Ukrajinsko ministarstvo obrane odbilo je nacrt, navodeći činjenicu da će od 2014. ukrajinska vojska prijeći na ugovornu osnovu. Posljednji poziv održat će se ove jeseni.
Valja napomenuti da je rana u više medija proširila informacije da će prijelaz ukrajinske vojske na ugovornu osnovu biti odgođen do 2017. godine. Međutim, predstavnici ministarstva obrane nedavno su službeno demantirali takve glasine. Kako je priopćila pres služba Ministarstva, posljednji ročnici odlaze na službu u jesen ove godine, a demobilizirat će se 2014. godine. Sljedeće će godine obrana Domovine prestati biti dužnost svakog ukrajinskog mladića koji je navršio punoljetnost. Ova časna dužnost bit će u potpunosti povjerena profesionalcima.
Tijekom formiranja ukrajinskih oružanih snaga i u okviru prijelaza vojske na ugovor, sumnje su se u više navrata pojavile. I to ne čudi, jer za provedbu opsežnog državnog programa razvoja i reforme oružanih snaga Ukrajine, izračunatog do 2017. godine, potrebna su ogromna sredstva - 16 milijardi dolara, odnosno oko 131 milijardu UAH. Ovaj znatan, blago rečeno, novac trebao bi se pronaći prodajom vojne opreme koja se trenutno ne koristi. Prema riječima ministra rata P. Lebedeva, popis takve "nepotrebne" imovine uključuje oko dvjesto vojnih logora.
Također, prema riječima ministra, ukrajinska vojska suočit će se s velikim zadaćama. Uz reviziju strukture i sustava upravljanja vojskom te poboljšanje sustava obuke vojnih stručnjaka, velika se pozornost planira posvetiti ispunjavanju zadaća opremanja postrojbi novim i suvremenim modelima naoružanja i opreme, sudjelovanjem Ukrajinska vojska u međunarodnim mirovnim operacijama, te intenziviranje borbene obuke osoblja.
Međutim, tako sjajni izgledi izazivaju velike sumnje među stručnjacima, predstavnicima Ministarstva financija, kao i Glavnog stožera, čiji je zamjenik načelnika I. Kabanenko rekao da će biti moguće potpuno prebaciti vojsku na ugovornu osnovu tek do 2017. godine.
Unatoč hrpi kritika, šef države V. Janukovič ipak je podržao državni program za reformu i razvoj nacionalne vojske. Prema ovom programu, u sljedećih pet godina očekuje se značajno smanjenje vojske (sa 184 tisuće vojnika na 122 tisuće). Istodobno će biti otpušteno oko 40 posto pukovnika i oko 30 posto generala. Jedino na što smanjenje neće utjecati su borbene postrojbe i određene vrste postrojbi, posebice pomorske snage i zračno -desantne postrojbe, jer su do sada gotovo 90 posto zaposlene s vojnicima po ugovoru. Tako će, prema izjavi ministra Lebedeva, broj vojnika koji će biti u stanju stalne borbene gotovosti ostati na razini od 70 tisuća ljudi, a oni koji nisu izravno povezani s osiguravanjem borbene učinkovitosti bit će smanjeni, u osobito, vojni liječnici, učitelji, graditelji.
Također se pretpostavlja da će sredstva koja će se pojaviti nakon smanjenja oružanih snaga biti utrošena za kupnju novog naoružanja, pružanje socijalnih jamstava za umirovljene vojnike, kao i za ideološku obuku. Tako je, primjerice, od proljeća 2013. disciplina pod nazivom "vojno-ideološka obuka" zauzela svoje mjesto među punopravnim predmetima obuke ukrajinskog vojnika. Obuhvaća ne samo povijest ukrajinske vojske, podatke o tradicijama ukrajinske vojske, već sadrži i temelje države i prava.
Prema državnom programu, plaće vojnika po ugovoru postupno će se povećavati. Imajte na umu da trenutno vojni prihod ostavlja mnogo želja.
Podsjetimo, međutim, da najave o prijelazu u vojsku po ugovoru uopće ne znače da će se taj prijelaz dogoditi. Takve izjave slušamo gotovo dva desetljeća. Još u razdoblju kada je V. Juščenko došao na vlast, odnosno 2005. godine, počeli su se imenovati posebni datumi prijelaza oružanih snaga na ugovor. Sam je Juščenko obećao izvršiti ovaj prijelaz do 2010. godine, V. Janukovič je obećao da će to učiniti do 2011. godine, zatim su i 2014. i 2017. više puta imenovane.
Takva se razlika u vremenu može objasniti vrlo, vrlo jednostavno. Bitno je da su svi oni u praksi nestvarni. Još 2008.-2010. u zemlji je provedeno istraživanje obrane, drugim riječima, popis problema i sposobnosti ukrajinske vojske. Ranije je nešto slično provedeno 2003.-2004. Zatim je na temelju zaprimljenih podataka objavljena takozvana Bijela knjiga (odnosno Obrambeni strateški bilten Ukrajine do 2015.). Na temelju rezultata istraživanja 2008.-2010., Trebao je biti objavljen i bilten. Međutim, Plava knjiga (Strateški bilten do 2025.), koja je osmišljena tako da sadrži konkretne upravljačke odluke o prijelazu vojske na ugovornu osnovu, ne samo da još nije odobrena, nego još nije ni dovršena.
U prosincu 2011. glavne odrednice biltena službeno je objavio vojni odjel, međutim, sami autori-programeri ovog dokumenta kažu da je potpuni prijelaz u plaćeničku vojsku moguć tek do 2025. godine, očito imajući u vidu da je to predugo razdoblje.ozbiljno razmišljati o tome hoće li do tada u Ukrajini postojati profesionalna ugovorna vojska ili ne.
Službeno, glavne prepreke u procesu stvaranja profesionalne vojske u Ukrajini su nedovoljno financiranje i problem stanovanja. Stoga, ako je potrebno, vojni odjel traži novac za svoje potrebe, potkrepljujući ga izjavama o potrebi prijevremenog prijelaza na ugovornu osnovu. No, zanemaruje se jedno ozbiljno pitanje: trebaju li ukrajinskoj državi uopće ugovorne oružane snage? Kojim će se oružjem boriti?
Ako govorimo o ukrajinskoj verziji, valja napomenuti da je u početku vlada, zajedno s vojnim odjelom, pogrešno pristupila pitanju popunjavanja vojske, jer umjesto da nastoji oružane snage uposliti visoko motiviranim i visokostručnim osobljem, pokušava osigurati prijelaz na ugovornu osnovu bez povećanja financijskih sredstava dodijeljenih za potrebe vojske. Štoviše, iz nekog je razloga pogrešno prihvaćeno vjerovanje da je ugovor uvijek dobre volje, a poziv prisila. U stvarnosti to nije posve točno. Dobrovoljno služenje vojnog roka trebalo bi biti podržano mogućnošću ulaska na državno sveučilište na proračunskoj osnovi, budući da je sama vojska dužna omogućiti vojnicima kvalitetno obrazovanje. Društveno-ekonomska situacija u nekim regijama zemlje također je od velike važnosti. Mora se imati na umu da je u nekim regijama Ukrajine veliki uspjeh za mladiće da uđu u vojsku, jer im to daje priliku da steknu određeno zanimanje i normalno se hrane. U praksi se to događa ovako: vojno povjerenstva iz nekog razloga dovlače u vojsku one koji apsolutno ne žele tamo služiti, ali odbijaju one koji su apsolutno prikladni iz zdravstvenih razloga, ali u isto vrijeme ili imaju previše buran život ili nedovoljno obrazovanje.
Osim toga, nažalost, država si ne može priuštiti isplatu plaća vojnicima na razini od najmanje petsto dolara (trenutno čak ni časnici ne primaju takav iznos). Stoga se nema smisla oslanjati na financijsku stranu reforme.
Drugo važno reformsko pitanje je ponovno naoružavanje. Lebedev je, preuzimajući mjesto ministra, od svojih prethodnika dobio nekoliko glavnih programa za opskrbu vojske novim oružjem i opremom, osobito raketni sustav Sapsan, srednji vojni transport An-70 i Oplot-M T-84UM borbeni tenk, korveta "Vladimir Veliki", projekt 58250. Osim toga, postoji nekoliko programa modernizacije lovaca MiG-29, helikoptera Mi-2, Mi-9, Mi-8, Mi-24, L-39, BMP- 1 zrakoplov za obuku. Nema smisla spominjati financiranje ovih programa u ovom članku, jer je u nekoliko riječi nemoguće razumjeti razmjere njihovih prioriteta financiranja.
Usput, proces ponovnog naoružavanja ni na koji način ne ovisi o prijelazu na ugovor. Od svih vrsta oružja, samo su tenkovi i pješačko vozilo namijenjeni masovnoj upotrebi vojnika, pa nema potrebe regrutirati vojnike po ugovoru da ih ovladaju. Ako govorimo o drugim vrstama opreme, tada su čak i u sovjetsko vrijeme gotovo sve njih servisirali časnici.
Konačno, neki stručnjaci kažu da radni vijek izravno utječe na razinu borbene obučenosti vojnika. No, ako razmislite, u ovoj situaciji radije ne razmišljajte o zapošljavanju vojnika po ugovoru (koji su, usput rečeno, jednako nesposobni u pitanjima borbene obuke kao i ročnici), već kako biste postigli profesionalnu obuku boraca što prije. U tu je svrhu moguće produžiti radni vijek u vojsci ili je moguće skratiti vrijeme koje vojnici provode na višesatno čišćenje teritorija, samoobrazu bez potrebnog znanja. Oslobođeno vrijeme sasvim je dovoljno za značajno podizanje razine borbene obučenosti.
