoružanja do 2020. godine. Štoviše, za dugoročne: ugovore na 2-3 godine. Na primjer, za proizvodnju Iskandera, nosača i jedinica za isporuku strateških nuklearnih snaga u interesu zrakoplovstva i mornarice. Što se tiče konvencionalnog oružja, postoji potpuna neizvjesnost. Za streljivo je najavljeno da dvije godine uopće neće biti kupnje.
Ali postoji program državnog obrambenog naloga u kojem su svi položaji jasno fiksirani
- 21. prosinca 2010. premijer Putin potpisuje dekret "O državnom obrambenom nalogu-2011". Tajni prilog sadrži potpuni popis nomenklature onih proizvoda koje je potrebno naručiti. Do cijene. Prije toga održane su konzultacije s vojno-industrijskim povjerenstvom, s Ministarstvom industrije i trgovine, s Ministarstvom obrane, a svaki je ravnatelj znao je li uključen na ovaj popis ili nije, te je stoga zadržao osoblje radnika, obavljali određene aktivnosti prema ovom nalogu.
Početkom siječnja 2011. ministar obrane saziva sastanak i traži smanjenje obrambenog reda. Vladina uredba je, blago rečeno, prilagođena prema dolje. Štoviše, nikome od proizvodnih radnika nije rečeno o tome, sve su naučili po glasinama.
Smanjenje je otvoreno priznato tek 31. svibnja na sastanku s Putinom. I ništa! - sve izmiče Anatoliju Eduardoviču! Izađe sav u bijelom i kaže da se "bori". Samo nije jasno s kim - već je sve pobijedio. A taoci su radnici. Na primjer, tvornica Novovyatsk, koja proizvodi navođene zračne bombe i proizvodi druge proizvode GNPP bazalta. On nema naredbe. I neće. A tvrtka je zadržala osoblje, platila režije, plaće radnika. Radilo se s gubitkom.
A tko je taj svemoćni i bogoliki Serdyukov, koji može skratiti vladin dekret koji je potpisao sam Putin?
- Samo ministar obrane (nasmiješi se). On je blizak vlastima i osobno mu objašnjava da to nije potrebno, može se smanjiti. I svaki put je opravdano: „Sve će biti u redu. Ali sljedeće godine. Sada je uvjerljiv da će 2012. sve uspjeti, a u prosincu ove godine bit će završeni natječaji za kupnju naoružanja i vojne opreme. U siječnju će svi dobiti predujam. Nadajmo se.
Ali zašto to nije moglo biti učinjeno ranije, na primjer, prošle ili pretprošle godine? Uostalom, za narušeni obrambeni nalog-2010 gotovo je u potpunosti krivo Ministarstvo obrane. Ove godine, za niz pozicija, to je također već neizvedivo. No, Ministarstvo obrane redovno i sa zadovoljstvom izriče proizvođačima kazne za njegov kvar.
Zbog njih, isporuka proizvoda tjedan dana kasnije - potpuni gubitak profitabilnosti, više od tjedan dana - poduzeće posluje s gubitkom.
Dobila je zapovijed: "Svi bi trebali sniziti cijene!"
U čemu je bit razlika u utvrđivanju cijene proizvoda od strane Ministarstva obrane i poduzeća vojno-industrijskog kompleksa? Zašto odjednom zvuči kao narudžba s trga Arbat: smanjiti otkupnu cijenu za 25 posto?
- U rujnu 2009., u skladu s uputama načelnika naoružanja Oružanih snaga Ruske Federacije - zamjenika ministra obrane V. Popovkina, predloženi su čelnici prihvata na terenu, uzimajući u obzir zahtjeve ministra Obrana, smanjiti pokazatelje cijena troškova rada (zaliha) u GOZ-2010 za 15 posto u odnosu na slične prema GOZ-2009. Ministarstvo obrane je reklo da je otkazano. Međutim, sudeći prema njihovim postupcima, ova direktiva nastavlja s radom.
Ministarstvo obrane zamjera vojno-industrijskom kompleksu što odbija modernizirati prijeko potrebnu vojnu opremu, a umjesto toga pokušava ludim cijenama nametnuti novosti vojnom odjelu …
- Nije istina. Većina je poduzeća posljednjih godina preživjela upravo zbog duboke modernizacije i popravka opreme. Bilo je ozbiljnih izvoznih narudžbi. Na primjer, modernizacija tenkova u grmu Bliskog istoka. Postoji čitav program ozbiljne modernizacije tenkova T-72, T-80 i ranijih. Sada ovaj segment tržišta aktivno uključuje izraelske, češke i francuske tvornice. A Rusija je izgubila milijune dolara zbog libijskog bojkota. Sada se ista situacija može razviti u Siriji. To znači da će biti još financijskih gubitaka. To su deseci, ako ne i stotine milijuna dolara.
A to je u pozadini djelovanja "domaćeg" Ministarstva obrane. Primjerice, čim je vodstvo Ministarstva obrane objavilo da neće kupiti T-90, Indijanci su odmah najavili da će revidirati cijenu za novu kupnju ovih tenkova prema dolje za 10-15 posto. Tolika je cijena izjava generala Postnikova.
Postoje informacije da Ministarstvo obrane razmišlja o modernizaciji same opreme. I planira ga samostalno isporučiti za izvoz
- O tome službeno ne govore, ali u njihovim pogonima za popravak, prema nepotvrđenim izvješćima, Ministarstvo obrane počinje s modernizacijom samog oklopnog vozila. I za domaću uporabu, a možda i za izvoz.
Izlazi jeftinije. Rezervni dijelovi kupuju se prema izravnim ugovorima. Ali nitko ne zna odakle, od koga, koje kvalitete. Najvjerojatnije u Kini. A proizvođač je odgovoran za cijelo razdoblje rada. A ako se nešto dogodi - za sve krive tvornicu, Ministarstvo obrane ostat će po strani. Bilo je malo skandala s popravcima na koljenu od krivotvorenih dijelova?!
Umetnut ćemo kape umjesto granata
Već je službeno objavljeno da do 2014. neće biti ugovora o opskrbi skupine streljiva i posebnih kemikalija. Hoće li biti moguće obnoviti proizvodnju nakon zastoja?
- Municije se uvijek naručivalo u izobilju. Budući da će tijekom neprijateljstava proizvodnja neizbježno zaostajati za potrebama vojske. Sada se, očito, vjeruje da Ministarstvo obrane neće voditi neprijateljstva. A na vježbama će se snalaziti s arsenalnim zalihama. No postoji oko 90 posto streljiva s isteklim, iako produženim vijekom trajanja. Ne mogu se ispaliti - u najboljem slučaju neće letjeti niti eksplodirati na mjestu udarca. Na primjer, tijekom događaja u Južnoj Osetiji, zrakoplovstvo nije moglo nanijeti zajamčeni poraz objekata zbog činjenice da su korištene stare zračne bombe iz skladišta. Tek su novi počeli raditi.
Zatvaranje tvornica streljiva na dvije ili tri godine dovest će do činjenice da će se jednostavno zatvoriti, osoblje napustiti i bit će nemoguće obnoviti proizvodnju. I nakon tri godine Ministarstvo obrane će reći: “Zar to ne možete učiniti? Tada ćemo ga kupiti u inozemstvu. I doista će kupovati u inozemstvu, nakon što je prethodno uništio svoju proizvodnju.
Postoji li program za zbrinjavanje streljiva iz arsenala Ministarstva obrane koje stalno gori i eksplodira?
- Ne, glupo su dignuti u zrak na odlagalištima. U Rusiji postoje jedinstvene tehnologije koje omogućuju sigurno rastavljanje streljiva na licu mjesta jer je opasno transportirati ih. Štoviše, mnoge se komponente mogu ponovno upotrijebiti. Mnoge tvornice spremne su premjestiti svoje linije u veliki arsenal i početi s radom. No nema pravih pomaka niti iz vojnog resora niti iz drugih struktura. Eksplodiralo je, čistina je očišćena od krhotina i nastavljamo živjeti, jedna glavobolja Ministarstva obrane postala je manja.
