Čini se da je brojnim incidentima koji su uključivali konvergenciju ruskih i američkih zrakoplova i brodova došao kraj. U najmanju ruku, postoje naznake da je najviši vojno-politički vrh zemlje izdao izravne upute Oružanim snagama da ne dopuštaju više incidente poput čuvenog prelijetanja američkog razarača Donalda Cooka. Zašto je donesena ova odluka?
Izjava Kremlja u petak o tome kako se Vladimir Putin odnosi prema incidentima između ruskih i NATO aviona i brodova toliko je znatiželjna da zahtijeva zasebno promišljanje.
Podsjetimo, predsjednički tiskovni tajnik Dmitrij Peskov nije potvrdio niti demantirao podatke da je ruski čelnik navodno "opsjedao" sudionika sastanka zbog "sukobljivih" riječi o incidentu u Crnom moru, prenosi RIA Novosti. Prema njegovim riječima, Vladimir Putin nije pobornik eskalacije napetosti u međunarodnoj situaciji i zagovara poštivanje odredbi međunarodnog prava kako bi se izbjegli opasni incidenti.
"Zatvoreni sastanci održavaju se kako bi se mogla slobodno razmjenjivati mišljenja o najhitnijim pitanjima, tako da ne mogu niti potvrditi niti poreći ovu informaciju", rekao je Peskov. A njegovo nepobijanje izgleda kao jasan signal vojsci. Prema Bloombergu, Putin je incident nazvao "visokim rizikom" kada su ruski ratni avioni odletjeli u neposrednoj blizini američkog broda u Crnom moru. Tijekom sastanka, prema agenciji, neki od sudionika rekli su da su Amerikanci "to zaslužili". Kao odgovor, Putin je upitao: "Jeste li ludi?"
Govorimo o preletima ruskih pomorskih i obalnih zrakoplova američkih ratnih brodova u Crnom i Baltičkom moru, prije svega o dva slučaja s dugotrpljivim razaračem "Donald Cook", koji su izazvali izvanredan odjek. Američka strana optužila je Moskvu za kršenje odredbi međunarodnog pomorskog prava, a na ruskom internetu pojavio se val uransko-domoljubnih emocija. Tada je u proljeće 2016. stav Kremlja, koji je izrazio Dmitrij Peskov, bio mnogo kategoričniji. Dmitrij Peskov tada je rekao kako je "sklon složiti se s objašnjenjima koja su dali predstavnici Ministarstva obrane". Unatoč općenito sličnom tonu, tada je to izgledalo kao podrška djelovanju mornaričkih pilota, ali trenutni komentari ozbiljno mijenjaju opću pozadinu.
Međunarodno pomorsko pravo jedan je od najstarijih pravnih sustava koji uređuje pravne odnose, uključujući i ratne mornarice ne zaraćenih država. No, upravo zbog svoje starine u njoj se stalno pojavljuju praznine koje se moraju popuniti tijekom razvoja tehničkih sredstava i mijenjanja međunarodne situacije. Istodobno, vojna komponenta regulirana je građanskim pravom - s izuzetkom slučajeva otvorenih neprijateljstava.
Ali od 1939. čovječanstvo se ne sjeća "službene objave" rata od jedne države do druge, kada se službena nota šalje diplomatskim putem, šalju se veleposlanstva i zemlje vrlo džentlmenski "idu vama". Čak je i argentinsko-britanski rat 1982. za Foklande zapravo bio neprijavljen, a pravni režim mora reguliran je vrlo sumnjivim jednostranim aktima. Na primjer, London je jednostavno proglasio zonu dvjesto milja oko otoka "ratnom zonom" i "preporučio" stranim brodovima da ne ulaze u nju. Sve to nije spriječilo britansku podmornicu "Conqueror" da potopi argentinsku krstaricu "General Belgrano" izvan zone dvjesto milja, navodeći "pravi trenutak" i "opasnost za britansku flotu". Ubijena 323 argentinska mornara - otprilike polovica svih argentinskih gubitaka u tom ratu. Zapravo, sama deklaracija ove zone od dvije stotine milja već je bila kršenje međunarodnih pravnih normi za vođenje neprijateljstava na moru, te potonuće generala Belgrana-jedini napad nuklearne podmornice na površinski brod u povijesti - bio ratni zločin. No Argentini je odbijena odluka međunarodnog suda "zbog isteka zastare".
Zbog toga se trenutni pomorski zakon stalno mijenja, uglavnom putem bilateralnih ili multilateralnih sporazuma, koji bi, čini se, trebali biti doživljeni kao presedan temeljen na anglosaksonskom tumačenju, ali ih zanemaruju one zemlje koje nisu potpisale dokumenti. Sovjetski Savez 70 -ih i ranih 80 -ih (a ti su dokumenti i dalje na snazi, prema nasljeđivanju sovjetskih međunarodnih sporazuma od strane Rusije) sa SAD -om, Velikom Britanijom, Njemačkom, Italijom, Francuskom, Kanadom i Grčkom (potonja nije ovdje radi usmene priče i kao jedan od najvećih vlasnika trgovačke flote na svijetu) "o sprječavanju incidenata izvan teritorijalnih voda". Ovim sporazumima propisano je da se ratni brodovi strana ugovornica u svim slučajevima moraju nalaziti na dovoljnoj udaljenosti jedan od drugog kako bi se izbjegao rizik od sudara, obvezuju ratne brodove i zrakoplove da ne poduzimaju imitacijske napade ili oponašanje uporabe oružja, izvoditi manevre u područjima intenzivne plovidbe, a također ne dopustiti neke druge radnje koje bi mogle dovesti do incidenata na moru i u zračnom prostoru iznad njega.
Ključni izraz u ovom dokumentu je "dovoljno daleko". U tekstovima ugovora (barem u njihovim otvorenim člancima) nisu navedene posebne udaljenosti u miljama i visine u metrima, koje više nisu "dovoljne". Članak IV Sporazuma između SSSR -a i SAD -a o sprječavanju incidenata na otvorenom moru i u zračnom prostoru iznad njega glasi kako slijedi: „Zapovjednici zrakoplova svake stranke moraju biti krajnje oprezni i oprezni pri približavanju zrakoplovu druge ugovorne strane koja djeluje na otvorenom moru, te brodovi druge stranke koji djeluju na otvorenom moru, posebno na brodove koji se bave puštanjem ili primanjem zrakoplova, a u interesu uzajamne sigurnosti ne bi smjeli dopustiti: simuliranje napada od strane simulirajući upotrebu oružja u zrakoplovima, bilo kojim brodovima, izvodeći različite akrobatske figure nad brodovima i ispuštajući razne predmete u njihovu blizinu na takav način da predstavljaju opasnost za brodove ili smetnju za plovidbu."
U zagradama treba dodati da su u najvažnijem dokumentu za sovjetske vojne pilote - Priručniku o borbenoj službi - propisane određene vrijednosti, bliže kojima je bilo zabranjeno približavanje NATO brodovima, kako u daljini tako i u visini.
Pomorsko pravo uvelike se temelji na zdravom razumu, za razliku od, recimo, poreza. Kapetan broda i zapovjednik posade zrakoplova, u teoriji, i sam mora shvatiti da je "dovoljno" da se "izbjegne opasnost od sudara", a ono što više nije, odnosno prema sporazumu, "da budite najveći oprezni i razboriti. " No, u isto vrijeme, odbacivanje "imitacije napada ili imitacije uporabe oružja" - koncept je prilično specifičan.
Američka strana upravo je optužila rusko zrakoplovstvo za "imitaciju napada", a John Kerry je, nakon drugog incidenta s istim "Donaldom Cookom" (već u Baltičkom moru - nesretni brod) odjednom počeo govoriti o "pravilima rata ", iako nije bilo rata na Nema baltika. “Osuđujemo ovakvo ponašanje. To je bezobzirno, provokativno, opasno. U skladu s pravilima vođenja neprijateljstava, oni (ruski avioni) mogli bi biti oboreni ", rekao je Kerry dodajući kako se Sjedinjene Države neće dopustiti da se" zastraše na otvorenom moru ", te podsjetio da je ruska strana bila obaviješten o stavu SAD -a u pogledu opasnosti od takvih radnji. Ruska strana, koju predstavljaju anonimni izvori u vojsci i mornarici, pozvala se na pseudopatriotske osjećaje: "ovdje nema što plivati", "ostati kod kuće", "vozili su naše građane".
No, povijest prelijetanja zapadnih ratnih brodova s ovoga nije prestala biti vrlo praktična i legalna, iako je prijetila da će se razviti u ideološku kampanju. Na internetu je počeo ura-patriotski val. Neki su majstori za kauč čak naručili od Moskovske kovnice novca prigodni znak "Pouke mira" koji prikazuje Su-24 koji leti iznad američkog razarača, s natpisom: "Strašno, ali razoružano", koje se na internetu prodaje za 1.000 rubalja. U kovnici možete naručiti bilo koji žeton, to nije zabranjeno zakonom, ali neće pripadati službenom registru državnih nagrada i ova inicijativa ni na koji način nije povezana s Odjelom za dodjelu nagrada Ministarstva obrane.
No jedno je reakcija "kauča", a drugo - kada su te radnje bile na razini emocija koje je podržao dio viših i viših časnika kopnenog podrijetla. Bivši visoki časnik ruskog ratnog zrakoplovstva, koji je bio izravno povezan s pomorskim zrakoplovstvom, komentirao je za novine VZGLYAD moguću reakciju predsjednika ovako nešto. Ako naši piloti ne samo da ne poštuju međunarodna pravila za letenje iznad stranih ratnih brodova, izlažući se opasnosti, pa se čak i hvale time, onda nevolje nisu daleko. Prema međunarodnom pravu, Amerikanci imaju svako pravo oboriti te kauboje. Ljudi će umrijeti, a situacija će eskalirati do krajnjih granica. Iz situacije neće izaći zapovjednici, već diplomati i političari. A kako će se događaji općenito razvijati nakon takvog incidenta - samo Bog zna. A to što sami Amerikanci krše sve sporazume o pravu mora više nikoga neće zabrinjavati. Za posebnu epizodu definitivno će biti kriva ruska strana, a u okruženju u kojem se odluke donose vrlo brzo emocije se mogu upotrijebiti da se potopi ovaj "Donald Cook" obalnim putem, odgovorivši dvjesto za dvije smrti. I tu nije daleko od Drugog svjetskog rata.
Kako je ovaj visoki časnik rekao novinama VZGLYAD, kada je jedan od kopnenih zapovjednika obaviješten o nepromišljenosti pilota na Baltičkom moru, on je zapravo sve to sankcionirao iz emocija: poput, bravo, tjerajte ih dalje. Tanker ne mora biti upoznat s međunarodnim pomorskim pravom i detaljima takvih radnji, što ga ne oslobađa odgovornosti ako nešto pođe po zlu. I to nije udžbenički sukob pješaštva i zrakoplovstva, već napad jingoističkog domoljublja koji je prešao granicu razuma.
Razgovarajmo o praktičnoj izvedivosti ove vrste radnji. Ako je netko zaboravio, onda ne živimo u 1941. godini, a bombarder već duže vrijeme ne mora biti izravno iznad neprijateljskog broda. Taktičko lansiranje protubrodskih projektila provodi se s udaljenosti od nekoliko desetaka do stotina kilometara do cilja. Simulacija taktičkog udara stalni je element obuke obalnog zrakoplovstva u svim flotama. Štoviše, takva se obuka može provesti čak i bez ovjesa projektila - elektronika vam omogućuje praćenje podataka simuliranog lansiranja. A Crno i Baltičko more su lokve, čak ni masovna uporaba zrakoplovstva tamo nije potrebna, dovoljni su suvremeni obalni obrambeni sustavi.
"Vježbati tehnike napada" snagama "sušilica" barem je čudno. Pokušati, kao u Drugom svjetskom ratu, napasti raketni razarač klase Orly Burke bombicama i topovima slobodnog pada nevjerojatna je ideja. U borbenoj situaciji, jedan će avion biti odmah oboren; u načelu, ne može predstavljati nikakvu ozbiljnu prijetnju. A priče o činjenici da su elektronički sustavi "Donalda Cooka" navodno potisnuti ruskim elektroničkim ratovanjem (konkretno "Khibiny"), u početku nisu izdržale nikakve kritike. "Khibiny" su stvoreni isključivo za Su-34 i nekompatibilni su s avionikom Su-24. Ometanje ne "gasi" radare i ne čini zrakoplov nevidljivim, već naprotiv, pokazuje njegovu prisutnost.
"Sušilice" koje su letjele oko Donalda Cooka bavile su se izviđanjem, a ne oponašanjem štrajka. Oni su očito primali takve borbene zadatke, a ovo je sasvim druga priča. S jedne strane, ova vrsta ih izvlači iz odredbi međunarodnih ugovora o sprječavanju oponašanja napada, ali ih „dovodi“pod drugi članak: „izvođenje akrobatskih manevara nad brodovima“, što nije ništa bolje i ne osloboditi ih odgovornosti.
Nekada je nesmotrenost pomorskih izviđača djelomično bila posljedica nesavršene opreme. Takvo izviđanje na jednom od zrakoplovnih foruma vrlo je šaroliko opisao bivši vojni pilot Baltičke flote, koji je letio upravo na Su-24, Igor Larkov: „Načelnik izviđanja, pukovnik Yegoshin (dao je zapovijed) … izviđač. Nakon takvih uputa i riječi "Vjerujem u vas", počet ćete letjeti unatrag … Dakle, bili su mudri ako je pukovnik Yegoshin naredio da im se ukrade novi sustav protuzračne obrane. I oni su to učinili! " U sovjetsko vrijeme općenito su snimanje provodili gotovo dvogručni fotoaparati sami piloti, a ova je tehnika zahtijevala pristup na minimalnu udaljenost, budući da su vlasti zahtijevale krupne planove, a ne mutne obrise nečega što nije identificirano. No, ako je do protesta došlo zbog "opasnog pristupa", tada je fotografija korištena za izračunavanje stvarne udaljenosti slike, a pilot je nemilosrdno ukoren, pa čak i uklonjen sa svog mjesta.
No, dostupnost suvremene izviđačke tehnologije ne zahtijeva od pilota ništa slično. To jest, u biti, svi takvi preleti ruskih zrakoplova NATO brodova predstavljaju nepromišljenost, hrabrost i emocionalno pregrijavanje nastalo zbog neshvaćenog ultrapatriotizma. Sami piloti ne razumiju gdje je linija "očitovanja agresije", pa ih je u našim okolnostima za to teško kriviti. A ako pratite povijest takvih tragičnih pomorskih epizoda iz sovjetskog doba, onda su svi bili uključeni u nešto slično. A kad i ovu živčanu atmosferu ubrza naredba, ili jednostavno emocije, ili ultimativni zahtjevi za rezultatima po svaku cijenu, postaje samo gore.
Vrlo karakteristična priča dogodila se u svibnju 1968. godine. U vježbu je ušla velika skupina američkih brodova predvođena nosačem zrakoplova Essex. Po tradiciji, sva kretanja velikih zrakoplova koji nose brodove trebala je nadzirati zrakoplovstvo Sjeverne flote. No, skupina Essex nalazila se u Norveškom moru, to jest daleko od uobičajenih područja praćenja. Razarač "Guarding" izašao je u susret američkoj skupini nosača zrakoplova, koju je trebalo voditi zrakoplovstvo Sjeverne flote. No 25. svibnja izgubili su skupinu nosača zrakoplova, odnosno nisu ispunili dodijeljenu borbenu misiju, koja je prijetila da će doći u nevolje. Zapovjednik zrakoplovstva flote zahtijevao je hitno pronalaženje nosača zrakoplova.
Nisu svi mogli organizirati pretrage, budući da je bilo potrebno dolijevanje goriva iz zraka (Norveško more uopće nije bilo operativna zona za sovjetsko zrakoplovstvo, ali je zapovjedništvo zahtijevalo da se nosač zrakoplova nađe čak i izvan zone odgovornosti), a krajem 60 -ih, posade u komadu su to mogle učiniti. Prvi od njih vratio se bez ičega, a zapovjednik eskadrile, potpukovnik mornaričkog zrakoplovstva Aleksandar Pliev, koji je u tom trenutku bio na godišnjem odmoru, ali nije imao vremena za odlazak iz Severomorska u domovinu, izravno se prihvatio zadatka.
Rodom iz sela Vakhtana u Južnoj Osetiji, Alexander Zakharovich Pliev bio je poznat po svojim rizičnim manevrima. Prije svega, letovi na ultra malim visinama, što je opravdano izbjegavanjem neprijateljskih radara. Očevici su izvijestili da su bijele pruge iz slane vode često bile vidljive na njegovom avionu po povratku u bazu. Tih dana i radari su bili male snage, a taktika ultra-malih letova nije bila razrađena. Tako su Plievovi pokusi bili "inovacija" i potajno ih je poticalo zapovjedništvo pomorskog zrakoplovstva, iako su prekršili sve upute.
Posada Plieva (i drugi Tu-16 pod Popovim zapovjedništvom) brzo je uočila Essex. Prema riječima sada viceadmirala, a zatim zapovjednika razarača "Guarding" Dymova, za nekoliko sati dobio je koordinate skupine nosača zrakoplova i otišao na zbližavanje. Nakon toga se od Plievljeve "dvojke" više ništa nije tražilo. Trebao se okrenuti i otići u bazu, ali je neočekivano izdao naređenje Popovljevoj robovskoj posadi da se popne na veliku visinu - a i sam je započeo zbližavanje s Essexom na ultra niskoj nadmorskoj visini. Potpukovnik Pliev odlučio je svoje otkrivanje američke skupine nosača zrakoplova učiniti demonstrativnim, iako mu takav zadatak nije dodijeljen.
Ogroman 35-metarski bombarder prelijeće palubu nosača zrakoplova brzinom od 500 km / h na nadmorskoj visini od oko 15 metara (Amerikanci to snimaju na video vrpcu). Nadalje, prema američkoj verziji, pri izlasku iz manevra Tu-16 dotakne krilo vodu i padne u more. Posada Plieva - sedam osoba - ubijena je na licu mjesta. Kasnije se pojavila verzija da je bombarder mogao biti oboren protuzračnom obranom jednog od essexovih brodova za pratnju, koji su bili reosigurani ili su izgubili živce. No tadašnji zapovjednik ove izvidničko -zrakoplovne pukovnije Sjeverne flote Dudarenko i njegovi saborci svjedočili su: „A. Z. Pliev je nesumnjivo bio dobar, čak i vrlo dobar pilot. No, nažalost, sklon bezobzirnosti … Letenje na iznimno malim visinama uobičajena je stvar izviđača. No, Pliev je imao svoj "stil" - neopravdano duge letove na iznimno malim visinama, što je zahtijevalo veliki stres od pilota. " “Najviše štete je to što se pri promjeni kursa nadmorska visina nije mijenjala, iako je pri okretanju aviona potrebno malo povećati visinu kako se krilo ne bi uhvatilo za vrijeme kotrljanja. Prije ili kasnije, najmanja greška mogla bi dovesti do smrti. I donijela je. " Olupina Tu-16 leži na nedostupnoj dubini i neće biti moguće konačno utvrditi istinu.
Amerikanci su se ponašali neobično džentlmenski. Tijela pilota podignuta su iz vode i predana sovjetskoj strani uz sve počasti. Nosaču zrakoplova "Essex", razaraču "Conscious" - jedinstven slučaj u povijesti sukoba između sovjetske i američke mornarice, ukrcanim rame uz rame. Četiri američka borbena zrakoplova letjela su formacijom iznad Svjesnog i upućen je pozdrav. Potpukovnik Pliev prvo je pokopan u Severomorsku, ali je potom, na zahtjev njegove rodbine, ponovno pokopan na groblju Zguder kod Tskhinvala.
Ovaj slučaj daleko je od izoliranog, jednostavno je krajnje indikativan. Godine 1964. i 1980. dva su Tu-16 nestala u Japanskom moru odmah nakon što su otkrili američki nosač zrakoplova i japansku eskadrilu. 1973. još je jedan Tu-16 oštećen od lovca F-4 koji je poletio s nosača aviona John F. Kennedy. Tek se sretnom slučajnošću sovjetski avion nije srušio i vratio se u bazu.
Ako je vrhovni vrhovni zapovjednik sada zaista morao naglo prekinuti takve manevre ruskog ratnog zrakoplovstva, to ne znači neku vrstu "povlačenja" ili zloglasnog internetskog "putinslila". Nitko nije otkazao uobičajeni zdrav razum. Piloti nastoje učiniti ono što je najbolje - ili kako oni to "bolje" razumiju. Zaista ima još pitanja prema očevima-zapovjednicima, koji po definiciji moraju razumjeti ne samo taktičke sheme, već i cijeli niz problema, uključujući međunarodno pravo i stratešku situaciju. Nije slučajno što su se pomorski časnici - a još više časnici pomorskog zrakoplovstva - uvijek smatrali multidisciplinarnim stručnjacima s mnogo humanitarnog znanja koje nadilazi tradicionalno usko vojno obrazovanje. I bez greške, ovo razumijevanje međunarodne situacije trebalo bi prevladati nad emocionalnim impulsima svojstvenim internetskim zajednicama, a ne nad ljudima na prvoj liniji sukoba.
Novi hladni rat došao je do opasne crte. Vrhovni vrhovni zapovjednik samo zahtijeva da se zaustavi. Moguće je da bi izlaz iz zastoja u međunarodnom pomorskom pravu mogli biti novi pregovori o konkretizaciji sporazuma o izbjegavanju incidenata na moru. I sam proces ovih pregovora mogao bi poslužiti kao temelj za nastavak interakcije između Ruske Federacije i Sjedinjenih Država, barem po pitanju morskog prava.
