Kao što je više puta rečeno i napisano, krajem rujna nisu sklopljeni svi ugovori za Državni obrambeni nalog za ovu godinu. "Saldo" je bio oko pet posto. I govorili su o tome na različite načine: u nekim je publikacijama pisalo da je preostalo samo 5% ugovora sklopiti, dok su u drugima naslovi vikali o neuspjehu naloga. Ostavimo feed vijesti na savjesti novinara koji su ga dostavili.
Ukupni iznos naloga za obranu za ovu godinu iznosio je više od 580 milijardi rubalja. Akontacije su već izvršene za tri četvrtine narudžbi - za to je potrošeno gotovo 370 milijardi dolara. Očekuje se da će svi proizvodi za ove narudžbe biti isporučeni do kraja studenog. Iako, ako proizvođači na vrijeme riješe relevantno pitanje, uvjeti se mogu pomaknuti za dva do tri mjeseca. Glavna stvar je da Vojno-industrijsko povjerenstvo treba na vrijeme obavijestiti o nemogućnosti dovršetka radova na vrijeme i za to izdati njegovo dopuštenje.
Ruski helikopteri, koncern protuzračne obrane Almaz-Antey, Moskovski institut za toplinsko inženjerstvo i United Aircraft Corporation već su primili svoje narudžbe i rade na njima. No s United Shipbuilding Corporation stvari su još gore. Značajan dio od tih pet posto otpada na USK. Ministarstvo obrane nije zadovoljno činjenicom da brodograditelji nisu u mogućnosti ili ne žele dati jasnu i transparentnu procjenu svog rada. Prvi zamjenik ministra obrane A. Sukhorukov napominje da temeljita studija procjena dostavljenih na natjecanje omogućuje smanjenje ukupnih troškova opreme ili naoružanja za 15-20%. A to je samo zbog jasno napuhane dobiti konkurentskih tvrtki.
I može se razumjeti ovaj pothvat Ministarstva obrane. Korisno je prisjetiti se lošeg američkog iskustva: s početkom Hladnog rata i utrkom u naoružanju Pentagon je počeo zahtijevati novu tehnologiju od dizajnera i tvornica. Često sa karakteristikama do kojih je teško doći u vrijeme formiranja projektnog zadatka. No Sjedinjene Države nisu štedjele i platile su sve potrebne R&D, bez obzira na njihovu konačnu cijenu. U uvjetima američkog tržišnog gospodarstva, takav pristup financiranju nije mogao a da ne dovede do povećanja broja svih posrednika, provizija na natječajima, provizija za tehničke uvjete itd. Itd. Posebno upečatljiv primjer svega je lovac F-22. Kad je ovaj zrakoplov bio samo u obliku tehničkog zadatka, planiralo se kupiti ga u količini većoj od tisuću komada. Međutim, program je postupno povećavao cijenu, a 1993., 1994. i 1997. planovi su smanjeni na 750, 442 odnosno 339 jedinica. Kasnije, 2000 -ih, kada se američki obrambeni proračun stalno smanjivao, nastavlja se tendencija smanjenja kupnje Raptora, pa je 2010. odlučeno ograničiti se na samo 187 vozila. Zauzvrat, obećavajući helikopter RAH-64 Comanche uopće nije krenuo u proizvodnju. A prije kraja posla uspio je "pojesti" više od 8 milijardi dolara za razvoj i još jednu za "naknadu za zatvaranje projekta" za Boeing i Sikorsky.
19-20 trilijuna rubalja je ogromna cifra, blago rečeno. Ali nedovoljno da se ovako baci novac. Dakle, morate pratiti troškove, što naše Ministarstvo obrane pokušava učiniti. No, ministarstvo također pokazuje svojevrsni "humanizam" - trošak ugovora u početku uključuje povećanje troškova sredstava koji se očekuje u razdoblju njegove provedbe. Ova će praksa biti osobito korisna za složene narudžbe za čije je izvršavanje potrebno nekoliko godina. Za većinu narudžbi rok je određen u roku od 3-4 godine, za složene, prvenstveno za pomorske, predviđeni su dugi rokovi - i sedam i osam. Istodobno, u ovom trenutku Ministarstvo obrane ima pravo odjednom prenijeti samo 30% iznosa narudžbe poduzećima.
Ministarstvo obrane nadzirat će provedbu ne samo u pogledu vremena i financiranja. Uskoro će se u našim obrambenim poduzećima pojaviti posebni odjeli za upravljanje kvalitetom. Planirano je da će ovo tijelo, duplicirajući vojno prihvaćanje, pomoći u poboljšanju kvalitete proizvoda. Tvrtke koje ne žele ispuniti uvjete ugovora riskiraju izgubiti 5% ili više svog iznosa, a za svaki dan prekoračenja rokova bit će naplaćena kazna. Osim toga, od sljedeće godine na snagu će stupiti novi članak Upravnog zakona koji predviđa velike kazne za neizvršenje ugovora. U nekim, posebno zanemarenim slučajevima, čak je moguće ponoviti "kaznu" u odnosu na Almaz-Antey, kada je, nakon prekida opskrbe sustavom protuzračne obrane S-400, nekoliko ljudi iz najvišeg rukovodstva koncerna izgubili posao odjednom.
Sve se te mjere poduzimaju s jednim ciljem - do 2015. nadograditi trećinu cjelokupnog naoružanja i opreme naših oružanih snaga. Do kraja programa ponovnog naoružavanja 2020., nuklearna trijada zemlje trebala bi se ažurirati za 70-80%, a ostatak trupa za 65-70%.
