Njemački ministar obrane Karl Theodor zu Gutenberg službeno je predstavio pet mogućnosti reforme Bundeswehra. Njihovi detalji općenito su nepoznati, ali izvješćuje se da je sam načelnik njemačkog vojnog odjela dao prednost projektu koji predviđa smanjenje broja osoblja oružanih snaga zemlje sa 250 na 163,5 tisuća ljudi i odbijanje univerzalna vojna dužnost.
Točnije, regrutni sustav legalno će ostati, ali u stvarnosti nikoga neće "obrijati". Slična je situacija i u Sjedinjenim Državama, također se formalno mora regrutirati vojska, zrakoplovstvo i mornarica, ali svake godine nacrt se proglašava "nulom".
Naravno, kao rezultat radikalnog smanjenja Bundeswehra, broj jedinica, formacija i vojne opreme će se smanjiti. Iako je s obzirom na potonje, tijekom posljednjih 20 godina tenkovska flota kopnenih snaga Savezne Republike smanjena za više od pet puta, a Luftwaffeu je 1990. preostala samo trećina borbenih zrakoplova. Štoviše, čak i prije Gutenbergovog govora, data je izjava da će se ovaj proces nastaviti i da ne bi trebao dotaknuti samo raspoloživo oružje (šest od 10 podmornica, više od polovice lovaca Tornado se otpisuje), već i nabavu programi za nove uzorke bit će znatno skraćeni (BMP Puma, zrakoplov "Typhoon" itd.).
AFGANSKI "TRENUTAK ISTINE"
I najavljeni rezovi i reforma koju je Gutenberg najavio sada imaju za cilj smanjenje financijskih troškova Bundeswehra u kontekstu gospodarske krize koja očito još nije gotova (a Njemačka je prisiljena spasiti i sebe i zemlje Europe Sindikata, koji su u puno gorem položaju). Međutim, nadolazeće transformacije možda se ne objašnjavaju toliko ekonomskim koliko vojno-političkim razlozima. Govorimo o novoj ulozi Njemačke u Europi i Europi (točnije, EU) u svijetu.
Savezna Republika država je s najmoćnijim gospodarstvom u Starom svijetu, ekonomskom i političkom "lokomotivom" EU -a. Do sada se Bundeswehr smatrao "glavnom udarnom snagom NATO -a u Europi". Zbog toga je univerzalna vojna služba ostala u zemlji - "glavna udarna snaga" mora imati pouzdanu, pripremljenu pričuvu. Drugi razlog zadržavanja nacrta je zastrašujući pogled na nedavnu nacističku prošlost Njemačke: dobro je poznato da je mnogo lakše učiniti od plaćeničke kaste nego od popularne regrutne vojske potporu totalitarnog režima (vidi članak "A plaćenik nije branitelj Domovine "u broju 19" VPK "za 2010.).
No, nedavno je postalo potpuno jasno da Bundeswehr više ne predstavlja nikakvu "glavnu udarnu snagu". Prvo, previše se kvantitativno smanjio, njegov trenutni potencijal potpuno je nedostatan ne samo za napad na nekoga, već čak, možda, i za obranu. Drugo, trajanje regrutne službe u Njemačkoj sada je jednako šest mjeseci, ali više od polovice novaka još uvijek preferira alternativnu civilnu službu. Treće, ustav zemlje zabranjuje Bundeswehru sudjelovanje u misijama izvan NATO -a, s izuzetkom mirovnih operacija. Štoviše, u ovom slučaju njemačka vojska mora se prije svega voditi normama "međunarodnog humanitarnog prava".
"Trenutak istine" za današnju njemačku vojsku bila je afganistanska kampanja. Njemačka je na trećem mjestu nakon Sjedinjenih Država i Velike Britanije po broju vojnika i časnika poslanih u Afganistan, ali Nijemci tamo pokazuju iznimno nisku borbenu učinkovitost. Nemaju pravo ni želju da se bore. Nakon slavnog incidenta u Kunduzu prije godinu dana, Bundestag je svojoj vojsci izdao apsolutno izvanredne upute: "Upotreba sile koja može dovesti do smrti zabranjena je, osim kada je u pitanju napad ili neposredna prijetnja napadom."
Štoviše, afganistansku situaciju u Njemačkoj službeno je zabranjeno nazivati ratom, jer Bundeswehr nema pravo sudjelovati u ratu. Za Afganistan, njemačko vodstvo je pobijeđeno s dvije strane: Anglosaksonaca - zbog stvarne sabotaže općih vojnih napora, i značajnog dijela vlastitog stanovništva - zbog sudjelovanja u afganistanskoj operaciji, čak i u sadašnjoj polurazumnoj državi oblik. Ljevica i Zeleni traže hitno povlačenje trupa, a SPD počinje naginjati istoj odluci.
Poznato je da njemačka vojska ima jednu od najdužih i najbogatijih vojnih povijesti. A ako se u ranim stoljećima isključivo zapošljavao, kasnije se pojavljuje sustav zapošljavanja. A 1871. godine, proglašenjem Njemačkog Carstva, uvedena je univerzalna vojna obveza. Do 1914. Njemačka je imala jednu od najvećih i naoružanih europskih armija (808.280 ljudi).
"Nijemac u čizmama ili pod čizmom"
NOVA VREMENA - NOVI IZAZOVI
Kao rezultat toga, očito su u Berlinu shvatili da je potrebno poduzeti radikalne mjere na području vojnog razvoja. Nema potrebe za izgradnjom sebe kao "glavne udarne snage NATO -a u Europi", budući da se Bundeswehr više ne može smatrati takvim. Osim toga, nikome to ne treba, jer se veliki klasični rat za koji je prije 61 godinu stvorena Sjevernoatlantska alijansa očito nikada neće dogoditi (osim toga, Njemačka je sada okružena saveznicima sa svih strana). U skladu s tim, izgubljeno je značenje univerzalne vojne dužnosti, pogotovo jer ni sada, uz šestomjesečnu službu neznatnog broja ročnika, neće biti pripremljene pričuve u slučaju „velikog“rata. A bojati se totalitarizma u sadašnjoj superdemokratskoj Saveznoj Republici jednostavno je apsurdno.
Istina, za Berlin je još uvijek vrlo važno zadržati ulogu Njemačke kao „lokomotive“EU -a na vojnom polju. I ovdje su trendovi sasvim očiti. Vojske europskih zemalja svedene su na čisto simboličke razine. U njima je ostalo vrlo malo opreme namijenjene za vođenje klasičnog rata: tenkovi, topništvo, borbeni zrakoplovi. Oružane snage preusmjerene su na provođenje protugerilskih, mirovnih i policijskih operacija u zemljama trećeg svijeta, za koje se nabavlja laka oprema - oklopna vozila, transportni helikopteri, desantni brodovi poput Mistrala, koji tako privlače neke u Rusiji (ovo nosač helikoptera u biti je malo izmijenjeni civilni trajekt i praktički nema oružja).
Naravno, takve oružane snage mogu se samo regrutirati, nijedna se europska vlada neće usuditi poslati ročnike preko mora i oceana na druge kontinente kako bi vodili neprijateljstva koja nemaju nikakve veze sa zaštitom vlastite zemlje od vanjske agresije. Za to su prikladni samo plaćenici, namjerno spremni za odlazak u zemlje trećeg svijeta, zahvaćeni kaosom.
Reforma Bundeswehra, koju je predložio Gutenberg, savršeno se uklapa u ovaj koncept. Nakon provedbe njemačka vojska imat će manje od tisuću (moguće je oko 500) tenkova i nešto više od 200 borbenih zrakoplova (1990. oružane snage FRG imale su 7 tisuća tenkova i preko tisuću zrakoplova), nakon čega status "glavne udarne snage" možete potpuno zaboraviti.
U isto vrijeme, osoblje će se namjerno pripremati za operacije u Aziji i Africi u okviru NATO -a i EU -a, a s glavnim fokusom na sudjelovanje u europskoj vanjskoj i vojnoj politici. Uostalom, jasno je da Njemačka svoj politički status može uskladiti s gospodarskim vodstvom samo unutar Europske unije, gdje je najvažnija sila koja stvara sustav, a ne u okvirima Sjevernoatlantskog saveza, koji nije stvoren samo da se suoči sa SSSR -om, ali i da kontrolira upravo Njemačku.
SVJETSKA EMCERCOM S POLICIJSKIM FUNKCIJAMA
Danas je najslabija točka EU -a iznimno niska koordinacija u vanjskoj politici i gotovo potpuno odsustvo komponente moći. Zato je geopolitički značaj Europske unije za redom iza njezine ekonomske moći. Gospodarstvo EU-a prvo je u svijetu, no u vojno-političkom planu dobro je ako je među deset najjačih.
Europljani, osobito čelnici EU - Njemačka, Velika Britanija, Francuska, Italija, ne mogu biti zadovoljni takvom situacijom. Stoga su razgovori o stvaranju "europske vojske" sve aktivniji. Ukupno će biti mnogo manji od sadašnje vojske pojedinih država, što će uštedjeti značajna financijska sredstva. Istodobno, njime neće upravljati nacionalne vlade ili Washington kroz NATO strukture, već čelnici EU, što će značajno povećati težinu EU u svjetskoj politici.
Mogućnost da "europska vojska" povede veliki klasični rat ne može se ni uzeti u obzir. Prvo, za to neće imati potencijala (najvjerojatnije će ova vojska od 27 zemalja biti približno jednake veličine s jednim Bundeswehrom iz 1990.). Drugo, iznimno pacifizirana Europa čisto je psihološki nesposobna voditi takav rat. Osim toga, ona se općenito nema s kim boriti. Njegova je svrha operacije koje nisu ratne (doslovno, "operacije osim rata", odnosno policija, mirovne, humanitarne itd.). Bit će to svojevrsno "globalno ministarstvo za hitne slučajeve s policijskim funkcijama".
Zapravo, proces izgradnje "europske vojske" započeo je davno, samo što se odvija izuzetno sporo. Godine 1992. usvojena je Petersberška deklaracija u kojoj su Europljani izjavili svoju namjeru, neovisno o NATO -u, "riješiti humanitarne, spasilačke i mirovne zadatke, poslati vojne kontingente za rješavanje kriza, uključujući i forsiranjem mira".
1999. potpisana je Helsinška deklaracija o glavnim parametrima vojnog razvoja Europske unije. Stvara se Vojni odbor i Vojni stožer EU -a, razvijen je koncept taktičkih skupina brigade. Pretpostavljalo se da će do 2008. njihov broj doseći 13 (tada su odlučili povećati taj broj na 18 s produljenjem razdoblja formacije do kraja 2010.), po 1, 5-2, 5 tisuća ljudi u svakom. Četiri od njih trebale bi uključivati njemačke vojnike, a vodit će dvije brigadne skupine (u jednoj će zapovijedati Nizozemci i Finci, u drugoj - Česi i Austrijanci).
Usput, u stvarnosti je brigadna skupina EU -a samo pojačana bojna, njezin je borbeni potencijal vrlo nizak. Osim toga, Europljani ostaju gotovo u potpunosti ovisni o Sjedinjenim Državama u smislu borbene potpore (obavještajne službe, komunikacije, zapovijedanje, elektroničko ratovanje, logistička podrška, mogućnosti punjenja zrakoplova gorivom u zraku) i globalnog preraspoređivanja, dok imaju iznimno ograničene mogućnosti za korištenje preciznog oružja. (ni ovdje neće moći bez pomoći Amerikanaca).
Ove okolnosti koče europski vojni razvoj. Prvo, armije zemalja Starog svijeta se smanjuju, osim toga, moraju se podijeliti između NATO -a i EU. Drugo, Europljani nemaju veliku želju ulagati ogromne količine novca u WTO, sredstva borbene potpore i globalno preraspoređivanje. Ipak, proces je u tijeku.
Tako će vojna reforma u Njemačkoj postati još jedna potvrda dva trenda: erozija i vojne i političke komponente NATO -a (minimiziranje Bundeswehra konačno pretvara Zajedničke oružane snage Saveza u fikciju) i nastanak Europske unije kao jedinstvena konfederalna država sa svim potrebnim atributima, uključujući oružane snage.
Protivnici, unutarnji i vanjski
Naravno, takva radikalna verzija reforme Bundeswehra, koju podržava Gutenberg, imat će mnogo protivnika. Ne pozdravljaju svi u Njemačkoj tako brzo smanjenje borbenog potencijala njemačke vojske i njezino preusmjeravanje na prekomorske operacije sa stvarnim gubitkom sposobnosti obrane vlastite zemlje. Mnoge političke snage smatraju načelom očuvanje regruta zbog gore navedenih "antitotalitarnih" razloga.
Glavni protivnici odbijanja univerzalne vojne službe su, za nas iznenađujuće, socijalne službe - uostalom, više od polovice ročnika, kao što je već spomenuto, postaju alternative. Otkazivanjem nacrta nestat će i alternativna služba, zbog čega će socijalni sektor izgubiti značajan dio osoblja. Istodobno, nema ni najmanjeg jamstva da će Bundeswehr uspjeti regrutirati barem minimalno potreban broj vojnika po ugovoru. Uostalom, vojska je nepopularna u društvu i nekonkurentna na tržištu rada.
Zbog toga će se plaće dobrovoljaca morati povećati toliko značajno da rezultat neće biti ušteda, već povećanje vojne potrošnje. Zapravo, svjetsko iskustvo pokazuje da je plaćenička vojska mnogo skuplja od vojne vojske. Ili će biti potrebno dodatno smanjiti broj osoblja. Najvjerojatnije će to istodobno rezultirati još većim smanjenjem broja vojnika i povećanjem troškova njihova održavanja.
Naglo smanjenje dijelova i veza dovest će do gubitka radnih mjesta u civilnom sektoru koji služi Bundeswehru. Daljnje smanjenje broja opreme i vojnih narudžbi zadat će još jedan udarac njemačkom vojno-industrijskom kompleksu. Štoviše, bit će prilično teško nadoknaditi gubitak domaćih narudžbi izvozom - Europa je previše skrupulozna u tom pogledu, ovdje se nameće previše političkih ograničenja na izvoz oružja, zbog čega gubi ne samo od Sjedinjenih Država. Državama i Rusijom, ali već u Kinu.
Konačno, proces izgradnje "europske vojske" Washingtonu nimalo ne odgovara. Jasno je da oružane snage EU neće postati dopuna, već alternativa NATO -u. U konačnici, ovaj savez, 21 od 28 članica koje su članice EU, jednostavno će postati nepotreban za Europu, što će dovesti do gotovo potpunog gubitka utjecaja SAD -a u Europi. U skladu s tim, Bijela kuća pokušat će na svaki mogući način usporiti ovaj proces (prvenstveno djelujući kroz Veliku Britaniju i zemlje istočne Europe). Međutim, pod predsjednikom Obamom djelovanje Washingtona značajno se smanjilo u odnosu i na protivnike i na saveznike, pa je sada vrijeme da “stara Europa” uništi NATO.
Zbog svih gore navedenih razloga, reforma Bundeswehra može se odvijati u jednoj od manje radikalnih opcija. Međutim, to neće preokrenuti sve te trendove. Europi objektivno ne trebaju stari tradicionalni zrakoplovi, preskupi su, dok ih Europljani ionako neće koristiti. Zbog toga im objektivno ne treba niti NATO, Washington (to je za njega instrument utjecaja na Europu), briselska birokracija (ovdje nema komentara) i istočnoeuropljani, koji doživljavaju iracionalan užas Rusije, sprječavaju ga rastvarajući ga.
Međutim, čak i istočni Europljani, da ne govorimo o zapadnjacima, dopuštajući Washingtonu da se brani, pokazuju vrlo malo (i što dalje, sve manje) spremnosti za sudjelovanje u njegovim raznim vojnim aktivnostima (ako ne i reći - avanturama). Ova opcija izaziva sasvim razumljivu iritaciju Amerikanaca. Rasprava o tome što će Bundeswehr postati odraz je ovih trendova. A s druge strane, izbor inačice reforme njemačkih oružanih snaga imat će vrlo velik utjecaj na sve opisane procese.
