Glavni stožer ponovno je objavio svoje namjere da regrutira rusku vojsku na temelju ugovora. Kako je izvijestila RIA Novosti, 14. prosinca načelnik Glavnog stožera, general vojske Nikolaj Makarov rekao je: „Naš cilj je da vojska bude vojska po ugovoru. Sada ne možemo učiniti da to odmah postane, ali iz godine u godinu povećavat ćemo broj vojnika po ugovoru s odgovarajućom novčanom naknadom."
Senzacionalizam poruke, zapravo, nije u samoj ideji prelaska na ugovornu metodu novačenja Oružanih snaga. A poanta sada nije čak ni koja je metoda zapošljavanja uspješnija - ugovorna, nacrtna ili mješovita: rasprave se o tome vode više od 20 godina, a svi argumenti u korist ove ili one metode već su izraženi nego jednom. Samo vas ova poruka tjera da se zapitate: što se događa u našem Glavnom stožeru, koji je maršal Boris Shaposhnikov svojedobno nazvao "mozgom vojske"?
referenca
Današnji diplomanti vojnih sveučilišta nisu spremni sudjelovati u ratovima u suvremenim uvjetima, priznao je načelnik Glavnog stožera Nikolaj Makarov. Također je naglasio kako Ministarstvo obrane nije zadovoljno takvim stručnjacima. Kako je pojasnio general, kako bi ispravio ovu situaciju, vojni odjel namjerava izmijeniti vojnoobrazovni sustav i sustav pretpozivne obuke mladih ljudi za vojnu službu. Posebno je, prema riječima generala, DOSAAF -u upućeno da obuči 160.000 stručnjaka među budućim ročnicima kako bi, kad dođu u vojsku, znali specifičnosti odabranog vojnog smjera.
Uostalom, u samo godinu dana ideje koje su proizlazile iz ovog „mozga“bile su suprotne. Krajem prošle godine isti general Makarov galantno je izvijestio da su sve postrojbe reorganizirane u brigade (također, usput rečeno, dvosmislena ideja, ali ovo je zaseban razgovor), u potpunosti popunjene osobljem i da su trupe "pune borbene gotovosti" ". Istodobno, Makarov je s pouzdanjem izjavio da i smanjenje vojnog roka na godinu dana, te općenito smanjenje broja vojnika koji se regrutiraju zbog demografskih problema, nisu prepreka punom popunjavanju ruskih trupa. Osim toga, precizirao je, broj vojnika po ugovoru stalno raste, koji će pomoći u uklanjanju nedostatka ročnika, ako ih ima.
KM. RU je već tada [https://news.km.ru/situacziya_v_armii_uzhe_takova_c/comments?pager=3 posumnjao] da to znači da Rusija jednostavno nema drugih vojnika, te pitanje pripreme i ulaska u borbena djelovanja strateških pričuva našeg vojnog upravljanja se niti ne razmatra. Osim toga, kako je u isto vrijeme priznao Nikolaj Makarov, smanjenje časničkog zbora bio je sporedni dio "reforme". Tako je od 355 000 časničkih mjesta ostalo samo 150 000. Institut zapovjednika, koji broji 142 000, potpuno je likvidiran. Osim društvenog problema njihovog uređenja, takvo smanjenje podrazumijevalo je i sljedeće: u slučaju sukoba velikih razmjera, kada bude pozvan regrutirani dio stanovništva (rezervisti), neće biti osoblja ovu mobilizaciju, ili od mobilisanih stvoriti nove vojne jedinice.
Međutim, problemi su se ubrzo pojavili ne samo u hipotetičkoj budućnosti, već i u stvarnoj sadašnjosti. Zapovjednik Sibirskog vojnog okruga, general-potpukovnik Vladimir Čirkin već je u veljači otvoreno izjavio da je prijelaz u profesionalnu vojsku u Rusiji propao, a jednogodišnja regrutna služba nije promijenila situaciju u kojoj se digla.
Uskoro je general vojske Nikolaj Makarov progovorio na novi način. “Zadatak koji je postavljen - izgradnja profesionalne vojske - nije riješen. Stoga je odlučeno da ročna služba ostane u vojsci. Povećavamo vojni rok i smanjujemo dio ugovora”, rekao je i potvrdio da se ne poduzimaju daljnji koraci za prelazak na vojsku formiranu od vojnika po ugovoru: Glavni stožer govori o smanjenju broja zaposlenih po ugovoru i povećanju broja ročnika.
Dana 5. svibnja ruski predsjednik Dmitrij Medvedev također je najavio prisutnost problema u popunjavanju postrojbi tijekom posjeta 5. odvojenoj motornoj streljačkoj brigadi Taman u blizini Moskve.
Istodobno, Sergej Krivenko, član Vijeća za ljudska prava pri predsjedniku Ruske Federacije, objasnio je promjenu stava Glavnog stožera po pitanjima kadrovske popune vojske potpunim neuspjehom federalnog programa iz 2004. godine. -2007. o zapošljavanju izvođača. Novac dodijeljen za njegovu provedbu ipak je potrošen. “Izvođači nisu dobili ni stambene ni normalne plaće, čak nisu ni na vrijeme indeksirani za njihov novčani dodatak, iako su za to vrijeme plaće u središnjem uredu vojnog odjela nekoliko puta povišene. Umjesto toga, uložili su ogromne svote u izgradnju kuća, obnovu odlagališta i drugih objekata u kojima je novac vrlo zgodno sakriti i opljačkati."
Krivenko je također napomenuo da ništa nije učinjeno po pitanju pravnog statusa izvođača. Istodobno se dogodilo da su ročnici prisilno prisiljeni potpisati ugovor, zatim su ih pretukli i nisu puštali s područja jedinice, oduzimajući im mobitele. Kao rezultat toga, nakon što je vijek trajanja smanjen na godinu dana, praktički nitko ne želi duže služiti prema ugovoru, čak ni za to biti plaćen.
Revizor Računske komore Nikolaj Tabačkov također je krajem lipnja potvrdio da je program regrutiranja Oružanih snaga s vojnim obveznicima "uspješno propao". Ovim programom - "Prijelaz na popunjavanje brojnih postrojbi i vojnih postrojbi vojnim osobljem po ugovoru" - određeno je da će se broj vojnika i narednika koji po ugovoru služe u postrojbama stalne pripravnosti povećati s 22.100 2003. na 147.000 u 2008. godini, a njihov ukupan broj - od 80.000 do 400.000.
Zapravo, 2008. godine bilo je 100.000 vojnika po ugovoru u postrojbama stalne pripravnosti, njihov ukupni broj u vojsci nije premašio polovicu cilja (200.000). Stoga je ovaj program propao. Glavni razloge za to, Tabačkov, nazvao je niske plaće, kao i neispunjavanje socijalne komponente programa, prije svega obećana, ali neizgrađena stanovanja.
Vojno odjeljenje, prisjećajući se, izjavilo je da ne želi prijeći na potpuno ugovornu vojsku. Kako je rekao zamjenik ministra obrane Ruske Federacije Nikolaj Pankov: „Nije stvar čak ni u tome da je ova (potpuno ugovorna vojska) iznimno skupo zadovoljstvo. Zapravo, postoji mnogo problematičnih pitanja. I nije slučajno što sve svjetske vojske slijede drugačiji put."
Je li to istina ili nije, vjerojatno više nije toliko važno. Glavno je da je vojni resor zapravo potpisao za potpuni neuspjeh najavljene "reforme". Inicijative zamjenika načelnika Glavnog stožera, načelnika Glavne uprave za organizaciju i mobilizaciju Glavnog stožera, general-pukovnika Vasilija Smirnova, o čemu je KM. RU nedavno [https://news.km.ru/armii_ne_xvataet_soldat_srochnoj rekao], zvučalo je vrlo simptomatično.
Smirnov prijedlozi da se starosna granica za regrut poveća na 30 godina, da nacrt postane gotovo cjelogodišnji i da se otkažu odgode za studente većine sveučilišta izazvali su pravu histeriju u našem društvu. Stoga je Nikolaj Makarov ubrzo pokušao sve smiriti, objavivši da se o tim inovacijama samo raspravlja i da se možda nikada neće provesti. A rok vojničke službe definitivno se neće produžiti, uvjeravao je. Ipak, priznao je kako je problem nedostatka osoblja za ozloglašeno stopostotno popunjavanje naših brigada "stalne borbene gotovosti" iznimno akutan.
A krajem rujna i sam ministar obrane Anatolij Serdyukov najavio je da će u ruskoj vojsci biti manje vojnika po ugovoru, a njegovo je ministarstvo bilo prisiljeno smanjiti broj vojnika po ugovoru zbog nedostatka sredstava.
No ne nedostaju samo sredstva za zapošljavanje izvođača. Smanjuje se i broj mladih ljudi koji bi mogli biti pozvani na odsluženje vojnog roka. Vlada je u tom pogledu već razmotrila razne ideje - od zapošljavanja studenata do preraspodjele nacrta sredstava, prvenstveno na teret agencija za provođenje zakona kao što su Savezna agencija za posebnu izgradnju Rusije, Služba za vanjsku obavještajnu službu i Služba posebnih objekata pod predsjednikom Ruske Federacije. Ministarstvo obrane također predlaže značajno smanjenje zapošljavanja ročnika za unutarnje postrojbe Ministarstva unutarnjih poslova i postrojbe civilne obrane Ministarstva za izvanredne situacije.
Doista, od Jeljcinove ere, te su strukture postale neka vrsta "paralelnih vojski". Donedavno su samo unutarnje postrojbe brojile do 200.000 boraca, nešto manje u snagama civilne obrane. Vojska je dugo zahtijevala njihovo prebacivanje na osnovu ugovora, kao granične trupe ili stražari FSIN -a. No, zasad pitanje počiva na otporu ovih odjela i istom nedostatku sredstava za prebacivanje tih postrojbi na ugovornu osnovu.
Tako da sada nije jasno što može značiti posljednja izjava Nikolaja Makarova. Ili je ovo neobavezujuća želja za krilaticom, ili je Ministarstvo obrane doista uspjelo dogovoriti određenu dodjelu dodatnih sredstava za zapošljavanje vojnika po ugovoru. Barem kako ne bi iritirali birače uoči izbornog ciklusa 2011.-2012. tako nepopularnom mjerom kao što je univerzalni apel.
