8. travnja 1986., glavni tajnik CK KPJ M. S. Gorbačov je posjetio grad Togliatti. Tada je, tijekom govora pred osobljem tvornice automobila Volga, prvi put jasno istaknuta potreba restrukturiranja. Istina, čak i prije toga, tijekom posjeta Lenjingradu (15.-17. Svibnja 1985.), Gorbačov je lokalnim stranačkim aktivistima rekao: „Očigledno, drugovi, svi se moramo obnoviti. Svatko."
No, sama riječ "perestrojka" s usana glavnog tajnika zvučala je upravo u Togliattiju. Zatim je glavni tajnik rekao: „Morate prvo početi s restrukturiranjem mišljenja i psihologije, organizacije, stila i načina rada. Iskreno, ako se sami ne obnovimo, duboko sam uvjeren u to, tada nećemo obnoviti ni gospodarstvo ni naš društveni život."
Novu riječ mediji su gotovo odmah preslikali. I sam Gorbačov bio je vrlo optimističan. Na sastanku Politbiroa Središnjeg odbora, koji je održan 10. travnja, izjavio je: „Ljudi su vjerovali u perestrojku, društvo se počelo kretati. Depresivna situacija u kapitalnoj izgradnji, u opremanju poduzeća lake industrije. Napetosti u društvenoj sferi (nedostatak stanova, kuponi za hranu). Hici su podzayalis, nema boli za ljude. Ljudi zahtijevaju jačanje discipline i borbu protiv pijanstva."
Doista, tijek perestrojke izazvao je val entuzijazma u masama - međutim, ne tako snažan kao prethodni valovi. Iako je čak i u početku bilo određenog skepticizma. Poznavatelji Lenjinovih citata otkrili su jednu izjavu, što je vrlo nezgodno za "nadzornike perestrojke":
"Imamo užasno puno ljudi koji su spremni na svaki način obnoviti se, a te obnove rezultiraju takvom katastrofom da nikad u životu nisam znao veću katastrofu."
("O unutarnjoj i vanjskoj politici republike. Izvještaj Središnjeg izvršnog odbora i Vijeća narodnih komesara IX Sveruskom kongresu sovjeta 23. prosinca 1921").
Ove zajedljive lenjinističke riječi tada su se distribuirale u pisaćem obliku, gotovo tajno kao i disidentski letci. Perestrojka je već počela, ali pluralizam je još bio daleko.
Ubrzanje bez pretvorbe
Prije početka "perestrojke" glavni naglasak bio je na "ubrzanju". Ova nova strategija objavljena je 23. travnja 1985. na čuvenom plenumu Središnjeg odbora s kojeg se broje Gorbačovljeve reforme. Iako se ovdje još uvijek možete sjetiti plenuma Središnjeg odbora Andropova (studeni 1982.), kada su stranka i zemlja obaviješteni: „Planira se ubrzati tempo ekonomskog razvoja, povećati apsolutnu veličinu rasta nacionalnog dohotka.. ".
Ubrzanje je jako nalikovalo drugom sloganu: "sustići i prestići". Ponekad se pripisuje N. S. Hruščov, ali on nema ništa s tim. Nikita Sergeevich ga je upotrijebio 1959. godine, što znači da je potrebno "napraviti" Sjedinjene Države u području "prehrambene politike" - za proizvodnju mesa, mlijeka i maslaca. A sam slogan formulirao je V. I. Lenjina, pa čak i prije Oktobarske revolucije, u članku "Predstojeća katastrofa i kako se s njom boriti". Zatim je vođa stavio stranku pred izbor: "Ili nestanite, ili sustignite napredne zemlje i prestignite ih i ekonomski." A 1929. godine na studenome plenumu Središnjeg odbora ovaj je slogan u "mase" bacio I. V. Staljin:
„Uhvatili smo korak i nadmašili napredne kapitalističke zemlje u smislu uspostavljanja novog političkog sustava, sovjetskog sustava. Dobro je. Ali ovo nije dovoljno. Da bi se postigla konačna pobjeda socijalizma, još je potrebno sustići i prestići ove zemlje također u tehničkom i ekonomskom smislu."
Usput, istraživači su skloni vjerovati da je "ubrzanje" pokušaj modernizacije zemlje na autoritarno-mobilizacijskoj osnovi. Postoje čak i paralele sa staljinističkim vremenom, koje je karakterizirala supermobilizacija različitih resursa. Ima doista neke sličnosti, ali je beznačajna. Prije nego što je izvršio svoje "ubrzanje" (industrijalizacija), Staljin je reorganizirao cijeli sustav upravljanja nacionalnom ekonomijom. Tako je Svesavezno vijeće narodnog gospodarstva (VSNKh) zamijenjeno industrijskim narodnim komesarijatima, koji su poslužili kao motori industrijske modernizacije. Odnosno, Staljin je upravo proveo svoje restrukturiranje, dok se ubrzanje odvijalo u prisutnosti starih struktura.
Također možete povući paralele sa staljinističkim čistkama, ukazujući na "kadrovsku revoluciju" u stranačkom i državnom aparatu, koja je započela upravo na vrhuncu ubrzanja. Tako je u rujnu 1985. N. A. Tikhonov, kojeg je zamijenio N. I. Ryžkov. Nadalje, okviri su ažurirani ubrzanim redoslijedom. Do 1987. godine zamijenjeno je 70% Politbiroa, 40% Središnjeg odbora, 70% tajnika regionalnih odbora. Takve stope, zapravo, podsjećaju na Staljinove. Međutim, pod Staljinom, vrh je "očišćen" 1937.-1938., Nakon stvaranja industrijske baze. I tu su spojili početak ubrzanja i kadrovsku revoluciju - bez ikakvih strukturnih promjena. Ovako A. P. Ševjakov: „Nakon dugogodišnje stagnacije osoblja, započela je njihova kontinuirana rotacija. Otišla je pod zastavu zamjene korumpirane i raspadnute elite. No, to je provedeno vrlo selektivno, precizno prilagođeno. Odveli su ljude u Moskvu koji nisu uvijek odgovarali njihovom novom poslu. Uostalom, vodstvo, ili barem rad u središnjem uredu, zahtijeva različite vještine, razumijevanje razmjera cijele zemlje. A s obzirom na to da je SSSR bio i supersila, tada je takvo vodstvo bilo odgovorno za rješavanje globalnih problema. To implicira da takvi ljudi moraju imati razumijevanje za politički prostor i njegovo širenje na razmjere cijele Zemlje!
A za stolom, odakle se vidi cijeli svijet, pojavljuje se osoba, s umom tajnika okružnog odbora ili čak manje … Došljaci su odgajani iz zaleđa, koje su tada koristili prijestolnički lutkari.
Ruka iskusnog redatelja izabrala je nekoga, izvukla ga iz provincijske divljine, dovela pridošlicu na pozornicu, a isprva je samo gledao oko sebe, našvši se u središtu pozornosti svoje osobe. Ovaj pridošlica je počeo misliti da sada zemlja ne može bez njega, počeo je od sebe graditi velikog šefa, svi su se uplašili, ali nije uspio. Počinju upirati prstom u njega, kritizirati ga, zatim ga se riješiti - i to se relativno lako događa. Odlazi u mirovinu ne shvaćajući ništa. I jednostavno je pozvan na pozornicu da odigra svoju ulogu, diskreditirajući njegovo mjesto, njegov ured, nakon čega nije potreban i umjesto njega novi glumac igra svoju potpuno istu ulogu. " ("Kako je SSSR ubijen." Najveća geopolitička katastrofa ").
"Revoluciji nema kraja"
2. kolovoza 1986., na sastanku s partijskim aktivistom u Khabarovsku, Gorbačov je rekao da stavlja "znak jednakosti između riječi perestrojka i revolucija". To je bila vrlo ozbiljna tvrdnja, koja je posebno šokirala one koji su zašli u srž službene terminologije, korelirajući je u "vječno živom učenju Marxa, Engelsa i Lenjina". Uostalom, revolucija je značila promjenu cijelog društvenog sustava. Ispostavilo se da je to nešto neskladno - znači li to da sovjetski sustav treba promijeniti?!
Sam Gorbačov je uvjeravao ljude, u svojoj knjizi "Perestrojka i novo razmišljanje za našu zemlju i cijeli svijet" dato je sljedeće objašnjenje: "Naravno, nećemo promijeniti Sovjetsku vlast, nećemo se povući od njenih temeljnih temelja. Ali promjene su nužne i one koje jačaju socijalizam, čine ga politički bogatijim i dinamičnijim."
Ispostavilo se da su neki počeli sumnjati hoće li perestrojka sačuvati sovjetsku vlast (što će pokazati i kasniji događaji, ne bez razloga). Usput, bivši ministar vanjskih poslova SSSR -a, predsjednik Prezidija Vrhovnog sovjeta A. A. Gromyko (koji je mnogo učinio za "pristupanje" Gorbačova), u razgovoru sa svojim sinom, primijetio je da je ova izjava glavnog tajnika "lagana" i "zavaravajuća": "Umjesto stvaranja, opet možemo pristupiti ovom pristupu uništenje. Mnogo toga treba promijeniti u zemlji, ali ne i društveni sustav."
Iskusni diplomat i aparatčik, Gromyko je shvatio da se radi o promjeni cijelog uređaja. I disident A. A. Zinovjev se izrazio vrlo oštro:
"Kad se sovjetski partijski aparatčici koji su postali vješti u marksizmu i marksističko-lenjinistički teoretičari koji opravdavaju svoju aktivnost počnu tako lako baratati najvažnijim kategorijama sovjetske državne ideologije, tada se nedvosmisleno uvlači sumnja: jesu li ti ljudi u pravu umove?"
Nitko se otvoreno nije bunio protiv Gorbačova, iako su nedosljednosti bile očite. Sumnje su se počele izražavati kasnije, u pomalo prikrivenom obliku. "Zapravo, sovjetski društveni znanstvenici primijetili su pobunu", piše N. Eliseeva. - U lipnju 1988. … izdavačka kuća Progress objavila je zbirku članaka vodećih sovjetskih znanstvenika pod simboličnim naslovom "Nema drugog načina" … U članku "O revolucionarnom preustroju državno-upravnog socijalizma" Sovjetski filozof A. Butenko napisao je: aspekte našeg društvenog života, oni nazivaju perestrojku revolucionarnim procesom ili jednostavno revolucijom … međutim, izražavajući sve to, pretvaraju se da ne primjećuju, ili se namjerno odvraćaju od činjenice da kao rezultat takvih formula, slogana i poziva u sovjetskoj društvenoj znanosti, gomila se sve veći kompleks logičkih proturječja, ostaje niz nedoumica i neriješenih pitanja koja dezorijentiraju ne samo propagandiste početnike, već i mnoge … sociologe … Zašto nazivamo perestrojkom revolucijom, ako poznajemo ideju K. Marxa, prema kojoj nakon političke revolucije radničke klase … „kada više neće biti klasa i klasnog antagonizma, društvena evolucija prema Ne može biti političkih revolucija "… Mora se priznati: ili je Marx pogriješio, ili perestrojku nazivamo revolucijom koja nije prema Marxu." („Revolucija kao strategija reformi za restrukturiranje SSSR -a: 1985. – 1991.“// Gefter. Ru).
Pokazalo se da je SSSR bio orijentiran na revolucionarnu promjenu društvenog sustava još 1986. godine, kada je perestrojka tek proglašena, ali ništa se doista nije obnovilo. Naravno, postavlja se pitanje je li to samo "lakoća" ili svjesna želja da se nekako programira nadolazeća eksplozija u svijesti i podsvijesti? Mnogi su istraživači uvjereni da su "predradnici perestrojke" od samog početka nastojali demontirati socijalizam. Bilo kako bilo, ali zvučala je sama riječ "revolucija".
Državno prihvaćanje protiv gospodarstva
Uvođenje sustava državnih inspektora za nadzor kvalitete industrijskih proizvoda bilo je možda jedina strukturna transformacija ere "ubrzanja" i najranije perestrojke. Vijeće ministara je 12. svibnja donijelo rezoluciju "O odobrenju Uredbe o državnoj prihvatljivosti proizvoda u udrugama i poduzećima". U tvornicama i pogonima uvedena je državna prihvatljivost koja je namjeravala zamijeniti tzv. "Odjeli tehničke kontrole" (QCD). Bili su podređeni upravi, pa nisu mogli biti pouzdana prepreka na putu distribucije nekvalitetnih proizvoda. Međutim, njima samima nije bila potrebna nikakva strogost. Doista, u slučaju kvara, "kontrolorima" su oduzeti bonusi - zajedno s radnicima i inženjerima. No, "prihvaćanje države" bilo je zasebno odjeljenje, neovisno o ravnateljstvu. Brzo su počeli s radom, a do 1987. državni inspektori djelovali su u svakom velikom poduzeću.
Međutim, prihvaćanje države nije dalo očekivani učinak i donijelo je samo jednu štetu. Sovjetskoj industriji nanesen je snažan udarac. "Cijela armija državnih primatelja rasporedila je svoje aktivnosti u svim najvažnijim industrijskim poduzećima, odbacujući i vraćajući proizvode koji ne zadovoljavaju industrijske standarde za reviziju u velikim količinama", piše I. Ya. Frojanov. -Naravno, to se moglo unaprijed predvidjeti, budući da je "osovina" nekvalitetnih proizvoda primjetno narasla u uvjetima takozvanog "ubrzanja". Stoga su najviši dužnosnici znali za posljedice, ali su se ipak odlučili za takvu timsku metodu "poboljšanja" njezine kvalitete. Očekivano, zbog gomilanja "uhićenih" proizvoda koji nisu došli do potrošača (povremeno se procjenjivalo na 80-90%), gospodarstvo zemlje pretrpjelo je ozbiljnu štetu. Često su, zbog nedostatka komponenti, povezane industrije bile zaustavljene. Industrija je bila u neredu. " ("Ronjenje u ponor").
Ali sve se moglo učiniti drugačije. Prvo bi podigli kvalitetu proizvoda, a zatim bi ubrzali samu proizvodnju. No, to i nije tako loše - zadržite isti entuzijazam prema državnim primateljima. Međutim, na kraju je uprava uspjela nagovoriti kontrolore na "obostrano korisnu suradnju".
Tome je, inače, uvelike olakšala činjenica da su državni prijemnici kod stranke bili registrirani u poduzećima čiji su rad također kontrolirali. Iz nekog razloga, ta je "sitnica" zaboravljena pri organiziranju "neovisnog" postupka prihvaćanja države.
Ekonomski neuspjeh
Na XXVII kongresu CPSU -a (25. veljače - 6. ožujka) postavljen je ambiciozan zadatak - osigurati nadmašujući (čak 1, 7 puta) razvoj strojarstva u odnosu na cjelokupnu sovjetsku industriju. Trebalo je zadržati godišnju stopu rasta od najmanje 4% godišnje.
Nažalost, svi ti "ogromni planovi" ostali su samo na papiru. Ogromna su ulaganja uložena u tešku industriju i u uvoz za nju. Međutim, to nije imalo nikakav pozitivan učinak na tržište robe i hrane. Naprotiv, "ubrzanje" je sovjetskog potrošača bolno pogodilo. Činjenica je da je povećanje kupnje uvozne opreme dovelo do smanjenja uvoza hrane i robe široke potrošnje. Vjerojatno je u asketska vremena Staljinove industrijalizacije bilo relativno lako prisiliti ljude da stegnu kaiš, ali sovjetski ljudi iz osamdesetih godina prošlog stoljeća već su bili naviknuti na prilično visok životni standard. I sasvim je prirodno zahtijevao njegovo povećanje.
Kao rezultat vrlo skupog eksperimenta s ubrzanjem, deficit državnog proračuna se utrostručio (davne 1985. iznosio je oko 18 milijardi rubalja).
Naravno, nije se radilo samo o ubrzanju. Černobilska nesreća zadala je veliki udarac proračunu. Država je bila prisiljena potrošiti 14 milijardi rubalja samo kako bi otklonila posljedice. Pad svjetskih cijena nafte doveo je do smanjenja prihoda od uvoza za trećinu. Učinkovita je bila i "kampanja protiv alkohola"-u razdoblju 1985.-1988. proračun je bio kratak 67 milijardi rubalja.
Usput, o ovoj kampanji. Gorbačov ovdje uopće nije bio tako originalan. A prije njega, sovjetski glavni tajnici smatrali su potrebnim provesti bučne kampanje protiv "zelene zmije", tijekom kojih je ovaj uvijek pobijedio. Godine 1929. u SSSR -u su zatvorena mnoga žarišta, pretvorena u menze i čajane. Osim toga, otvoreno je i posebno izdanje "Trezvenost i kultura". Hruščov se također borio za trijezan način života, prema kojemu je 1959. prodaja votke zabranjena u svim ugostiteljskim objektima koji se nalaze u blizini željezničkih stanica, zračnih luka itd. (Iznimka je napravljena samo za restorane). Osim toga, više nije bilo moguće prodavati votku u blizini tvornica, škola, vrtića itd. Konačno, L. I. Brežnjev, pod kojim su povećane cijene alkohola, ograničio je vrijeme prodaje jakog alkohola s 11 na 19 sati, a također je uveo i poznate medicinske i radne ambulante (LTP).
Iskreno rečeno, moram reći da su ove mjere ipak donijele određeni učinak, zmija je dobila opipljive rane. To se odnosi i na kampanju Gorbačov, koju je pratilo smanjenje smrtnosti, povećanje nataliteta i očekivanoga života.
U razdoblju dekreta protiv alkohola, u zemlji se godišnje rodilo 500 tisuća ljudi više nego u prethodnih 30 godina. Očekivano trajanje života muškaraca povećalo se za 2, 6 godina - i to je bio maksimum u čitavoj povijesti Rusije.
Međutim, sama kampanja bila je previše smiješna. Što je tek sječa vinograda! I što je najvažnije, nisu pronađeni mehanizmi koji bi omogućili potpunu kompenzaciju ekonomskih gubitaka uslijed oštrog smanjenja tržišta alkoholnih pića.
Na pragu Tržnice
U prvoj polovici 1986. u zemlji nije bilo ozbiljnijeg pomaka prema ekonomskim reformama u duhu "tržišnog socijalizma". Jedina iznimka bila su dva plaha koraka u tom smjeru od strane vodstva zemlje. Tako je 1. veljače 1986. donesena rezolucija o mjerama za razvoj potrošačke suradnje. Sada je zadrugama dopušteno stvarati i poboljšavati zalihe. Tako je u vrlo malim razmjerima bila dopuštena nedržavna trgovina.
A 27. ožujka objavljena je uredba "O prelasku udruga, poduzeća i organizacija pojedinih ministarstava i odjela u materijalno -tehničku opskrbu po redoslijedu trgovine na veliko". Direktiva o dodjeli sredstava od sada je (djelomično) zamijenjena trgovinom na veliko.
Međutim, vrlo brzo došlo je do povlačenja s "tržišta". Vijeće ministara 15. svibnja donosi rezoluciju "O mjerama za jačanje borbe protiv nezarađenih prihoda". To je čak potkrijepljeno odgovarajućom uredbom Središnjeg odbora CPSU -a od 28. svibnja. "Zapravo, ljudi koji su tržišne radnje stranačkog vodstva shvatili kao najavu novog NEP -a i pokušali prodati svoje usluge potpadali su pod novu kampanju", piše A. V. Shubin. - Međutim, zabrana nije poništena, a agencije za provedbu zakona primile su signal da se obračunaju s poluzakonitim obrtnicima, vozačima koji su se natjecali s taksijem, prodavačima cvijeća uzgojenog na njihovoj zemlji itd. Klicama tržišnih odnosa. Privatno poduzetništvo, koje se počelo pojavljivati iz podzemlja pod krinkom zadruga i individualne radne aktivnosti (izraz će u službenu upotrebu ući krajem godine), sada je poraženo i otišlo u ilegalu, pod okriljem kriminalnih skupina. Odbijanje deklaracija Perestrojke na autoritarnu praksu "ubrzanja" bilo je očito. " ("Paradoksi perestrojke. Izgubljena šansa SSSR -a").
Međutim, tada se njihalo ponovno okrenulo u smjeru ekonomskih reformi. Tako je 14. kolovoza dopušteno organiziranje zadruga pri mjesnim odborima za prikupljanje i preradu recikliranog materijala. A četiri dana kasnije usvojena je rezolucija prema kojoj su neka ministarstva i poduzeća mogla izravno ući na strano tržište i stvoriti zajednička ulaganja sa strancima.
Ovo je već bio iskorak. I vrlo brzo počela je prava trka prema stranom kapitalu u tom smjeru. Davne 1990. ekonomist A. K. Tsikunov (koji je napisao pod pseudonimom A. Kuzmich) je o tome primijetio: „Prva faza perestrojke može se nazvati razdobljem početne akumulacije kapitala. Kad brod tone, s njega se vuče sve što mu dođe pod ruku, i što je skuplji, to bolje. U siječnju 1987. odlukom Centralnog komiteta CPSU -a i Vijeća ministara SSSR -a djelomično je ukinuto ograničenje vanjske trgovine i, bez DCK -a (diferencirani koeficijenti valute), poduzećima i pojedincima bilo je dopušteno prodavati u inozemstvu sve oskudne roba, hrana, roba široke potrošnje, sirovine, energija, zlato i kemijski proizvodi. Čak su se i "mesni konji" našli na ovoj zlosretnoj listi! Rezolucijama Centralnog komiteta CPSU -a i Vijeća ministara SSSR -a iz rujna i listopada 1987. poduzeća su već dobila "obvezne direktive" o prodaji deficita u inozemstvu. To je stvorilo nezainteresiranost za domaće tržište, počelo je ispiranje robe, deprecijacija rublje, a nakon dekreta iz 1987. o zajedničkim ulaganjima sa strancima i Zakona o suradnji iz 1988., naše su se police počele prazniti, a međunarodna nagađanja poprimila su razmjere bez presedana. " ("Rusija i tržište").
Konačno, 19. studenog 1986. usvojen je SSSR -ov Zakon o individualnoj radnoj aktivnosti. Dao je zeleno svjetlo privatnim zanatlijama i zadrugama koje se bave malom proizvodnjom, trgovinom i pružanjem usluga stanovništvu. Istina, ovaj je zakon stupio na snagu tek 1. svibnja 1987. godine.
Politika ubrzanja i ranog restrukturiranja bila je krajnje kontradiktorna, što je dovelo do njezina potpunog neuspjeha. Tadašnje vodstvo diskreditiralo je samu ideju postupnih transformacija u okvirima socijalističkog sustava.
Ekscesi „hitnog slučaja“(prihvaćanje države, kampanja protiv alkohola, borba protiv nezarađenog prihoda itd.) Izazvali su zgražanje nad samim administrativnim mjerama koje su se mogle pametno koristiti.
Sada je društvo bilo spremno za "revolucionarno restrukturiranje" koje je proglašeno u siječnju 1987. godine. Međutim, ovo je već tema za drugi razgovor.
