Stoga, svakoga tko čuje ove Moje riječi i čini ih, uporedit ću s mudrim čovjekom koji je svoju kuću sagradio na stijeni; i kiša je padala, i rijeke su se izlijevale, i vjetrovi su puhali, i jurnuli na tu kuću, a ona nije pala, jer je utemeljena na kamenu. I svatko tko čuje ove Moje riječi i ne ispuni ih bit će poput bezumnika koji je sagradio svoju kuću na pijesku; kiša je padala, rijeke su se izlijevale, vjetrovi su puhali i udarali po toj kući; pao je i pad mu je bio velik.
(Evanđelje po Mateju 7: 21-28)
Na stranicama VO -a svako malo se rasplamsavaju rasprave o ulozi i mjestu stranačkog vodstva u životu sovjetskog društva, te o tome je li to bilo pozitivno ili negativno. Govori se i o cenzuri. Bilo bi lijepo vratiti je … Mnogo je žara u ovoj polemici, ali malo je znanja. U najboljem slučaju, raspravljači se pozivaju na svoje osobno iskustvo i članke u elektroničkim medijima. A za spor u kuhinji ili prostoriji za pušenje u trgovini za valjanje lima to je dovoljno. Ipak, ovdje, na ovom mjestu, poželjniji su ozbiljniji argumenti. S tim u vezi, želio bih predstaviti materijal Svetlane Timoshine, izvanredne profesorice Državnog sveučilišta Penza, koja je u sklopu svog istraživanja obradila mnogo podataka: novine Pravda od 1921. do 1953., lokalne penzanske novine, dokumente iz Državnog arhiva regije Penza, odnosno svega što sadrži puno zanimljivih konkretnih činjenica i primjera.
U. Shpakovsky
Početkom 1920 -ih. U sovjetskoj državi stvoren je jedinstven centraliziran sustav stranačkih i podređenih državnih agitacijskih i propagandnih tijela koji pokriva sve razine vlasti. Do 1921. višestranački je tisak likvidiran, a cijela mreža sovjetskih novina postala je jednopartijska. Dobila je funkcije instrumenta agitacije i propagande socijalističkih vrijednosti, instrumenta stranačke kontrole svih aspekata svakodnevnog života stanovništva [1]. Glavno organizacijsko obilježje sovjetskog agitpropa bila je kruta centralizacija cijelog sustava agitacijskih i propagandnih tijela. Analizirajući stil rada aparata boljševičkog agitacijsko -propagandnog sustava, A. I. U svom djelu, Guryev ga karakterizira kao "vojno-birokratski" [2], napominjući da je "u sovjetskoj Rusiji, a zatim i u SSSR-u, komunistička partija potpuno podjarmila državni aparat".
"Pravda" na prvoj crti bojišnice
Unatoč velikom broju institucija koje su na ovaj ili onaj način kontrolirale aktivnosti sovjetskog tiska, dominantne strukture koje su usmjeravale rad sovjetskih medija bile su upravo stranačke organizacije. Kako je primijetio O. L. Mitvol je u svom istraživanju [3], "u okviru 1922. godine, Središnji odbor RCP (b), predstavljen svojim odjelima, odlučno prešao na glavno mjesto među odjelima koji su kontrolirali rad medija".
Početkom 1920 -ih. na sastancima Središnjeg odbora Svesavezne komunističke partije (boljševici) razmatrani su dokumenti koji jasno uređuju odnose između stranačkih tijela i redakcija novina [4]. Prema tim dokumentima, na mjestima su aktivnosti novina kontrolirali regionalni, pokrajinski, a kasnije i regionalni odbori CPSU -a (b). U provinciji Penza aktivnosti lokalnog tiska kontrolirali su Opći odjel, Odjel Agitpropa i Odjel za tisak Pokrajinskog odbora Penza KPJ (b).
Valja napomenuti da su građani bili informirani i o događajima u zemlji i o životu u inozemstvu, a potonji su se suočili s određenim poteškoćama. Pojavila su se pitanja "o čemu pisati" i "gdje dobiti informacije", ali glavna stvar - "o čemu pisati?" Hoćemo li dati usporedne informacije "s njima - s nama" ili se ograničiti na kratke informativne blokove da je "tamo sve loše". Kako dozirati istinu i otvorene laži zadatak je koji se uvijek nalazi pred propagandnim tijelima. Prepreka u ovom radu bio je čak i takav razlog kao što je slaba organizacijska struktura gore navedenih struktura, što je dovelo do pojave kontradikcija u djelovanju središnjih i lokalnih stranačkih organizacija: „Utvrđeno je da mnogi mjesni odbori ne poslati svoje tiskane publikacije Središnjem odboru RCP -a (b). Situacija je posebno loša s slanjem letaka, plakata, novina i brošura. To Tajništvu Središnjeg odbora otežava sustavno davanje uputa na terenu i pravovremeno pružanje informacija na terenu”[5]. Poteškoće su također nastale u organizaciji aktivnosti okružnih novina zbog toga što lokalno vodstvo nije razumjelo ulogu novina u mladom sovjetskom društvu. To se jasno vidi iz sadržaja dokumenata tog razdoblja: „… Pretplata članova naše stranke i pojedinih stranaka na naše pokrajinske novine Trudovaya Pravda iznimno je spora. Ogromna većina članova stranke, gradskih, a osobito ruralnih, nije poduzela nikakve mjere za provođenje obvezne pretplate ili se ograničila na rezoluciju koja je ostala na papiru”[6].
Novine Pravda. Broj 74. 1. travnja 1925. godine
Nedostatak koordiniranog rada između središnjih stranačkih tijela i lokalnih organizacija RCP -a (b) utjecao je na politiku informiranja stanovništva provincije Penza o događajima u inozemstvu. Lokalno vodstvo, sudeći prema arhivskim dokumentima, nije pridavalo takvu važnost podacima o stranom životu kao Središnji komitet CPSU -a (b). Na primjer, načelnik Odjela za agitpropagandu Pokrajinskog odbora Penza KPJ (b) poslao je 17. kolovoza 1921. u Nižnje-Lomovskiy Ukom okružnicu koja je regulirala aktivnosti novina Golos Bednyak, u kojoj je navedeno sljedeće: rukovoditelji poduzeća te maksimalno povećati sudjelovanje lokalnog seljačkog stanovništva u novinama. Ovo posljednje moglo bi se postići ako uredništvo, umjesto poruka o Churchillovom odmoru u Parizu (br. 15), ispiše gospodarske upute seljacima o suzbijanju suše, o stočarstvu itd. " [7]. Vjerojatno je to bila točna primjedba za novine "Glas siromaha" i općenito točna primjedba. Međutim, s druge strane, također je bilo nemoguće zanemariti strane vijesti. Ovo je važan dio obrazovanja masa.
Sljedeći razlog slabe organizacije informiranja stanovništva o životu u inozemstvu bila je slabo razvijena medijska mreža početkom 1920 -ih. U provinciji Penza novinsko je izdavaštvo bilo u teškoj situaciji zbog nedostatka kvalificiranog osoblja te nedostatka opreme i financijskih sredstava, pa novine gotovo nisu dopirale do većine stanovništva pokrajine, koje je tada živjelo u ruralnim područjima. Ta se činjenica odrazila u izvještajnoj dokumentaciji pododjela za tisak Penzanskog Gubkoma RCP -a (b) [8]. Oskudica novina na selu akutno se osjećala tijekom 1920 -ih. Na primjer, u dijelu Izvješća o rezultatima stranačkog obrazovanja u okrugu Ruzaevsky akademske godine 1927.-1928., Koji karakterizira aktivnosti novinskog kruga, rečeno je sljedeće:- Zavod i Pašnja, u Nižnjem- Lomovsky okrug "nema novina" u novinskom krugu. Slijedom toga, u prvim fazama formiranja sovjetske države, u provedbi politike informiranja građana o životu u inozemstvu, funkciju informiranja nisu obavljali uglavnom mediji, već sami partijski radnici, koji su putovali na selo a poduzećima da drže predavanja.
Treći faktor koji je odredio prirodu aktivnosti informiranja o stranim događajima na terenu bila je niska razina pismenosti među stanovništvom pokrajine u pozadini nepovoljnog stanja u gospodarstvu [9]. Godine 1921. u četvrti Chembarsky u regiji Penza razvila se sljedeća situacija: „Odjel za propagandu izjavio je da, unatoč činjenici da se novine šalju poštom iz lokalnog Odjela središnjeg tiska po cijelom okrugu, novine ne stižu selo. Ušavši u volispokome, odmah odlaze u džepove pušača potpuno nepročitani”[10]. Godine 1926. tiskovno izvješće sadržavalo je sljedeće podatke o pismenosti stanovništva pokrajine Penza: „Pismenost, osobito među nacionalnim manjinama, još uvijek pada unutar 10-12%, ili čak manje. Ostala sela u Penzi apsolutno su nepismena. " Ovdje treba reći i da su se nepismeni ljudi čak 10 godina kasnije sastajali i među članovima stranke. Na primjer, 1936. godine u pismu sekretara Gradskog odbora Penza CPSU -a (b) Rudenka Odjelu za stranačku propagandu i agitaciju Regionalnog odbora CPSU -a (b) navedene su sljedeće brojke: ljudi, uključujući: članove CPSU -a (b) - 357 i kandidate 192 osobe. Obrazovni program završilo je 128 osoba, u ruralnim školama studiralo je 256 osoba, a samoobrazovanjem se bavilo 165 osoba. Među samoukima ima 30 komunista (bez pogona Frunze) koji su potpuno nepismeni, t.j. čitaju u skladištima, ne znaju tablice množenja i ne znaju tečno pisati … Popis nepismenih komunista nalazi se u prilogu”[11]. Zatim je priložen popis s imenima. Govoreći o niskoj razini pismenosti stanovništva provincije Penza, valja napomenuti da naša regija tih godina nije bila iznimka. Kako je primijetio A. A. Grabelnikov u svom radu, većina stanovništva zemlje bila je nepismena. Opisujući ulogu tiska u prvim postrevolucionarnim godinama, on navodi sljedeće podatke: „U usporedbi s tako razvijenim europskim zemljama kao što su Švedska ili Danska, gdje je praktički čitavo stanovništvo bilo pismeno, a u Švicarskoj i Njemačkoj stopa nepismenosti bila je 1. -2%, Rusija je izgledala vrlo zaostalo: prije revolucije više od 70% stanovništva, ne računajući djecu mlađu od 9 godina, bilo je nepismeno”[12].
Unatoč činjenici da je Gradski odbor Penze Svesavezne komunističke partije (boljševici) provodio mjere za uklanjanje nepismenosti među običnim stanovništvom i komunistima, broj nepismenih nije se smanjio tako brzo koliko bismo željeli. Prema izvješću "O napretku u uklanjanju nepismenosti i nepismenosti komunista u gradu Penzi 20. siječnja 1937." prisutnost u skupinama za uklanjanje nepismenosti među nepismenim i polupismenim komunistima iznosila je 65% [13], "što govori o nedostatku pažnje brojnih stranačkih organizacija o obučavanju komunista i slaboj kontroli okružnih odbora nad radom škola." Ovdje treba napomenuti da je teška ekonomska i sanitarno-epidemiološka situacija koja se razvila u regiji Penza u prvoj polovici 30-ih godina prošlog stoljeća ostavila je traga na razini obrazovanja stanovništva. O tome rječito svjedoči tema kampanja koje su provodili Gradski odbor Penze Svesavezne komunističke partije boljševika i Gradsko vijeće. Godine 1934., uz pomoć lokalnih novina Rabochaya Penza, gradski odbor Penze Svesavezne komunističke partije (boljševici) objavio je dekret o kampanji "Za čist stan, kolibu, za čisto dvorište" koja će se održati od 10. veljače do 1. ožujka sanitarna i epidemiološka situacija u Penzi: „… 4. Tijekom razdoblja od dva desetljeća provodite kontinuirano pranje svih gradova i sela, dodijelite osobnu odgovornost za pranje u gradu predsjednicima ZhAKT-v-a, predstavnicima kuća, zapovjednicima zgrada, u selu-predsjednicima s / s. kolektivna gospodarstva i predradnici; o državnim i kolektivnim farmama za direktore i upravitelje sekcija … 7. Za osobe podložne obveznom šišanju - napravite jedno besplatno u kupatilu … 9 … Na liniju (željeznica) pošaljite mobilna kupatila s kamerom za obradu putnika, željezničke stanice, kao i susjedna sela … 11. Obavite generalno čišćenje svih javnih mjesta, kao i sovjetskih i gospodarskih institucija, institucija u cijelom gradu i selu”[14].
Niska razina pismenosti stanovništva neizbježno je utjecala na sadržaj aktivnosti informiranja građana na lokalnoj razini. Konkretno, 1936. godine programi mjesečnih tečajeva za organizatore kolektivnih zabava uključivali su "proučavanje zemljopisne karte kako bi se orjentirali organizatori kolektivnih zabava sa zemljama svijeta, državnim granicama i većim gradovima SSSR -a i kapitalističkim zemljama, dati kratke geografske političke i zemljopisne podatke o najvažnijim zemljama. kako bi organizator zabave, koristeći novine, imao jasniju predodžbu o zemljopisnom položaju zemalja, država, naroda i gradova o kojima čita u novinama. Tome treba dodati da bi pri proučavanju karte trebalo dostaviti jedno ili dva izvješća o međunarodnoj situaciji kao dodatne aktivnosti."
U vezi s trenutnom teškom situacijom u medijskom sustavu, Odjel Agitpropa Središnjeg odbora RCP -a (b) pozvao je na odlučnije djelovanje na terenu: „Potrebno je ojačati, ojačati i na sve moguće načine podržati Odjel periodike Državnog poduzeća (Rosta). Lokalni stranački odbori trebali bi dodijeliti stranački jake i politički obučene radnike za rad u lokalnom tisku, za upravljanje podružnicama u Rostovu. Stranka mora u potpunosti koristiti tako snažan aparat kao što su radio, telegrafska i telefonska komunikacija između tiska i informacijskih agencija”[15].
Postupno, u procesu formiranja stranačkog sustava, uklonjene su proturječnosti između središnjih i lokalnih tijela KPJ (b) u njihovim aktivnostima informiranja o događajima u inozemstvu. Penzanski Gubkom KPJ (b) jasno je slijedio okružnice zaprimljene od Središnjeg odbora KPJ (b). Tridesetih godina prošlog stoljeća rad na informiranju o stranim događajima sustavno se provodio u ruralnim područjima; Gradski odbor Penze Svesavezne komunističke partije boljševika pretplatio se na novine Rabochaya Penza, koji je bio organ Gradskog odbora Sve Savezna komunistička partija boljševika. Ovdje treba reći da je proces informiranja stanovništva o životu u inozemstvu bio visoko ispolitiziran, a izvještavanje o činjenicama o stranim događajima ponekad nije imalo nikakve veze sa stvarnošću, budući da glavni zadatak lokalnih stranačkih radnika nije bio informirati pouzdane činjenice, te, slijedeći upute odozgo, odražavaju gledište vodstva zemlje na ovaj ili onaj događaj u inozemstvu. Primjer za to je tajna okružnica [16] koju je potpisao tajnik Središnjeg odbora RCP (b) V. Molotov od 9. listopada 1923., gdje je dana ocjena događaja koji su se tada dogodili u Njemačkoj: u Njemačkoj to nije samo neizbježno, već je već i blizu - približilo se … Osvajanje širokih slojeva malograđanštine fašizmom izuzetno je teško zbog ispravne taktike njemačke Komunističke partije. Za sovjetsku Njemačku, savez s nama, koji je neizmjerno popularan među širokim masama njemačkog naroda, bit će jedina šansa za spas. S druge strane, samo je sovjetska Njemačka u stanju pružiti SSSR -u priliku da se odupre nadolazećem napadu međunarodnog fašizma i najbržem rješavanju ekonomskih problema s kojima se suočavamo. To određuje naš položaj u odnosu na njemačku revoluciju."
Novine Trudovaya Pravda. Broj 235. 11. listopada 1928
Dalje u ovom dokumentu date su detaljne upute koje reguliraju aktivnosti lokalnih stranačkih tijela u procesu informiranja stanovništva o događajima u Njemačkoj: „Središnji odbor smatra potrebnim: 1. Usredotočiti pozornost najširih radnika i seljaci o njemačkoj revoluciji. 2. Unaprijed razotkriti intrige naših vanjskih i unutarnjih neprijatelja koji povezuju poraz revolucionarne Njemačke s novom vojnom kampanjom protiv radnika i seljaka sovjetskih republika, s potpunim razorenjem i komadanjem naše zemlje. 3. Učvrstiti u svijesti svakog radnika, seljaka i vojnika Crvene armije nepokolebljivo uvjerenje da nam se rat nameću nametnuti strani imperijalisti i, prije svega, vladajuće klase Poljske (kao što vidite, Poljska se smatrala glavna udarna snaga imperijalizma u to vrijeme, kao da je zaista imao snage napasti SSSR - VO), bit će obrambeni rat za očuvanje zemlje u rukama seljaka, tvornice u rukama radnika, za samo postojanje moći radnika i seljaka.
Zbog međunarodne situacije, propagandne kampanje trebale bi se provoditi široko i sustavno. U tu svrhu, Središnji odbor vas poziva da: 1. U dnevni red svih stranačkih sastanaka (općih, regionalnih, ćelija itd.) Unesete pitanje međunarodne situacije, ističući svaku fazu i predajući događaje koji su sada na središte međunarodnog života. 2. Redovito sazivati sastanke visokih dužnosnika (stranačkih, sovjetskih, vojnih, ekonomskih) radi informiranja i rasprave o pitanjima vezanim za međunarodnu situaciju. 3. Odmah organizirati odlaske pokrajinskih radnika u okruge i uyezd radnika u volote s izvješćima o međunarodnoj situaciji na stranačkim sastancima kako bi se pozornost cijele Partije usmjerila na njemačku revoluciju. 4. Posebnu pozornost posvetiti organizaciji agitacije i propagande među radnicima i seljacima, a posebno među studentima. Tajnici Pokrajinskih odbora RKP -a obvezuju se da će Ured pokrajinskih odbora RKSM -a biti u tijeku s događajima. 5. Poduzeti sve mjere za široko izvještavanje o tom pitanju u tisku, vodeći se člancima objavljenim u Pravdi i poslanima iz Ureda za tisak Središnjeg odbora. 6. Organizirajte sastanke u tvornicama kako biste u potpunosti osvijetlili trenutnu međunarodnu situaciju pred najširom masom radničke klase i pozvali proletarijat na oprez. Koristite sastanke delegata. 7. Obratite posebnu pozornost na pokrivanje pitanja međunarodne situacije među masama seljaštva. Svuda širokim seljačkim sastancima o njemačkoj revoluciji i nadolazećem ratu moraju prethoditi sastanci članova stranke, gdje ih ima. 8. Govornike … treba uputiti na najpažljiviji način u duhu opće stranačke linije zacrtane na zadnjem stranačkom sastanku i uputa ove okružnice. U našoj se propagandi … ne možemo pozivati (kao u tekstu - V. Š.) samo na internacionalističke osjećaje. Moramo se pozvati na vitalne ekonomske i političke interese …"
Dakle, možemo zaključiti da je čak i u najdemokratskijem razdoblju za tisak, 1921.-1928. Sovjetske novine već nisu mogle slobodno pokrivati stranu stvarnost. Doslovno od prvih godina postojanja sovjetske države, mediji su u informiranju o stranim događajima bili prisiljeni pridržavati se odluka stranačkog vodstva.
Dvadesetih godina prošlog stoljeća. Sprovodeći politiku informiranja građana zemlje o životu u inozemstvu, novine su imale ulogu poveznice između stranačkih tijela i običnog stanovništva. Iz redakcije novina Trudovaya Pravda, pod naslovom "Tajna", izvještaji o raspoloženju među građanima slali su se u Penza Gubkom KPJ (b). Sudeći prema sadržaju sažetaka informacija koje je sastavio Penza Gubkom CPSU -a (b), 1927. godine među radnicima su se pročule glasine o predstojećem ratu: „Radnici Tvornice tekstila. Kutuzov (B-Demyan uezd), šire se glasine o približavanju rata, na primjer, jedan je radnik rekao u razgovoru: "da su strane sile već imenovale Kerenskog u SSSR-u" [17]. Kako je to znao i zašto je o tome govorio?
Na skupovima su radnici i kolektivni poljoprivrednici, pokazujući interes za događaje izvan SSSR -a, postavljali pitanja u vezi sa stranim životom. Na primjer, u rujnu 1939. g.stanovnike okruga Luninsky brinula su pitanja poput: "Zašto se poljski narod nije htio pridružiti Sovjetskom Savezu 1917.?", a Francuska za borbu protiv SSSR -a? "," Hoće li Njemačka osloboditi okupirane gradove koji pripadaju Zapadnoj Bjelorusiji i Ukrajini ? " Zanimljiva je činjenica da je tijekom takvih događaja doista stvoreno ozračje dijaloga između predstavnika stranačkih struktura i običnog stanovništva. Izvješća o provođenju kampanja nisu uključivala samo pozitivne odgovore na vanjskopolitičke događaje, već i negativne izjave građana. Na primjer, u vezi s događajima u Poljskoj 1939. godine, građani su otvoreno izrazili svoje mišljenje: „Čuvar Luninskog penkozavoda, stari nestranački čovjek, Knyazev Kuzma Mikhailovich, u razgovoru s njim, suborcem propagandistom. Pakhalin: "Dobro je što stvar ide bez velikih žrtava u obrani Zapadne Bjelorusije i Ukrajine, ali to nam je opet na vratu, na kraju krajeva, oni su prosjaci i potrebna im je velika pomoć" … Kolektivni poljoprivrednik Kolektivno gospodarstvo Lenina Merlinskog sa / na skupu u govorima rekao je: "Uostalom, kapitalistima je potreban rat, kapitalisti zarađuju u ratu, a radnička klasa postaje siromašna, pa zašto mi započinjemo rat?" [18].
Novine "Rabochaya Penza". Broj 138. 16. lipnja 1937
Pitanja o međunarodnoj situaciji redovito su bila uvrštavana u dnevni red županijskih stranačkih konferencija za dane kongresa radnika i seljaka, razmatrana su na nastavi u školama političke pismenosti i krugovima stranačke obrazovne mreže, uvrštavana su u popis općih zadataka o radu lokalnih pro-skupina, raspravljalo se tijekom kampanja za popularizaciju Međunarodnog dana žena komunistkinja, među novacima u Crvenoj armiji obuhvaćeno je čak i tijekom kampanja za prodaju karata Svesavezne lutrije Osoaviakhim, zaključili su u planovima stranačkih ureda u regiji 1930 -ih.
Velika pozornost posvećena je i širenju informacija o događajima u inozemstvu i među mladima. Na plenumima koje je održavao Komsomolski odbor izrađene su strategije i izneseni prijedlozi za rad na informiranju stanovništva o međunarodnim događajima: u Kini i zašto se Kuomintang podijelio na desnu i lijevu ….
No, u većoj mjeri, Penza Gubkom CPSU -a (b), u radu s lokalnim novinama, usredotočio se na događaje na terenu, kao i na pitanja o stanju u tisku, distribuciji novina među radnicima i seljacima, radu među dopisnici radnika i dopisnici sa sela, rad pododjela za tisak, slijedeći cirkularne upute i RKP-a CK (b). To se može vidjeti iz sadržaja rezolucija i planova rada pododjela za tisak Penza Gubkoma CPSU-a (b): „… 1. Prepoznati rad tiskarskog odjela Pokrajinskog odbora Penza zadovoljavajućim i u osnovi ispravnim. Predložiti odjelu za tisak u budućnosti posebnu pozornost posvetiti ideološkom vodstvu pokrajinskog i okružnog tiska te jačanju kontrole nad pravilnim i aktivnijim provođenjem političke linije stranke … 4. Da bi se prepoznalo nužnim: a) pojačati pokrivanje ruralnih pitanja u Trudovoj Pravdi, posebno posebno objašnjenje rezolucije 14. kongresa stranke o ruralnoj politici. b) povećati pokrivenost rada sovjeta u novinama i sudjelovanje radnika i seljaka u sovjetskoj izgradnji”[19].
Tridesetih godina prošlog stoljeća. U radu Gradskog odbora Penze Svesavezne komunističke partije boljševika zadržala se ista tendencija, odnosno stranačka je organizacija pozvala novine da se usredotoče na praćenje lokalnih događaja, ne zanoseći se opisivanjem međunarodnih događaja. Izvješće od 22. svibnja 1937. o radu "regionalnog i lokalnog tiska" govorilo je sljedeće: "…" Rabochaya Penza "slabo plaća pisma dopisnika radnika, a novine su u pravilu pune Tassova materijal i materijali redakcije. "Štoviše, glavni kriterij za odabir bilo kakvih preporuka za djelovanje lokalnog tiska bile su, poput informiranja o stranim događajima, odluke stranačkih kongresa.
Zbog slabo razvijene radiodifuzne mreže [20] početkom 1930 -ih. seosko stanovništvo saznalo je za događaje u inozemstvu, uglavnom iz novina i tijekom različitih političkih kampanja koje su provodili predstavnici stranaka. Međutim, kasnije krajem 1930 -ih. Uz novinski materijal, radio je počeo igrati svoju ulogu u informiranju stanovništva o događajima u inozemstvu. Valja napomenuti da se isti algoritam ovdje koristio u informiranju o činjenicama inozemne stvarnosti, odnosno prvo je informacije o događajima izvan SSSR -a obrađivalo vodstvo stranke, a zatim je u pravom svjetlu prezentirano kolektivnim poljoprivrednicima i radnici. Primjer za to je dokument Poimskog RK VKP -a (b) „O poslu koji je obavljen radi pojašnjavanja govora druga. Molotov, emitirano na radiju 17. rujna 1939. ", poslano Odsjeku za propagandu i agitaciju Oblasnog komiteta CPSU (b): 1. Okružni komitet CPSU (b) 18 / IX-39g. u 5 sati navečer u stranačkom uredu održan je sastanak s cijelim stranačkim aktivistima, bilo je prisutno 67 osoba iz stranačkog komsomola. Cijeli Raipartaktiv dobio je tiskane letke s govorom druga. Molotov, emitirano na radiju, nakon čega su svi otišli u kolektivna gospodarstva održavati skupove i sastanke. 2. 18. rujna ove godine u 7 sati navečer održan je sastanak u Raykino centru, u zgradi Raikino. Na sastanku je bilo 350 ljudi, a na sastanku se čuo govor šefa sovjetske vlade, druga Molotov, emitirano 17. / IX-na radiju i pitanje međunarodnih događaja, na skupu, kao i na sastanku Raipartaktiva, usvojena je rezolucija kojom se odobrava vanjska politika naše vlade i odluka vlade da poduzme zaštita naroda Zapadne Ukrajine i Bjelorusije koji žive u Poljskoj."
1939. Ukazom Prezidija Oružanih snaga SSSR -a od 4. veljače Tambovska regija. podijeljen na Tambovsku i Penzansku regiju, u ožujku je organiziran Penzanski regionalni odbor CPSU (b).
Konkretizirane su teme predavanja i seminara o međunarodnim događajima u regijama regije 1939., naime, pitanja njemačko-sovjetskih odnosa, "japanska agresija na Dalekom istoku", vojne operacije u Poljskoj, Kini, događaji Drugi svjetski rat počeo se naglašavati.
Regionalni odbor KPZ -a Penza (b) poduzeo je mjere za poboljšanje profesionalizma novinarskog osoblja. Na primjer, 1940. godine, prema dekretu Ureda regionalnog odbora Svesavezne komunističke partije boljševika, od 9. do 13. rujna organizirana je ekskurzija za 10 radnika regionalnih novina u Moskvu na Svesaveznoj uniji Poljoprivredna izložba, gdje su slušali predavanja zaposlenika lista Pravda, a također se upoznali s radom pogona. Istina”[21]. Nakon svega ovoga, njihov profesionalizam, naravno, jako se povećao …
Dakle, do početka 1940 -ih. sustav informiranja sovjetskih građana o životu u inozemstvu potpuno je formiran i stekao je sljedeću shemu: Središnji odbor Svesavezne komunističke partije (boljševici) poslao je smjernice mjestima o provođenju kampanja objašnjenja o događaju u međunarodnom životu, regionalnom i regionalni odbori AUCP-a (b), na temelju ovih direktiva, izdali su upute okruzima, okružni odbori Svesavezne komunističke partije boljševika, zauzvrat, organizirali su kampanje i nadzirali tisak, na temelju sadržaj uputstava viših organa. Početna točka u organiziranju aktivnosti informiranja stanovništva o životu u inozemstvu bile su odluke stranačkih kongresa i plenuma, direktive Središnjeg odbora Svesavezne komunističke partije (boljševici). U regiji Penza 1921.-1940. glavni posao oko upravljanja medijima obavili su Gubkom i Gradski odbor Svesavezne komunističke partije boljševika. Biro Regionalnog odbora Penze Svesavezne komunističke partije boljševika na svojim je sjednicama saslušao izvješća o radu regionalnih i regionalnih novina. Sve događaje vezane za praćenje događaja u zemlji i inozemstvu stranačke organizacije provode sa stajališta sljedećeg kongresa stranke. Međunarodnim pitanjima posvećena je dužna pozornost tijekom političkih kampanja (na primjer, posvećena proučavanju "Kratkog tečaja CPSU -a (b),u organizaciji Odjela za agitaciju i propagandu Penzanskog regionalnog odbora KPSS -a (b) i Okružnih odbora CPSU -a (b). Istodobno, valja napomenuti da su informacije o životu u inozemstvu predstavljene ne samo u obliku suhog iznošenja činjenica, već su ih iznijeli zaposlenici Odjela za agitaciju i propagandu sa stajališta političkih odluka Središnjeg odbora Odbor Svesavezne komunističke partije boljševika. Događaji u inozemstvu bili su na sve moguće načine “objašnjeni” običnim građanima u svjetlu direktiva i odluka Središnjeg odbora [22].
Zanimljivo je da su uz obične novine već 1920 -ih godina objavljivane foto novine koje su se mogle pogledati i bile su vrlo informativan izvor za tada nepismene ljude. Foto -novine "Trudovaya Pravda". Broj 7. 1.-15. veljače 1928
Dakle, analizirajući aktivnosti stranačkih organizacija regije Penza na informiranju stanovništva o životu u inozemstvu 1920-ih i 1940-ih, mogu se izvesti sljedeći zaključci:
- u prvim fazama formiranja sovjetske države u provedbi politike informiranja građana o životu u inozemstvu - odnosno pri dostavljanju usporednih informacija, funkciju informiranja nisu obavljali sami mediji, već stranački radnici koji su odlazila na selo i u poduzeća s predavanjima, budući da je, prvo, velika većina stanovništva bila nepismena, a novinski članci nedostupni ljudima, i drugo, zbog činjenice da je na početku svog formiranja mreža novina bila u stanju krize i nije mogao obavljati funkciju informiranja kvalitativno.
- čak i u najdemokratskijem razdoblju za tisak, 1921.-1928. Sovjetske novine već nisu mogle slobodno pokrivati stranu stvarnost. Doslovno od prvih godina postojanja sovjetske države, mediji su u informiranju o stranim događajima bili prisiljeni voditi se odlukama stranačkog vodstva. Odnosno, došlo je do povećanja kritične mase netočnih informacija. Nisu se mogle dati ni oprečne informacije. Inače, u jednom broju Pravde Tuhačevski je bio rodom iz seljaka, a tri mjeseca kasnije, nakon uhićenja, postao je sin zemljoposjednika!
- obavještavajući o činjenicama inozemne stvarnosti, strukture CPSU -a (b) razvile su sljedeći algoritam: prvo je informacije o događajima izvan SSSR -a obrađivalo vodstvo stranke, a zatim su ih u pravom svjetlu prezentirale kolektivnim poljoprivrednicima i radnika, odnosno bilo je to praktički nemoguće. U načelu, iz zaštitnih razloga, to je čak bilo i dobro. Nema usporedbe - nema "loših misli". No, loša stvar bila je ta što se, na primjer, tvrdilo da je "svjetska revolucija blizu", ali se iz nekog razloga ipak nije dogodilo, da je u SAD -u vladala glad, ali ni tamo revolucija nije započela, da "fašizam u Njemačkoj pomaže uzroku proleterske revolucije" (!), ali samo tamo opet nije počeo. Istodobno, mnogi su se sovjetski građani našli na Zapadu, kontaktirali su zapadne stručnjake i tamo vidjeli nešto sasvim drugo, naravno, i ti su se podaci razišli, iako kroz uske slojeve stanovništva. Ipak, sve je to polako, ali sigurno potkopalo povjerenje masa u informacije sovjetskih medija. Do čega je sve ovo na kraju dovelo dobro je poznato.
