U Rusiji se 8. travnja obilježava Dan radnika vojnih komesarijata. Svaki je Rus u svom životu naišao na te ljude, a obrambena sposobnost i sigurnost ruske države izravno ovise o rezultatima njihovog rada. Datum 8. travnja kao profesionalni praznik nije izabran slučajno. Na današnji dan, prije točno 100 godina, 8. travnja 1918. godine, Vijeće narodnih komesara RSFSR -a donijelo je "Uredbu o osnivanju volosnih, ujezdskih, pokrajinskih i okružnih vojnih komesarijata", prema kojoj je 7 okružnih, 39 provincijskih, 385 okružnih i 7 tisuća volosnih vojnih komesarijata.
Stvaranje vojnih komesarijata bio je jedan od najvažnijih koraka mlade sovjetske vlade na putu formiranja regularne Crvene armije i osiguravanja novačenja mladića. Sovjetsko je vodstvo vrlo brzo shvatilo da je nemoguće voditi rat protiv bijelaca i intervencionista, oslanjajući se samo na dobrovoljačke formacije radnika i mornara i vojne jedinice stare ruske vojske koje su prešle na stranu Boljševici. Bilo je potrebno sve više ljudskih resursa.
Za popunu Crvene armije ročnicima bio je potreban razvijen vojni računovodstveni sustav, a za pripremu pričuva bila je potrebna vojna obuka. Budući da je opće naoružavanje proletarijata bilo jedan od temeljnih stupova službene ideologije, a za obranu sovjetskog režima bilo je potrebno sve više ljudskih resursa, jedan od ključnih smjerova dodijeljen je vojnim komesarijatima - za obuku pričuve i pozivanje podići mlade ljude na odsluženje vojnog roka.
22. travnja 1918. Sveruski središnji izvršni odbor donio je dekret "O obveznom osposobljavanju u ratnoj vještini", koji je također bio neraskidivo povezan sa stvaranjem vojnih komesarijata, koji su obavljali funkcije usmjeravanja sveučilišnog obrazovanja. Za upravljanje aktivnostima vojnih komesarijata istodobno je uvedeno mjesto vojnog komesara, što se ne smije miješati s komesarima frontova, armija, divizija, brigada, pukovnija Crvene armije. Vojnim komesarima sastava povjerene su funkcije političkog vodstva i kontrole nad vojnim zapovjedništvom, a vojnim povjerenicima vojnih prijava - vojno -upravni rad na terenu.
Prve godine sovjetske vlasti postale su najteže za vojne komesarijate - uostalom, morali su osigurati mobilizaciju muškog stanovništva u Crvenu armiju u kontekstu građanskog rata, globalnih političkih promjena, uništavanja administrativne infrastrukture na terenu i nespremnost mnogih građana mlade sovjetske republike da služe vojni rok.
Gubici među zaposlenicima vojnih registraturnih ureda bili su vrlo visoki - poput ostalih predstavnika sovjetske vlade na terenu, umrli su prvenstveno tijekom nereda ili ustanka, uništili su ih bijeli i antisovjetski pobunjenici. Ipak, u mnogo čemu zahvaljujući operativno raspoređenom sustavu vojnih komesarijata, Crvena armija se u samo nekoliko godina pretvorila u moćnu oružanu silu, regrutiranu vojnim obvezom. Sustav opće vojne obuke, također zahvaljujući vojnim matičnim uredima, obuhvatio je veliki dio sovjetskog stanovništva.
Naravno, ključ uspješnog rada vojnih povjerenstva bio je pravilan odabir osoblja. Tko su bili vojni komesari tih godina? U osnovi, kako pokazuju povijesni dokumenti, zaposlenici vojnih prijava regrutirani su od broja muškaraca koji su bili prijavljeni i mobilizirani za vojnu službu u Crvenoj armiji. Na primjer, kada je u Ivanovu-Voznesensku izdana naredba o registraciji svih obveznika vojne službe, časnici vojnog komesarijata bili su angažirani u roku od tri do četiri dana. Mnogi zaposlenici vojnih prijava premješteni su iz drugih jedinica i ustanova Crvene armije.
Daleko od toga da su svi zaposlenici vojnih prijava bili vojnici Crvene armije, mnogi su dolazili iz sovjetskih ili stranačkih institucija, prvenstveno iz radničke i seljačke milicije. Na temelju stranačkih preporuka često su se slali radnici u vojne prijave. To se posebno odnosilo na same vojne komesare i njihove pomoćnike. No, ponekad je bilo potrebno zaposliti zaposlenike i doslovno s ulice, stavljajući oglase u pokrajinske ili gradske novine.
Kandidati za službu u vojnim komesarijatima koji su došli „po oglasu“morali su ispunjavati minimalne kvalifikacijske uvjete, odnosno - iskustvo u vojnoj službi, za inženjerijska ili tehnička mjesta - odgovarajuće obrazovanje ili radno iskustvo. Međutim, odabir nije bio jako strog i često se pokazalo da su na vodećim ili odgovornim mjestima bili ljudi koji nisu bili spremni za takav posao i nisu ga mogli izvesti. To se, naravno, nije na najbolji način odrazilo na rad vojnih prijava. Budući da je za vrijeme teškog građanskog rata vojna služba, osobito u pozadini, jamčila barem neku razinu prihoda, obroke hrane, uniforme, ljudi su voljno odlazili raditi u vojne matične urede, poput drugih državnih ili stranačkih institucija.
Najvažniji zadatak lokalnih vojnih registarskih ureda u prvoj godini sovjetske vlasti, osim mobilizacijskih poslova, bilo je formiranje vojnih jedinica Crvene armije na terenu. Već 29. travnja 1918. izdana je odgovarajuća naredba Narodnog komesarijata za vojna pitanja u kojoj je stajalo da se radi o vojnim povjerenstvima i samo oni trebaju biti angažirani u izravnom ustrojavanju vojnih postrojbi. Za stvaranje jedinica Crvene armije, lokalni vojni upisni uredi morali su ishoditi posebne dozvole od središnjeg vodstva. Divizije Crvene armije formirane su prema posebnim zapovijedima koje je poslao Narodni komesarijat, dok su za lokalne potrebe jedinice i podjedinice formirali sami vojnobojni uredi, ali strogo prema državama koje je odobrio Narodni komesarijat.
Regrutni ured bio je zadužen i za odabir zapovjednog osoblja za novoformirane postrojbe Crvene armije. To je bilo još teže s obzirom na to da su se zapovjednici morali regrutirati ispočetka. Stari sustav vojnog obrazovanja koji je postojao u Ruskom Carstvu praktički je uništen, a za borbene jedinice Crvene armije bilo je potrebno sve više zapovjednika. Stoga je 22. travnja 1918. objavljen dekret Sveruskog središnjeg izvršnog odbora "O postupku popunjavanja radnih mjesta u Radničko-seljačkoj Crvenoj armiji". U njemu se navodi da zapovjednike vodova regrutiraju lokalni vojni komesari iz reda osoba obučenih u posebnim vojnim školama ili koji su se istaknuli u bitkama i pokazali sposobnost zapovijedanja osobljem.
Popise kandidata za mjesta zapovjednika voda sastavili su zapovjednici pojedinih jedinica i vojni komesari. Vojnobojni uredi bili su zaduženi i za provjeru potpunog usklađenosti novoimenovanih zapovjednika sa zauzetim položajem, koji su vojni komesari obavljali zajedno sa zapovjednicima postrojbi. Oni koji su htjeli služiti u Crvenoj armiji na zapovjednim mjestima mogli su se prijaviti i u vojne registracijske urede okružne i više razine, nakon čega su osnovana posebna povjerenstva za vojnu certifikaciju za njihovo certificiranje pod zapovjedništvom vojnih komesara. Razmatrali su zahtjeve osoba koje se žele primiti u službu kao zapovjednike vodova, satnija, eskadrila, baterija Crvene armije.
Postojao je, kako je primijetio povjesničar AB Kuzmin, zanimljiv sustav publiciteta pri izboru kandidata - njihova su imena objavljena u lokalnim novinama, nakon čega su svi građani u roku od deset dana od objavljivanja imali pravo iznijeti svoje prigovore na imenovani kandidati. Vojno -registracijski uredi aktivno su sudjelovali u stvaranju vojnih škola i tečajeva, koje su pohađali uglavnom radnici, rjeđe siromašni seljaci. Zasebnu skupinu, koja se također smatrala rezervom za popunu zapovjednog osoblja, činili su bivši carski časnici, dočasnici, vojni dužnosnici koji su već imali iskustva u vojnoj službi i, prema tome, visokokvalitetnu obuku u staroj ruskoj vojsci.
Nakon završetka građanskog rata, sovjetska država počela je dalje graditi i jačati Crvenu armiju. Postojeći u neprijateljskom okruženju, u uvjetima stalnog rizika od izbijanja rata, Sovjetskom Savezu nije bila potrebna samo kadrovska i dobro obučena vojska, već i pouzdan sustav mobilizacije koji je omogućio trenutačnu mobilizaciju značajnih vojnih kontingenata.
Do 1930 -ih godina. u Sovjetskom Savezu formiran je izvrstan sustav opće vojne obuke. Počevši od škole, sovjetski su ljudi prošli osnovnu vojnu obuku, savladali osnove vojnih specijalnosti u Osoaviakhimu u sklopu obuke za regrutiranje. Mnogo se pažnje posvećivalo tjelesnom odgoju sovjetskih građana, posebno učenika viših razreda, studenata, mladih radnika i kolektivnih poljoprivrednika. U organiziranju sustava opće vojne obuke vojni su komesarijati surađivali, prvo, s partijskim i komsomolskim tijelima i tijelima sovjetske vlasti, i drugo, s Osoaviakhimom. Kao rezultat toga, stvoren je jedinstveni sustav za obuku mobilizacijske pričuve, koji je, s nekim promjenama, postojao do raspada Sovjetskog Saveza.
Ogromnu količinu posla izvršili su vojni komesari tijekom Velikog Domovinskog rata. Zadaća mobiliziranja milijuna sovjetskih građana u prednje i stražnje postrojbe zahtijevala je ogroman napor snaga vojnih komesarijata u svim saveznim republikama, regijama i teritorijima. Bilo je to dvostruko teško i zato što je smanjen broj vojnika koji služe u vojnim prijavama. Mnogi su prebačeni u djelatnu vojsku, drugi su sami tražili premještaj na front, ne želeći raditi u pozadini. Ipak, unatoč svim poteškoćama, vojni su se komesarijati dobro nosili sa postavljenim zadacima za mobilizaciju obveznika vojne službe.
Konačno formiranje sustava vojnih komesarijata zemlje u obliku u kojem, s nekim promjenama, postoji do danas, dogodilo se već u poslijeratnom razdoblju. Vojnim komesarijatima povjeren je ogroman sloj vojno-upravnih poslova na raznim područjima. Nesumnjivo je da je najvažnije i najpoznatije područje djelovanja vojnih registratura bio i ostao mobilizacijski rad - organizacija vojnog popisa stanovništva i provođenje u okviru njegovih aktivnosti za vojne obveznike i kampove za obuku, priprema mladih ljudi za vojnu službu putem vojnog roka, organizacija regrutiranja građana za služenje vojnog roka po ugovoru. Vojni komesarijati također odabiru one koji žele studirati na visokim vojnim obrazovnim ustanovama Ministarstva obrane Ruske Federacije i drugih ministarstava i odjela u kojima je predviđena vojna služba.
Odgovornost vojnih registraturnih ureda i njihovih zaposlenika je kolosalna - uostalom, oni su ti koji biraju građane za služenje vojnog roka, utvrđujući jesu li mladi ljudi dostojni pozvati se na služenje vojnog roka, služiti po ugovoru ili ući u visoku vojnu obrazovnu ustanovu. Medicinski i psihološki odabir, proučavanje biografije budućeg vojnika, određivanje njegovih moralnih kvaliteta - sve te zadatke obavljaju zaposlenici vojnih komesarijata. No, vojno -registracijski uredi imaju i još jedno važno područje djelovanja - to su vojni upisni uredi koji su odgovorni za sjećanje na ratnike prošlih generacija, organiziraju aktivnosti pretraživanja na bojnom polju, vode evidenciju o borbenim veteranima, organizirati, po potrebi, sprovod bivših vojnika i postavljanje spomenika i nadgrobnih spomenika.
Međutim, čak i u naše vrijeme, aktivnosti vojnih povjerenstva doživjele su mnoge promjene koje su bile povezane s vojnim reformama provedenim u zemlji 1990 -ih i 2000 -ih. Tako je reforma vojnih komesarijata dovela do ozbiljnih posljedica, u okviru kojih je većina položaja u vojnim komesarijatima postala civilna. Ta je okolnost pogoršala rad vojnih prijava, jer su profesionalna vojna lica - časnike zamijenili civilni djelatnici koji imaju potpuno drugačiju motivaciju, slabo zamišljaju sve nijanse i značajke vojne službe, rade s regrutom.
Vojni komesarijati, unatoč svim smetnjama, i dalje su najvažnija institucija za osiguravanje obrambene sposobnosti ruske države. Kako okružni policijski inspektor u svojoj osobi predstavlja sustav provođenja zakona u očima stanovništva, vojno -registracijski ured je "most" koji povezuje svijet vojske i vojne službe s građanskom stvarnošću. Voennoye Obozreniye čestita svim zaposlenicima vojnih komesarijata Rusije na njihovom profesionalnom odmoru i želi im uspjeh u službi. Bez vašeg rada nemoguće je zamisliti oružane snage i obranu zemlje u cjelini.
