Načelni položaj Švicarske u vojno-političkoj sferi dobro je poznat. Ova država ne sudjeluje u oružanim sukobima i ne pridružuje se nikakvim vojnim blokovima. Ipak, ovaj pristup ne isključuje potrebu stvaranja i stalne modernizacije vlastitih oružanih snaga. Proučavajući trenutno stanje stvari i izglede za njegov razvoj, Federalno ministarstvo obrane, civilne obrane i sporta Švicarske predložilo je ažuriranje jedne od ključnih sastavnica vojske - protuzračne obrane.
Krajem ožujka, ministar obrane Guy Parmelin najavio je planove za provedbu ambicioznog programa pod nazivom Air2030. Kako proizlazi iz ove oznake, program predviđa povećanje "zračnog" potencijala vojske i trebao bi se provesti do kraja sljedećeg desetljeća. Osnovni zahtjevi za takav program i njegovi rezultati već su formirani. Tijekom sljedećih nekoliko godina Ministarstvo obrane planira odlučiti kako izgraditi novi sustav protuzračne obrane i odabrati njegove glavne elemente. U budućnosti bi se trebala riješiti administrativna pitanja, nakon čega će započeti nabava novog materijalnog dijela.
Neljubazne prostorije
Odmah treba napomenuti da se program Air2030 pojavio iz najjednostavnijeg i najočitijeg razloga: trenutno stanje švicarske protuzračne obrane ne odgovara vojsci, a u budućnosti se situacija neće sama poboljšati. U svom sadašnjem obliku, ovaj sustav, vezan uz zračne snage, ne zadovoljava trenutne zahtjeve, pa bi ga trebalo obnoviti. Arhitektura takvih građevina trebala bi doživjeti određene promjene, ali glavna metoda modernizacije bit će kupnja novih modela zrakoplovne opreme i zemaljskih protuzračnih sustava.
Prema posljednjoj referentnoj knjizi The Military Balance 2018, protuzračna obrana švicarske vojske nije osobito moćna niti brojna. Zadaća zaštite zemlje od zračnog napada dodijeljena je šest borbenih eskadrila. Postoji i nekoliko kopnenih baterija, sastavljenih u zasebnu strukturu kao dio zračnih snaga. Borbeno zrakoplovstvo i kopneni elementi protuzračne obrane u Švicarskoj imaju zajedničke probleme. Njihovo oružje i oprema malobrojni su, a odlikuju ih i relativno velika starost i ograničene borbene sposobnosti.
Vojna ravnoteža pokazuje da 25 zrakoplovnih lovaca-bombardera F / A-18C i 6 zrakoplova F / A-18D ostaju u zračnim snagama. Također u jedinicama bilo je oko četiri desetine lakih lovaca F-5E, ali je otprilike polovica ovih zrakoplova sada stavljena u pričuvu.
Situacija u protuzračnoj obrani na kopnu nije ništa bolja. Zračne snage imaju pedeset vučenih protuzračnih topova Oerlikon GDF / Flab Kanone 63/90 sa uparenim mitraljezima 35 mm. Isti je broj mobilnih protuzračnih raketnih sustava britanske proizvodnje Rapier. Objekt i vojna protuzračna obrana u službi su i skladište nekoliko stotina prijenosnih protuzračnih raketnih sustava FIM-92 Stinger, kupljenih u prošlosti od Sjedinjenih Država.
Lovac F / A-18 švicarskog ratnog zrakoplovstva
Federalno ministarstvo obrane smatra da je ova situacija neprihvatljiva. Prema vojnim stručnjacima, zrakoplovi obitelji F / A-18 više ne ispunjavaju u potpunosti zahtjeve, a u dogledno vrijeme fizički će zastarjeti. Stariji F-5E već su zastarjeli, pa samo polovica ovih zrakoplova ostaje u službi, dok drugi sada služe kao izvor rezervnih dijelova. U trupama nema drugih vrsta boraca. Zbog toga se švicarsko zrakoplovstvo može suprotstaviti konvencionalnom neprijatelju s najviše pedeset lovaca s ograničenim borbenim sposobnostima.
Potencijal kopnene protuzračne obrane nedovoljan je čak i za malu zemlju. Sustavi cijevi marke Oerlikon sposobni su napadati neprijateljske zrakoplove i helikoptere samo u bliskoj zoni. Domet gađanja raketa Rapier, pak, ne prelazi 10 km s najvećom visinom ne većom od 5 km. Do početka 2000-ih Švicarska je upravljala britanskim sustavima protuzračne obrane BL-64 Bloodhound s dometom gađanja do 50 km. Međutim, kasnije su uklonjeni iz službe i stavljeni van pogona. Ešalonirana protuzračna obrana s nekoliko područja odgovornosti zapravo je prestala postojati. Od njega je ostao samo najbliži ešalon.
Na pozadini stanja borbenih zrakoplova i kopnene protuzračne obrane, situacija s opremom za detekciju izgleda sasvim prihvatljiva. Godine 2004. usvojena je radarska stanica FLORAKO, što je bio daljnji razvoj prethodnog kompleksa FLORIDA. Veliki kompleks uključuje četiri odvojena radara koji prate njihove smjerove. Ako je potrebno, kopneni ciljevi nadopunjuju se zrakoplovima za rano upozoravanje. Radeći zajedno, različiti sustavi detekcije FLORAKO sustava mogu nadzirati stanje zraka u radijusu od 470 km, pronalazeći ciljeve i pružajući informacije o njima raznim potrošačima.
Stanje kompleksa FLORAKO i dalje odgovara vojsci, a u dogledno vrijeme moći će i bez ozbiljne modernizacije. Ako će se ažurirati ili zamijeniti, bit će to tek nakon završetka planiranog programa Air2030.
Vojne želje
Ministarstvo obrane dobro je upoznato s problemima postojeće protuzračne obrane i čak je pokušalo poduzeti mjere. Na primjer, prije nekoliko godina pokušao je nabaviti 22 švedska lovca Saab JAS 39 Gripen. Pregovori s dobavljačem uspješno su okončani, ali javnost nije odobrila ugovor. U svibnju 2014. održan je referendum čija je jedna od tema bila kupnja zrakoplova. Više od polovice glasova glasalo je protiv takvog ugovora.
Ipak, potreba za ažuriranjem borbenih zrakoplova i kopnene protuzračne obrane nije nestala. Do danas je izrađen program Air2030 koji je još uvijek plan za provedbu određenih akcija u sljedećih nekoliko godina. Zanimljivo je da su do sada samo utvrđeni rokovi za završetak radova. Troškovi programa u ovom trenutku određuju se samo približno. Količine kupnje novog materijala, koji će se ubuduće birati na konkurentnoj osnovi, također su samo savjetodavne prirode.
U skladu s planom "Air-2030" zračne snage morat će primiti 40-ak modernih borbenih zrakoplova koji zadovoljavaju zahtjeve sadašnjeg vremena i bliske budućnosti. Ti će zrakoplovi postati prvi ešalon protuzračne obrane i morat će presretati zračne ciljeve izvan područja odgovornosti kopnenih kompleksa. Vojska želi da lovački zrakoplovi mogu organizirati dugoročno smjensko dežurstvo, u kojem će u zraku biti najmanje četiri zrakoplova u isto vrijeme.
Lovac F -5E Tiger II - polovica ovih strojeva više ne može nastaviti s radom
Program predviđa postavljanje novih zemaljskih protuzračnih sustava poboljšanih karakteristika koji imaju značajne prednosti u odnosu na one u službi. Domet novih sustava protuzračne obrane trebao bi premašiti 50 km. Visina lezije je 12 km. Uz pomoć kopnenih kompleksa vojska planira zaštititi više od 15 tisuća četvornih metara. km teritorija zemlje - oko trećine ukupne površine. Kopnena protuzračna obrana obuhvatit će niz važnih područja, dok će zaštita ostalih područja biti dodijeljena borcima. Točan broj kupljenih kompleksa utvrdit će se na temelju njihovih tehničkih karakteristika i financijskih mogućnosti kupca.
Program razvoja protuzračne obrane već je razrađen, ali još nije prihvaćen za provedbu. No, prema službenim podacima, prvi koraci u tom smjeru bit će napravljeni u vrlo bliskoj budućnosti. Ovog ljeta Ministarstvo obrane raspisat će nekoliko natječaja, nakon čega će sve tvrtke koje žele primiti unosnu švicarsku narudžbu moći podnijeti svoje ponude. Vojska će sljedećih nekoliko godina proučavati prijedloge i pronalaziti najisplativije.
Prema objavljenim planovima, potraga za novim naoružanjem i opremom trajat će nekoliko godina, a početkom dvadesetih godina vojni odjel će donijeti svoju odluku. Otprilike u isto vrijeme sudbina programa bit će povjerena građanima. Na sljedećem referendumu morat će odlučiti trebaju li zemlji novi zrakoplovi i sustavi protuzračne obrane. Napominje se da će se građani samo pitati o potrebi kupnje novog materijalnog dijela, dok će izbor konkretnih uzoraka ostati na stručnjacima Federalnog ministarstva obrane.
Topnički nosač Oerlikon GDF s parom topova kalibra 35 mm
Ako stanovništvo odobri nastavak radova, tada će otprilike do 2025. biti sklopljeni ugovori o opskrbi serijskim uzorcima opreme potrebne vrste. Vojska ne planira kupnju velikog broja proizvoda, pa se očekuje da će sve isporuke biti okončane do 2030. godine. Paralelno će se provoditi i stavljanje izvan pogona zrakoplovnih i protuzračnih sustava koji su iscrpili njihov radni vijek.
Prema standardima male Švicarske, predloženi program je prilično velik i ambiciozan. Osim toga, imat će odgovarajuću vrijednost. Prema trenutnim procjenama vojske, za kupnju zrakoplova i protuzračnih sustava morat će se potrošiti ukupno oko 8 milijardi franaka (nešto manje od 8, 35 milijardi američkih dolara). Za usporedbu, obrambeni proračun zemlje za tekuću godinu iznosi samo 4,8 milijardi franaka. U 2019. zemlja će potrošiti 200 milijuna više na obranu. Očito će se troškovi nabave rasporediti na nekoliko godina, ali čak i tada bi program mogao izgledati preskupo.
Kako je postalo poznato nekoliko dana nakon objave detalja projekta Air2030, Ministarstvo obrane već je našlo priliku platiti neke kupnje. Dopušteno im je potrošiti 1, 3-1, 5 milijardi franaka na kupnju zemaljskog protuzračnog naoružanja. Međutim, ovaj bi se iznos trebao podijeliti na nekoliko godišnjih proračuna.
Pokretač SAM Rapier
Švicarska vojska već je upozorila potencijalne dobavljače na dodatne uvjete za buduće ugovore. Kako bi ostvario najbolji financijski povrat, kupac planira inzistirati na tzv. protuulaganja. Nakon što su uplatile određeni iznos stranoj državi, švicarske vlasti žele dobiti natrag usporediv novac, već kao ulaganje u svoje gospodarstvo.
Potencijalne akvizicije
Natjecateljska faza programa Air-2030 počet će tek za nekoliko mjeseci, no mogući krug njegovih sudionika već je utvrđen. Švicarski vojni odjel naznačio je koje su vrste oružja i vojne opreme uzete u obzir pri izradi planova i zahtjeva. Kako se ispostavilo, značajni proizvođači zrakoplovne opreme i raketnog naoružanja mogu se prijaviti za ugovore. Značajno je kako među potencijalnim ponuditeljima nema tvrtki iz Švicarske.
Kako se doznaje, Ministarstvo obrane i dalje pokazuje interes za švedski borbeni avion JAS 39 Gripen, koji su glasači odbili prije nekoliko godina. Pomno je pogledao i Eurofighter Typhoon, Dassault Rafale, Boeing F / A-18E / F Super Hornet i Lockheed Martin F-35A Lightning II. Zapravo, stručnjaci odgovorni za formiranje novog programa proučili su gotovo cijeli niz prijedloga na međunarodnom tržištu višenamjenskih lovaca. Istodobno, iz nekih neimenovanih razloga, Švicarska nije razmatrala opremu ruske proizvodnje.
Slična je situacija i u nabavi protuzračnih sustava. Proučavan je američki sustav Raytheon Patriot u najnovijoj modifikaciji i europski Eurosam SAMP / T. Osim toga, Švicarska je pokazala interes za kompleks Kela David od izraelske tvrtke Rafael. Kaže se da je ovaj komad vojne opreme sposoban ne samo za napad na zrakoplove i helikoptere, već i za borbu protiv balističkih ciljeva. Također je razmotren projekt TLVS, nastao u sklopu američko-europske suradnje između Lockheed Martina i MBDA-e, ali je ovaj sustav gotovo odmah odbijen zbog nedostatnog dometa vatre.
Jedan od objekata kompleksa FLORAKO
U teoriji, bilo koja od tvrtki koje nude višenamjenske lovce ili protuzračne raketne sustave na međunarodnom tržištu može dobiti ugovor za švicarsku vojsku. U praksi će, međutim, stvari biti malo drugačije. Neki od mogućih prijedloga potencijalni je kupac već odbio. Osim toga, svi proizvođači ne mogu biti zainteresirani za nove natječaje i podnositi svoje prijave.
Konačno, javno mnijenje će u budućnosti imati važnu ulogu u sudbini programa Air2030. Značajan dio pitanja koja utječu na sigurnost zemlje iznosi se na nacionalnu raspravu. Glasovi građana i rezultati planiranog referenduma ključni su čimbenik koji utječe na stvarnu budućnost najvažnijeg programa.
Planovi i stvarnost
Švicarsko federalno ministarstvo obrane, civilne obrane i sporta vidi trenutnu situaciju u području protuzračne obrane i ne namjerava je ostaviti takvom kakva je. U posljednjih nekoliko godina pokušalo se poboljšati stanje ažuriranjem određenih vrsta trupa. Prije nekoliko godina bio je neuspješan pokušaj kupnje novih zrakoplova koji bi zamijenili zastarjele. Sada govorimo o cijelom programu koji predviđa paralelnu nadogradnju zrakoplovnih i kopnenih protuzračnih sustava.
Predloženi program Air2030 ima nekoliko karakterističnih značajki. Dakle, predviđa zamjenu zastarjelog materijala u omjeru jedan prema jedan. Istodobno se predlaže gotovo istovremena kupnja nekoliko desetaka zrakoplova i usporedivog broja kopnenih sustava protuzračne obrane. Načini otkrivanja i upravljanja protuzračnom obranom zasad će ostati isti. Možda će se modernizirati tek nakon 2030. godine.
Jedna od stanica kompleksa
Predloženi planovi izgledaju vrlo složeno, ali sasvim realno. Usredotočivši napore, Švicarska će moći ažurirati svoju protuzračnu obranu i vratiti potrebne borbene sposobnosti. Naravno, očekuje se da će kupnja 40 zrakoplova i određenog broja sustava protuzračne obrane vojsku koštati znatne svote, no takvi će se troškovi brzo opravdati. Trenutno se borbeni zrakoplovi i protuzračna obrana zemlje ne mogu nazvati doista modernim i razvijenim. Zbog toga opskrba bilo kojeg značajnog broja novih uzoraka može dovesti do zamjetnog povećanja obrambene sposobnosti.
Međutim, rizici za program Air2030 ne mogu ležati samo u financijama i tehnologiji. O sudbini ambicioznog projekta narod će odlučiti tradicionalnim švicarskim referendumom. Još je rano za reći hoće li Ministarstvo obrane uspjeti uvjeriti birače u potrebu planiranih kupnji. Potreba da se potroši 8 milijardi franaka (više od jednog i pol godišnjeg vojnog proračuna) može uplašiti birače da glasaju protiv programa. Istodobno, novac će se vratiti zajedno s ulaganjima, a zemlja će dobiti modernu zaštitu od mogućeg napada - takve teze mogu učiniti građanina pristašom predloženog plana.
Međutim, valja napomenuti da će se pitanja agitacije i propagande potrebna za dobivanje odobrenja stanovništva riješiti tek u dalekoj budućnosti. Sada Federalno ministarstvo mora završiti pripreme za buduće natječaje i pokrenuti ih. Zatim će vojska nekoliko godina morati proučavati stvarne modele naoružanja i opreme, kao i utvrđivati njihove izglede u kontekstu razvoja vlastite protuzračne obrane. I tek nakon toga pitanje nabave bit će stavljeno na referendum. Moguće je da će se do ovog trenutka program Air2030 prilagoditi i redizajnirati, zbog čega će postati korisniji za vojsku i privlačniji biračima.
Unatoč svojoj temeljnoj neutralnosti, Švicarskoj su potrebne dovoljno razvijene oružane snage. Stanje protuzračne obrane države, koje je u nadležnosti zračnih snaga, dugo se smatralo nezadovoljavajućim. Kako bi se riješio ovaj problem, razvijen je složen plan, čija će provedba trajati dugo. Ako Ministarstvo obrane uspije ispuniti nove planove, zemlja će obnoviti obranu i moći će odgovoriti na mogući zračni napad.
