Neostvarene nade
Sredinom 1960 -ih Sovjetski je Savez krenuo u neviđen megaprojekt ugljikovodika - razvoj jedinstvenih naftnih i plinskih polja u zapadnom Sibiru. Malo je tada vjerovalo da će takav pothvat biti uspješan. Prirodni resursi Sibira bili su zapečaćeni u neprobojnim močvarama duboke tajge i surovoj tundri. Ne postoji infrastruktura stotinama kilometara. Nemilosrdna klima - ekstremne temperature, vjetrovi. Naravno, postavilo se pitanje: hoće li biti moguće osvojiti sibirske spremišta? U početku je prevladavao skepticizam.
Realnost je, međutim, nadmašila najluđa očekivanja. U najkraćem mogućem roku od nule u najtežim uvjetima herojskim naporima (i ne možete to drugačije izraziti) geologa, građevinara, transportnih radnika, naftnih i plinskih radnika stvorena je nova energetska baza zemlje. Do sredine 1980-ih ovdje se proizvodilo više od 60% sveunijske nafte i više od 56% plina. Zahvaljujući zapadno -sibirskom projektu, zemlja je postala svjetski energetski lider. 1975. SSSR je proizveo gotovo 500 milijuna tona "crnog zlata" i prestigao dugogodišnjeg prvaka u proizvodnji nafte - Sjedinjene Države.
Za one koji su stajali na počecima razvoja Zapadnog Sibira, proboj do najbogatijih naftnih i plinskih polja značio je nadu u svijetlu budućnost. Ljudi su vjerovali da će njihov rad donijeti prosperitet i prosperitet zemlji. Američki analitičari također nisu štedjeli na ružičastim prognozama. 1972., na primjer, istraživači L. Rocks i R. Rangon, pod utjecajem "zapadno-sibirskog epa", oslikali su izglede SSSR-a na ovaj način: u dva desetljeća Sovjetski Savez, dok je ostao supermoćan vojne moći, imat će najviši životni standard. Predviđali su odsustvo bilo kakvih negativnih trendova u razvoju SSSR -a barem do 2000. godine1. Kao što znate, povijest je krenula potpuno drugačijim putem.
Dva desetljeća kasnije Sovjetski Savez iznenadio je svijet ne najvišim životnim standardom, već sustavnom katastrofom, iako je povijesno iskustvo svjedočilo da je otkriće moćnih energetskih resursa pridonijelo kvalitativnoj obnovi industrijski razvijenih zemalja. Na primjer, engleska industrijska revolucija omogućena je pristupom jorkširskom i velškom ugljenu. Brzi razvoj američkog gospodarstva i univerzalna motorizacija temeljili su se na brzim uspjesima američke naftne industrije u prvoj trećini 20. stoljeća. Snažan poticaj za razvoj Francuske, osiromašene nakon Drugog svjetskog rata, bilo je otkriće jedinstvenog polja kondenzata sumpor-plin Lakk. I u samom Sovjetskom Savezu sjetili su se kako je "crno zlato" regije Ural-Volga pomoglo zemlji da zacijeli strašne rane Velikog Domovinskog rata …
Što se dogodilo u SSSR -u? Zašto je država, koja je godišnje proizvodila više nafte od bilo koje druge zemlje (20% svjetske proizvodnje), bila pred povijesnim kolapsom? Kako se dogodilo da se ulje iz "lijeka koji daje život" pretvorilo u moćan lijek? Zašto nafta nije spasila zemlju od strašnih šokova? I je li to mogla učiniti?
O izgradnji magistralnog naftovoda Foto: RIA Novosti
Energetska kriza 1973
O energetskoj krizi na Zapadu govori se od ranih 1970 -ih. U kontekstu brzo rastuće potrošnje energije, povremeno je bilo problema s povećanjem zaliha nafte. Ponuda nije držala korak s potražnjom, a zemlje izvoznice, koje su se 1960. ujedinile u OPEC -u i "igrale" na podizanju cijena nafte, dodale su ulje na vatru.
Godine 1967. prvi su put upotrijebili takav instrument pritiska kao embargo. Tijekom šestodnevnog arapsko-izraelskog rata, Saudijska Arabija, Kuvajt, Irak, Libija, Alžir zabranili su slanje nafte u zemlje prijateljske Izraelu-Sjedinjene Države, Veliku Britaniju i djelomično u Njemačku. Međutim, selektivni embargo nije mogao biti uspješan: zabranu je lako prevladati kroz treće države.
U listopadu 1973. počeo je četvrti arapsko-izraelski rat, poznat kao rat Yom Kippur. Kako bi podržale Egipat i Siriju, članice OPEC -a ponovno su primijenile embargo na naftu, samo ovaj put na promišljeniji način. Uz potpunu zabranu izvoza u SAD, Nizozemsku, Portugal, Južnu Afriku i Rodeziju, osigurano je i glavno - rastuće ograničenje proizvodnje nafte - početno smanjenje i dodatnih 5% svakog mjeseca. Reakcija svjetskog tržišta postala je trenutna - više od trostruko povećanje cijena nafte i naftnih derivata. U zemljama - uvoznicima "crnog zlata" počela je panika.
Energetska kriza imala je dalekosežne posljedice. Tijekom godina govori se o početku restrukturiranja poslijeratnih gospodarstava zapadnih zemalja, snažnom poticaju za novu fazu znanstvene i tehnološke revolucije, važnom, temeljnom preduvjetu za prijelaz iz industrijskog društva postindustrijskom društvu u razvijenim zemljama. S visine XXI stoljeća, ne možemo se s time složiti. No tada se sve činilo drugačije - pad industrijske proizvodnje, smanjenje vanjskotrgovinskog prometa, depresivno stanje gospodarstva i rast cijena.
Zemlje uvoznice nafte pokušale su pronaći nove pouzdane partnere, ali nije bilo toliko mogućnosti. Godine 1973. OPEC je uključivao Iran, Irak, Kuvajt, Saudijsku Arabiju, UAE, Venezuelu, Katar, Indoneziju, Libiju, Alžir, Nigeriju, Ekvador. Tko bi se mogao miješati u planove starateljstva? Oči kupaca (prvenstveno europskih) bile su usmjerene prema Sovjetskom Savezu, koji je sedamdesetih godina prošlog stoljeća ubrzano povećavao proizvodnju nafte u Sibiru. Međutim, situacija nije bila tako jednostavna. U sukobu između Izraela i arapskih država, SSSR je tradicionalno podržavao potonje. Pojavilo se pitanje: bi li Sovjetski Savez htio igrati naftnu kartu u ideološkom smislu - pridružiti se OPEC -u i ucjenjivati zapadni svijet visokim cijenama ugljikovodika? Počeli su teški pregovori.
Vodstvo zemlje cijenilo je jedinstvene mogućnosti koje je otvorila energetska kriza. Sovjetski Savez, unatoč ideološkoj retorici usmjerenoj protiv "izraelske vojske", zauzeo je principijelan stav: nećemo sudjelovati u zastrašivanju nafte zapadnih zemalja (uostalom, radnici će patiti), već naprotiv, spremni smo na sve moguće načine pomoći u prevladavanju energetske krize i postati pouzdan opskrbljivač energentima, osobito naftom2. Europa je odahnula. Počelo je veliko širenje sovjetske nafte na zapadno tržište.
Prva nafta na naftnom polju Samotlor. 1965 godina. Foto: TASS
Malo povijesti
Bilo je različitih vremena u povijesti izvoza nafte iz SSSR -a. Odmah nakon završetka građanskog rata, zemlja se borila za povećanje izvoza nafte. Do kraja 1920 -ih izvoz sirove nafte iznosio je 525,9 tisuća tona, a naftnih derivata - 5 milijuna 592 tisuće tona, što je bilo nekoliko puta više od razine izvoza 1913. godine. Sovjetska vlast, kojoj je očajnički bila potrebna deviza, aktivno je koristila naftu kao značajan izvor sredstava za obnovu i razvoj gospodarstva.
1930 -ih godina SSSR je gotovo odustao od izvoza nafte. Zemlja je prolazila kroz prisilnu industrijalizaciju, čiji je sastavni dio bila sveobuhvatna motorizacija nacionalnog gospodarstva, nezamisliva bez značajnih količina naftnih derivata. Temeljne promjene utjecale su na vojsku - razvile su se zrakoplovne i tenkovske formacije koje su također zahtijevale gorivo i maziva. Zemlja je nekoliko godina preorijentirala svoj naftni potencijal za domaće potrebe. Godine 1939. izvozna opskrba iznosila je samo 244 tisuće tona nafte i 474 tisuće tona naftnih derivata.
Nakon završetka Drugoga svjetskog rata, Sovjetski Savez je, unatoč vlastitim ograničenim mogućnostima (1945. godine, proizvodnja nafte iznosila 19,4 milijuna tona nafte, ili 60% prijeratne razine), preuzeo obveze opskrbe naftom u zemlje Istočna Europa koja je ušla u socijalistički tabor i bila lišena vlastitih izvora "crnog zlata". U početku su to bile prilično male količine, ali kako se Volga -Uralska naftna i plinska provincija - "Drugi Baku" razvila 1950 -ih i sovjetska naftna industrija eksplodirala (1955. proizvodnja nafte iznosila je 70,8 milijuna tona, a nakon 10 godina već 241,7 milijuna tona), izvoz nafte je počeo rasti. Do sredine 1960-ih zemlja je izvezla 43,4 milijuna tona nafte i 21 milijun tona naftnih derivata. Istodobno, socijalistički tabor ostao je glavni potrošač. Tako je u okviru "obostrano korisne suradnje i bratske pomoći" 1959.-1964. izgrađen naftovod simboličnog naziva "Prijateljstvo", kojim je nafta iz regije Ural-Volga transportirana u Mađarsku, Čehoslovačku, Poljsku i DDR -u. Tada je to bio najduži naftovod na svijetu - 4665 km, a projektirani kapacitet - 8,3 milijuna tona.
Usput, krajem 1950 -ih došlo je do temeljitog restrukturiranja strukture izvoza sovjetske nafte. Ako je prije 1960. prevladavala opskrba naftnim derivatima, onda je nakon toga već bila sirova nafta. Takva transformacija povezana je, s jedne strane, s nedostatkom vlastitih rafinerijskih kapaciteta (iako je 16 velikih rafinerija izgrađeno u prvih poslijeratnih dvadeset godina, proizvodnja nafte rasla je bržim tempom), s druge strane, s promjene u svjetskoj trgovini "crnim zlatom". U prvim danima naftne industrije nafta nije bila predmet međunarodne trgovine. Ugovori o sirovoj nafti smatrani su egzotičnijim. Prodavali su proizvode njegove prerade, prvo paleći petrolej i ulja za podmazivanje, zatim - motorno gorivo. Nakon Drugog svjetskog rata situacija se promijenila. Zemlje uvoznice procijenile su dobit i preusmjerile se na uvoz sirove nafte.
Irkutska regija. Evo ga - ulje područja Verkhne -Chonskaya! 1987. godine. Foto: TASS
Petrodolari
Nakon energetske krize 1973., SSSR je brzo povećao opseg izvoza nafte u zapadne zemlje, koji je, za razliku od svojih saveznika u socijalističkom taboru, plaćen slobodno konvertibilnom valutom. Od 1970. do 1980. ta se brojka povećala 1,5 puta - sa 44 na 63,6 milijuna tona, a pet godina kasnije dosegla je 80,7 milijuna tona.3 I sve to u pozadini brzo rastućih cijena nafte.
Obim devizne zarade SSSR -a od izvoza nafte zapanjujući je. Ako je 1970. prihod SSSR -a iznosio 1,05 milijardi dolara, onda je 1975. već iznosio 3,72 milijarde dolara, a do 1980. se povećao na 15,74 milijardi dolara. Skoro 15 puta! To je bio novi faktor u razvoju zemlje4.
Čini se da su razvoj Zapadnog Sibira i svjetsko cjenovno okruženje stvorili povoljne uvjete za unutarnji razvoj gospodarstva (zbog velike opskrbe energijom), te za njegovu modernizaciju zbog prihoda od izvoza. No sve je pošlo po zlu. Zašto?
Kobna slučajnost
Godine 1965. u zemlji je najavljen početak takozvane Kosiginove reforme. Službena formulacija je "poboljšanje planiranja i jačanje gospodarskih poticaja". Zapravo, to je bio pokušaj uvođenja zasebnih regulatora tržišta u plansko i administrativno okruženje koje je počelo kliziti, ili, kako su tada govorili, gurati naprijed ekonomske metode upravljanja za razliku od administrativnog pristupa. Poduzeće je stavljeno u prvi plan. Naravno, sve se moralo dogoditi u okvirima socijalizma. Ipak, reforma je imala i utjecajne protivnike, koji su smatrali da su novi trendovi ideološki sumnjivi i opasni. Na L. I. Brežnjev je bio pod pritiskom, ali je glavni tajnik shvatio da se ništa ne može promijeniti. Reforma je nastavila i donijela prve rezultate. Međutim, početkom 1970 -ih, zbog unutarnjih kontradikcija, sazrelo je pitanje treba li nastaviti reforme (prije svega, puštanje veleprodajnih cijena i zamjenu Gossnaba tržišnim mehanizmom za trgovinu na veliko). I ovdje su se petrodolari "neprimjereno" slijevali u zemlju.
Pod utjecajem novih financijskih izvora, sovjetsko političko vodstvo razvilo je snažnu ideju da se sada najoštriji ekonomski i društveni problemi mogu riješiti ne povećanjem učinkovitosti gospodarskog sustava, već povećanjem prihoda od izvoza nafte i plina. Zacrtani put ažuriranja sustava je odbačen. Činilo se da je izbor očit. Zašto bolno i sumnjivo s ideološkog gledišta transformacija, kad su takvi financijski prihodi dostupni? Radi li industrija slabo, nema dovoljno robe za stanovništvo? Nema problema! Kupujmo ih za valutu! Stvari se pogoršavaju u poljoprivredi, kolektivna i državna gospodarstva se ne snalaze? Nije ni strašno! Hranu ćemo donijeti iz inozemstva! Vanjskotrgovinska bilanca tih godina je užasna. Ružan program - "ulje za hranu i robu široke potrošnje"!
Transport nafte. Foto: RIA Novosti
"Kruh je loš - dajte 3 milijuna tona iznad plana"
U drugoj polovici 1970 -ih - početkom 1980 -ih, prema mišljenju najvišeg vodstva zemlje, postojala je jasna veza između petrodolara i opskrbe stanovništva hranom i robom široke potrošnje. Predsjedavajući Vijeća ministara SSSR -a A. N. Kosygin, koji je imao izravne kontakte s čelnikom Glavtyumenneftegaza V. I. Muravlenko, osobno mu se obratio sa približno sljedećim zahtjevima: "S kruhom je loše - dajte 3 milijuna tona iznad plana" 5. I nedostatak žitarica riješen je vađenjem 3 milijuna tona nafte iznad već izuzetno napetog plana.
Nedavno skinute tajne radne snimke sa sastanaka Politbiroa Centralnog komiteta CPSU -a pružaju zanimljive dokaze o tome kako ih je više rukovodstvo, raspravljajući o izvozu ugljikovodika, izravno povezalo s uvozom hrane i kupnjom robe široke potrošnje. Tako je, na primjer, u svibnju 1984., na sastanku Politbiroa, predsjedatelj Vijeća ministara SSSR -a N. A. Tikhonov je izjavio: "Većina nafte koju prodamo kapitalističkim zemljama koristi se za plaćanje hrane i neke druge robe. U tom smislu, čini se uputnim, pri izradi novog petogodišnjeg plana, predvidjeti rezerve za moguću dodatna opskrba naftom u iznosu od 5-6 milijuna. tona za pet godina "6.
Sovjetsko vodstvo nije htjelo slušati upozorenja da je iznimno opasno zamijeniti uvoz za rad gospodarstva. Nacionalno gospodarstvo radilo je sve gore i gore. Svake godine postajalo je sve teže osigurati ionako vrlo skroman životni standard stanovništva.
Naravno, najbolnije je bilo pitanje hrane. Kriza u poljoprivredi postala je sastavni dio stranačkih sastanaka iz doba Brežnjeva, počevši od ožujskog plenuma Središnjeg odbora CPSU -a 1965. godine. Vlada je najavila povećanje ulaganja u poljoprivredu, mehanizaciju i elektrifikaciju proizvodnje, melioraciju i kemikalizaciju. No, unatoč tome, poljoprivreda i prehrambena industrija nisu mogle zadovoljiti potrebe stanovništva. Kako bi prehranili ljude, u inozemstvu se kupovalo sve više hrane. Ako je 1970. uvezeno 2, 2 milijuna tona žitarica, onda je 1975. - već 15, 9 milijuna tona. Do 1980. otkup žita povećao se na 27, 8 milijuna tona, a pet godina kasnije iznosio je 44, 2 milijuna tona. Za 15 godina - dvadeset puta rast! Polako, ali sigurno, nestašica hrane postala je alarmantna.
Posebno je bilo loše s mesom i mesnim proizvodima. U Moskvi, Lenjingradu, glavnim gradovima republika Unije i nekim od najvećih gradova uspjeli su na neki način osigurati prihvatljivu razinu opskrbe. Ali u drugim naseljima … Ovo je iz tih godina zagonetka o vlaku za trgovine: dugačka, zelena, miriše na kobasice. Unatoč naglom povećanju uvoza mesa (do početka 1980-ih, zemlja je kupovala gotovo milijun tona!), Potrošnja mesa po stanovniku rasla je tek do sredine 1970-ih, a zatim se praktički zaustavila na razini od 40 kg po osoba. Kolosalna kupnja krmnih žitarica i izravan uvoz mesa samo su kompenzirali opći kolaps poljoprivrede.
Petrodolari bi mogli hraniti ljude uvoznim proizvodima. Na šalteru s proizvodima poljske tvrtke Foto: RIA Novosti
Slika nije bila najbolja s robom široke potrošnje. Laka industrija iskreno se nije nosila s instalacijom: više robe, dobre i drugačije! Isprva su bili zabrinuti zbog kvalitete: „Ogromne su rezerve uložene u poboljšanje kvalitete i asortimana proizvoda, - primijećeno je na XXV. Kongresu CPSU -a održanom 1976. - Prošle je godine, na primjer, proizvodnja kožnih cipela iznosila oko 700 milijuna pari - gotovo tri para po osobi. A ako potražnja za obućom još nije zadovoljena, onda nije riječ o količini, već o nedostatku visokokvalitetne moderne obuće. Otprilike je isti slučaj s mnogim vrstama tkanina, šivaćih i galanterijskih proizvoda "7. Početkom osamdesetih godina prošloga stoljeća već je bilo pitanje neispunjenja planova u smislu količine: "Uostalom, ovo je činjenica", nažalost je konstatirano na XXVI kongresu CPSU-a (1981.), "da će od god. godine planovi za izdavanje mnogih proizvoda široke potrošnje, osobito tkanina, pletenina, ne ispunjavaju se. kožne cipele … "8 Kako bi obukli i obuli ljude, kliknuli su na uvoz. No, kao i u slučaju hrane, kupnje su zadržale već ne baš visoku razinu. Tako se potrošnja trikotaže po stanovniku zaustavila na razini od 2,1 komada, a obuće - 3,2 para po osobi.
Najuvredljivije je bilo to što sovjetsko vodstvo, kupujući hranu i robu široke potrošnje za stranu valutu, praktički nije koristilo prihode od nafte i plina za veliku tehnološku modernizaciju. Čini se da je u uvjetima znanstvene i tehnološke revolucije bilo potrebno radikalno preusmjeriti uvoz i ulagati u suvremenu opremu i tehnologije. Ali ništa se takvo nije dogodilo. Zanemarivanje svjetskih dostignuća u razvoju računalne tehnologije imalo je kobne posljedice za Sovjetski Savez - upravo su se na tom području dogodile te globalne promjene koje su kasnije dovele do formiranja informacijskog društva.
Sedamdesete godine prošlog stoljeća bile su vrijeme propuštenih prilika za Sovjetski Savez. U naprednim zemljama u tijeku je strukturno restrukturiranje gospodarstva i postavljeni su temelji postindustrijskog društva u kojem se smanjivala uloga sirovina i resursa, a SSSR nije samo očuvao industrijski model razvoja, već također je formirao ekonomiju resursa, gdje je ovisnost zemlje o ugljikovodicima i svjetska konjunktura cijena stalno rasla. Kao što je pokazalo posljednje desetljeće postojanja SSSR-a, pokazalo se da je jednostrano usredotočenje na sektor ugljikovodika, kojem je povjeren zadatak kompenzacije neučinkovitosti nacionalnog gospodarstva, bilo izuzetno ranjivo mjesto, nesposobno dovesti zemlju iz ekonomske stagnacije.
IZVOZ ULJA SSSR (milijun tona)
Godina Naftni proizvodi, preračunato
za ulje Ukupno
ulje
izvoz
1965 43, 4 32, 3 75, 7
1970 66, 8 44, 6 111, 4
1975 93, 1 57, 4 150, 5
1980 119 63, 5 182, 5
1985 117 76, 5 193, 5
1989 127, 3 88, 3 215, 6
Bilješke (uredi)
1. Dyakonova I. A. Nafta i ugljen u energetskom sektoru carske Rusije u međunarodnim usporedbama. M., 1999. S. 155.
2. Gromyko A. A. U ime trijumfa Lenjinove vanjske politike: Odabrani govori i članci. M., 1978. S. 330-340.
3. U daljnjem tekstu mislimo na izvoz nafte i naftnih derivata pretvorenih u naftu.
4. Za više detalja vidi: M. V. Slavkina. Trijumf i tragedija. Razvoj naftno-plinskog kompleksa SSSR-a 1960-1980-ih. M., 2002. S. 113-131.
5. Isto. P. 193.
6. RGANI. F. 89. Op. 42. D. 66. L. 6.
7. XXV kongres CPSU: Doslovno izvješće. T. 1. M., 1976. S. 78-79.
8. XXVI kongres CPSU: Doslovno izvješće. T. 1. M., 1981. S. 66.
