Vodstvo najveće države Južne Amerike po površini i broju stanovnika nastavlja vješto manevrirati između velikih zrakoplovnih tvrtki, pokušavajući izbaciti najbolju ponudu za sebe. Nije isključeno da će u sljedećoj rundi ove igre određeno mjesto opet biti dato ruskim proizvođačima zrakoplova, no radost zbog toga može biti preuranjena.
Priča o kupnji novih lovaca za brazilsko ratno zrakoplovstvo prolazi kroz još jedan oštar zaokret. Dilma Rousseff, koja je preuzela dužnost predsjednice zemlje, otkazala je dosadašnje rezultate kvalifikacijskog natjecanja, čime je ponovno pokrenula natjecanje.
… I sada su svi otišli i ponovno ušli
Klasična latinoamerička "sapunica" o obnovi brazilskih borbenih zrakoplova vuče se već dvanaestu godinu. Godine 1999. republička vlada odlučila je zamijeniti zastarjeli zrakoplov Mirage III kupljen od Francuske 70 -ih i 80 -ih godina. Kako bi ih zamijenili, planirano je kupiti jednu ili dvije eskadrile (12-24 zrakoplova) modernijih lovaca, za što je potrošeno oko 700 milijuna dolara.
Natjecanje je dobilo naziv F-X. Među glavnim kandidatima pod imenom Mirage 2000BR (zajednička prijava francuskog koncerna "Dassault" i brazilskog "Embraer"), JAS-39 Gripen švedskog koncerna SAAB i američki F-16E / F iz Lockheed Martina. RSK MiG bio je spreman isporučiti novu modifikaciju MiG-29SMT. Također je pokazala interes za južnoameričko tržište i Sukhoi Holding Company, koja je imala uspješne rezultate u prodaji moderniziranih aviona Su-30 Kini i Indiji. Holding je planirao donijeti ranu verziju lovca Su-35 (Su-27M) na brazilsko natjecanje, djelujući u suradnji s tvrtkom Avibras.
Međutim, kašnjenja u dodjeli sredstava odgodila su natječaj. U 2001. i 2003. "privremeno je odgođeno", a u veljači 2004. konačno je otkazano (prvi put, ali, kako se pokazalo, daleko od posljednjeg puta). U srpnju 2005. godine, brazilsko zrakoplovstvo kupilo je privremenu alternativu za zamjenu odlazećeg Mirage III - deset presretača Mirage 2000C i dva dvosjedna Mirage 2000B za obuku. Isporuke iz prisutnosti francuskog Ministarstva obrane omogućile su odugovlačenje vremena za još nekoliko godina. Nakon što su primili eskadrilu "rabljenih" lovaca (proizvedenih između 1984. i 1987.), Brazilci su polako započeli novi "pristup projektilu".
U studenom 2007. program kupnje ponovno je pokrenut pod imenom F-X2. Sada su tri kategorije brazilskih zrakoplova dospjele u opseg modernizacije. Prvo, radi se o lakim taktičkim lovcima AMX A-1 koje su zajedno razvili brazilski Embraer i talijanski Aeromacchi i Alenia (53 zrakoplova). Drugo, američki zrakoplov Northrop F-5E / F Tiger II (57 jedinica). I treće, 12 već spomenutih "zamjena" Miragea 2000. Ukupno je bilo planirano nabaviti najmanje 36 gotovih lovaca, dok je dodatnim ugovorom utvrđena mogućnost lokalizirane proizvodnje u Brazilu s ciljem povećanja ukupnog broja na 120 zrakoplova.
Mjerilo troškova za 36 kupljenih zrakoplova, koje je imenovala brazilska vlada, bilo je 2,2 milijarde dolara, no stručnjaci su primijetili da bi ukupni ugovor za 120 zrakoplova iznosio između 6 i 10 milijardi dolara.
Tko je zadnji?
Naravno, bilo je puno ljudi spremnih sudjelovati u F-X2. Gotovo svi veliki svjetski koncerni proizvodnje aviona su se poredali. Prvo su došli Europljani (tradicionalno - odvojeno). Francuzi su ponudili Dassault Rafale, Šveđani - isti Gripen, svim ostalim zainteresiranim stranama - Eurofighter Typhoon.
Boeing je iz Sjedinjenih Država stigao na natjecanje i želio je prodati Brazilcima F / A-18E / F Block II Super Hornet. Lockheed Martin je paralelno pokušao uključiti u broj prijavljenih dežurnog F-16E / F Block 70, ujednačenog s prijedlogom za indijsko natjecanje MMRCA (MIC je o tome već govorio u broju 45 za 2010.). Ideja o isporuci lovca pete generacije F-35 brzo je umrla, uglavnom iz financijskih razloga, ali ne i najmanje zbog ozbiljnih kašnjenja u rasporedima operativne spremnosti stroja (Brazil je htio ažurirati svoju flotu lovaca najkasnije 2016., i dobiti izvoz "Lightnings" II do tog datuma već je bilo gotovo nerealno).
Ruska zrakoplovna industrija povukla je prilično čitljiv potez - na natječaj je iznijela hipotetičku izvoznu verziju Su -35S. Za drugo natjecanje objavljena je sljedeća verzija s iste linije koja je već bila ponuđena brazilskoj vojsci.
Suptilnosti latinoameričkog neba
Brazilsko natjecanje dobra je ilustracija manje-više civiliziranog procesa lobiranja u današnjoj industriji visoke tehnologije.
Embraer, nacionalni proizvođač zrakoplova, ponos je Federativne Republike Brazil, probijajući se na međunarodno tržište malih zrakoplova za civilni zračni prijevoz. Tvrdilo se da su visoki dužnosnici iz Rusije spremni ići na odobrenje paketa neviđenog kontra-dogovora o raspoređivanju zajedničke civilne proizvodnje s Embraerom za promicanje Su-35 u prvom dijelu natjecanja. Međutim, Brazilci su vrlo nervozno reagirali na projekt Sukhoi Superjet, smatrajući ga konkurentom, te su nametnuli uvjete koji su zakomplicirali lansiranje ruskog zrakoplova u seriju, što je iz očiglednih razloga bilo neprihvatljivo.
S druge strane, Embraer je kao potencijalni suizvršitelj lokalizirane produkcije imao običaj birati favorite među natjecateljima. U prvoj utrci to je bila francuska tvrtka Dassault (manjinski dioničar brazilskog zrakoplovnog koncerna), uslijed čega je na natječaj podnijet zajednički prijedlog, uvjetno spreman za lokalizaciju - verzija Mirage 2000-5 pod nazivom Mirage 2000BR. "Dassault" je rješavao vlastite probleme ("Miraže" iz 2000 -ih uklonjene su iz proizvodnje u Francuskoj, a bilo je potrebno negdje staviti akumulirani tehnološki i kadrovski potencijal), "Embraer" - svoj.
Drugi dio "Brazilskog baleta" otpisao je prijedlog "proračuna" Miraža, prisilivši "Dassault" da igra "kao odrasla osoba": "Rafali" su u službi francuskog ratnog zrakoplovstva i redovito se dostavljaju svim većim vojnih zračnih natječaja, ali nisu pobijedili ni na jednom.
U listopadu 2008. Brazil je objavio da je, na temelju rezultata razmatranja početnih prijava, krug prijavljenih sužen na tri - Superhornet, Rafal i Gripen. Ruska zrakoplovna industrija, nakon što se povukla iz konkurencije, primila je kao "utjehu" ugovor o opskrbi brazilskih avijatičara s 12 jurišnih helikoptera Mi-35M za 150 milijuna dolara.
U jesen 2009. tisak je s povjerenjem proglasio Rafalea budućim pobjednikom. Vojska regionalne latinoameričke sile skromno je izvijestila da je po njihovom mišljenju Rafale doista u prednosti. Reakcija stručne zajednice u samom Brazilu bila je prilično dvosmislena: na primjer, neki su stručnjaci vjerovali da bi se moguća kupnja "francuskih" pretvorila u katastrofu za nacionalno zrakoplovstvo. Istodobno su počeli razgovori o oživljavanju unije između Dassaulta i Embraera na temelju budućeg dogovora.
Ovdje je "Embraer" izbacio glavni trik, rekavši da ga mnogo više zanima "Gripen" i ideja o razvoju zajedničke proizvodnje sa SAAB -om. JAS-39NG je, kažu, jedan i pol puta jeftiniji od "Rafala" i još ekonomičniji u radu. Šokirani Francuzi povukli su se kako bi prepisali tehnički i komercijalni prijedlog, a Amerikanci, koji su napustili fantastičnu ideju o prodaji nepripremljenih lovaca F-35 Brazilcima, oživjeli su i počeli aktivno lobirati za Superhornete.
Na pozadini ovog veselog kaosa, prethodnica Dilme Rousseff, Luis Inacio Lula da Silva, donijela je Salomonovu odluku: odgodio je objavu rezultata natječaja za 2010. godinu. Izvori u administraciji šefa države ukazali su na to da je sam predsjednik, u načelu, simpatičan prema francuskom prijedlogu, ali vjeruje da je cijena za Rafale potpuno neodgovarajuća.
Francuzi su doista, prema brojnim izvorima, tražili 8,2 milijarde dolara za 120 automobila (smanjivši apetit nakon uvrede Embraera na 6,2 milijarde dolara) i još četiri - za nabavku rezervnih dijelova i opskrbu za 30 godina. Za usporedbu: isti izvor citirao je prijedloge SAAB -a (4,5 milijardi za zrakoplove i 1,5 milijardi za servis) i Boeinga (5, 7 i 1,9 milijardi, respektivno). Istina, za razliku od svojih konkurenata, Dassault je bio spreman na pola puta izaći u susret brazilskoj strani po pitanju maksimalnog prijenosa tehnologije.
2010. je protekla u kašnjenju. Ubrzavajuća inflacija i veliki vanjski dug inzistirali su na uštedi na teškim vojnim programima. Lula, odlazeći šef države, nije želio donijeti konačnu odluku, što bi, što god se ispostavilo, dovelo do kritike vladajuće stranke uoči izbora. Rješavanje problema F-X2 pripalo je njegovoj pratiteljici i nasljednici Dilmi Rousseff.
Pristup trećem krugu
Rousseff, kći bugarskog komunista Ruseva, prilično je originalna ličnost čak i u Latinskoj Americi. Radikalna ljevica, koja je sudjelovala u gerilskom ratu, čak je sudjelovala i u "eksproprijaciji" sadržaja bankovnih sefova, nije učinila "neugodno očito" odabir Dassault koncerna za svog prethodnika. Prvo što je učinila bilo je zaustaviti natječaj i ponovno ga pokrenuti. Sada, sa čisto formalnog gledišta, ruske tvrtke mogu ponovno okušati sreću, a brazilski tisak već se prisjetio Su-35 odbijenog prije gotovo tri godine.
Izgleda da nas čeka F-X3? Ne dogovarajući se s Francuzima o popustima na Rafaliju i ne želeći posebno uzeti Superhornete (posljednji pokušaj da se "probije" Boeingov prijedlog na natjecanju napravio je slavni senator John McCain), što ne dolazi s istim paket moderne zrakoplovne tehnologije kakav je Dassault bio spreman pružiti, Brazil pokušava natjerati glavne dionike da ozbiljno ugroze svoje financijske apetite.
Izuzetno skup (oko 110-120 milijuna dolara po automobilu) paneuropski Typhoon ne može se smatrati strašilom za natjecatelje, ali ruski avion savršeno će se nositi s tom ulogom (nije važno radi li se o Su-35 ili MiG-35). Relativno jeftini i kvalitetni proizvodi domaće zrakoplovne industrije mogu dodati živce novom krugu kvalifikacija.
Najvjerojatnije je upravo zbog toga natječaj bio "ponovno učitan". Malo je vjerojatno da je nova uprava spremna kupiti rusku opremu, ali bi se mogla koristiti kao poluga pritiska na Dassault ili Boeing (ovisno o tome tko više reagira na prijenos naprednih tehnologija u Brazil). Štoviše, nasljednici osnivača francuskog koncerna Marcela Blocha također se nemaju kamo povući: ovaj natječaj im je gotovo jedina prava prilika da uhvate prvu izvoznu narudžbu, probivši zid zanemarivanja "Raphaela" iz trećeg svijeta.