Gruzija je dugi niz godina nastojala ući u NATO, ali to još nije učinjeno. Postoje različiti vojno-politički, vojno-tehnički i drugi čimbenici koji ovoj zemlji onemogućuju članstvo u organizaciji. Ipak, NATO i Gruzija već su zaključili niz sporazuma koji propisuju suradnju u različitim sferama. Provode se razne aktivnosti, u tijeku je izgradnja potrebnih objekata.
Pitanja članstva
Gruzija je započela suradnju s NATO -om 1994. godine, kada je postala jedna od prvih sudionica programa Partnerstvo za mir. Tijekom sljedećih nekoliko godina provedene su različite aktivnosti, no suradnja je općenito bila ograničena. Tek 2001. godine, u okviru Partnerstva za mir, započele su zajedničke vježbe. Iduće 2002. godine gruzijsko vodstvo službeno je objavilo svoju želju da se pridruži Savezu.
Godine 2004. usvojen je Individualni akcijski plan partnerstva s NATO -om, koji propisuje mjere za ulazak zemlje u organizaciju. U razdoblju 2006.-2008. proveden je niz bilateralnih priprema, ali su se zatim pojavili problemi u brojnim područjima. U kolovozu 2008. dodano im je još jedno - Abhazija i Južna Osetija ponovno su pokazale svoju de facto neovisnost. Bez rješavanja svih pitanja teritorijalnog integriteta, Gruzija ne može ući u NATO.
Međutim, suradnja između države i Saveza se nastavila. Već u jesen 2008. započela je s radom Komisija NATO-Gruzija, čiji je zadatak bio obnoviti i reformirati gruzijski vojni potencijal. Ubrzo je Gruzija nastavila sudjelovati na međunarodnim obrazovnim i drugim događajima. Takvi se procesi nastavljaju do danas, a obje strane iz suradnje izvlače svu moguću korist. Međutim, na članstvo Gruzije u Savezu i dalje se gleda kao na neizvjesnu budućnost.
Suradnja
Takve poteškoće ne sprječavaju Gruziju i NATO u suradnji i provođenju prilično aktivnih akcija više od 15 godina. Gruzijska vojska redovito je uključena u međunarodne vježbe i stvarne operacije. Osim toga, gruzijska vojna infrastruktura - postojeći i novoizgrađeni objekti - aktivno se koristi u interesu NATO -a.
U kolovozu 2003. gruzijska se vojska pridružila NATO -ovoj operaciji u Iraku. Godinu dana kasnije vojska je otišla u Afganistan kako bi služila kao dio ISAF -ovog kontingenta. U ovoj operaciji Gruziju je u početku predstavljao samo jedan pojačani vod u broju od 50 vojnika i časnika. Poslije se podjela povećala, a do sredine 2013. njezin je broj premašio 1500 ljudi. Krajem 2014. godine počela su smanjenja, a zasad u Afganistanu radi samo 870 gruzijskih vojnika. Služba u Iraku i Afganistanu organizirana je na rotacijskoj osnovi, a tijekom 15 godina najmanje je 13-15 tisuća ljudi bilo na poslovnim putovanjima.
2012. godine na gruzijskim poligonima održane su prve vježbe serije Agile Spirit na kojima su sudjelovali predstavnici nekoliko zemalja NATO -a. Ovi se manevri sada održavaju godišnje i pokazuju uspjeh gruzijske vojske u modernizaciji prema standardima NATO -a. Osim toga, razrađuje se interakcija zemalja Saveza i države kojoj se samo nastoji pridružiti.
2015. održana je prva vježba zapovjednog mjesta Noble Partner sa istim ciljevima. Kasnije su ti događaji postali godišnji. Godinu dana kasnije pokrenuta je još jedna serija vježbi NATO-Gruzija. Planovi vježbi postupno su se mijenjali i do sada govorimo o prilično velikim, masivnim i dugotrajnim manevrima. Događaji uključuju trupe 10-15 zemalja Saveza, traju nekoliko tjedana i odvijaju se na brojnim kopnenim i morskim poligonima. Osim toga, gruzijske jedinice redovito sudjeluju u vježbama na teritorijima drugih zemalja.
Tako je i u posljednjem desetljeću uspostavljena aktivna suradnja obrazovnog karaktera. Relativno velike vježbe provode se u razmacima od nekoliko mjeseci; postoje i redoviti manji događaji u kojima sudjeluju strani stručnjaci ili male divizije.
Problemi s infrastrukturom
NATO suradnja, između ostalog, predviđa zajedničko korištenje gruzijske civilne i vojne infrastrukture. Na primjer, još 2005. godine pojavio se sporazum o tranzitu robe iz zemalja NATO -a u baze ISAF -a. Ljudi i materijal transportirani su u Afganistan kroz gruzijske luke i uzletišta.
Teret se morskim putem isporučuje u luke Batumi i Poti. Osim toga, ove gradove redovito posjećuju brodovi iz različitih zemalja NATO -a na dužnosti u Crnom moru. Glavno mjesto za vojno transportno zrakoplovstvo je Međunarodna zračna luka Tbilisi koja ima svu potrebnu infrastrukturu. U doglednoj budućnosti nadopunit će ga uzletište Vaziani - sada se rekonstruira uz pomoć NATO -a. Željeznice i autoceste igraju značajnu ulogu u logistici NATO -a i Gruzije.
Na teritoriju Gruzije uz aktivno sudjelovanje NATO -a stvoreno je nekoliko novih objekata različitih namjena. To su uglavnom centri za obuku namijenjeni upotrebi gruzijske vojske i oružanih snaga drugih zemalja. Prvi takav objekt bio je Planinski centar za obuku (Sachkhere), izgrađen krajem 2000 -ih. Od 2011. ima status centra za obuku Partnerstva za mir.
Godine 2011. Istraživački centar za javno zdravstvo nazvan po M. R. Lugar, provodeći istraživanja u području biologije. Nakon toga, podružnice ove organizacije otvorene su u cijeloj zemlji. U Centru i njegovim podružnicama rade domaći i strani stručnjaci.
1997. godine na temelju vlastitog strelišta formiran je centar za obuku "Krtsanisi". Od početka 2000 -ih na njegovoj osnovi provode se različiti zajednički programi s NATO -om. Godine 2015. objekt je dobio status zajedničkog centra za obuku. Sada ima modernu opremu za obuku za obuku za rad s oružjem i opremom NATO standarda. U centru rade strani instruktori.
U gradu Vaziani postoji Centar za borbenu obuku, izgrađen na račun NATO -a. Od 2018. godine obučava osoblje za nekoliko pješačkih bojna u skladu sa standardima NATO -a. U bliskoj budućnosti status Centra bi se mogao promijeniti - predlaže se njegovo uključivanje u jedan od glavnih međunarodnih programa Saveza.
Prednosti izvan bloka
Unatoč svim naporima i raznim mjerama, Gruzija još nije uspjela ući u NATO. Kada će se to dogoditi nije poznato. Štoviše, sama mogućnost pristupanja Savezu postavlja pitanja. Međutim, sve te okolnosti ne ometaju suradnju i stjecanje niza važnih pogodnosti.
Dobro uspostavljena suradnja s NATO-om omogućuje Gruziji pristup modernim stranim metodama, strategijama i opremi. Samostalni razvoj vojske bez pomoći trećih zemalja nije moguć, a pomoć velike međunarodne organizacije pruža potrebne mogućnosti. Neki od ovih rezultata već su vidljivi i dobro poznati.
Bilateralna suradnja od interesa je i za NATO. Glavni razlog je mogućnost pristupa infrastrukturi i objektima u Zakavkazju. Određeni kontingent već je raspoređen u Gruziji, a po potrebi se može stvoriti veća i učinkovitija skupina vojnika, uključujući međunarodne. Također se aktivno koristi prometna infrastruktura, zbog čega se vrši opskrba afganistanske skupine.
Dakle, postoji zanimljiva situacija u odnosima između Gruzije i NATO -a. U tijeku je obostrano korisna suradnja, a Savez dobiva željene mogućnosti. Istodobno, ne žuri se s prihvaćanjem Gruzije za člana. Za Tbilisi su pak važni ne samo stvarni rezultati suradnje, već i sama činjenica članstva u organizaciji - do koje ona nikako ne može doći. Može se pretpostaviti da će se takvo stanje nastaviti i u budućnosti. Interakcija će se nastaviti i uroditi plodom, ali Gruzija će zasad ostati izvan bloka.