Američka Legija stranaca
Dwight D. Eisenhower, 34. predsjednik Sjedinjenih Država, došao je na vlast zbog obećanja da će ojačati poljuljani ugled zemlje na međunarodnoj sceni. Glavni izazivač problema u Washingtonu krajem 1952. i početkom 1953. bio je Sovjetski Savez. Moskva je imala značajan nuklearni potencijal, iako nije dosegao veličinu američkog, i "poslovnu ideju" širenja komunizma po cijelom planetu. Kina, Koreja, zemlje istočne Europe - to su ključne regije u kojima su se ambicije Sjedinjenih Država neizravno ili čak izravno kosile s interesima Moskve. Eisenhowerov prethodnik Harry Truman 1952., optužili su protivnici
u gubitku svijeta tako skupocjenom tijekom Drugog svjetskog rata. Moralni poticaji i nade u bolji svijet koji su nas održali tijekom Drugoga svjetskog rata prevareni su, a to je komunističkoj Rusiji dalo vojnu i propagandnu inicijativu koja bi nas, ako se ne kontrolira, uništila.
Među koracima za suzbijanje prijetnje s istoka, Eisenhower je posebno predložio stvaranje analoga vlasovske vojske ili strane legije - Dobrovoljački zbor slobode. Za to je trebalo izabrati prebjege nezadovoljne socijalizmom iz zemalja istočne Europe. Moramo odati priznanje predsjedniku, bio je vrlo optimističan i očekivalo se da će u redove "dobrovoljaca slobode" zaposliti najmanje četvrt milijuna volontera. Borbena jedinica trebala je biti usamljeni mladić - Poljak, Rumunj, Mađar, Čeh, sovjetski državljanin ili odbjegli Nijemac iz Istočne Njemačke. Glavni zahtjev za novake bila je akutna želja za borbom za oslobođenje domovine od komunističkog režima. Eisenhower je također planirao uštedjeti novac na takvoj vojsci - plaća je trebala biti skromnija nego u američkoj vojsci. Nakon tri godine besprijekorne službe, dobrovoljac je mogao računati na američko državljanstvo i službu u redovnoj američkoj vojsci.
Središnja obavještajna agencija pripremila je odgovarajuću analizu mogućeg protivljenja Moskve Eisenhowerovoj inicijativi. Obavještajne službe sugerirale su da Kremlj neće pristati na ozbiljno zaoštravanje odnosa i da će se ograničiti samo na propagandne akcije i pooštravanje granične kontrole. Međutim, europski kolege Eisenhowera u Francuskoj i Saveznoj Republici Njemačkoj uopće nisu dijelili optimizam u pogledu raspoređivanja vojske od više tisuća "borbenih dobrovoljaca" u blizini granica zemalja socijalističkog bloka. S inozemstva je s pravom procijenjeno da će u slučaju pogoršanja sovjetske nuklearne bombe pasti na europske prijestolnice i primijeniti inovaciju predsjednika SAD -a.
Oluja mozgova u Bijeloj kući
Kremlj je bio velika glavobolja u američkoj vanjskoj politici, a ta se bolest samo pogoršala otkad je Sovjetski Savez dobio nuklearno oružje. Washington više nije bio spreman organizirati atomski okršaj. Predsjednik Dwight D. Eisenhower i državni tajnik John Dulles složili su se da u takvom ratu neće biti pobjednika. Istodobno, potraga za načinima "suzbijanja komunizma" zahtijevala je netrivijalna rješenja. Sjedinjene Države ne bi imale dovoljno resursa za jednostavno stvaranje konvencionalnog oružja i upotrebu sile za suzbijanje širenja socijalizma, koji je u to doba bio toliko moderan. Dulles se ozbiljno bojao izazvati Moskvu na odmazdu i s tim u vezi očekivao je rast nacionalnooslobodilačkih struja u nekad neutralnim zemljama. Kao rezultat toga, odabrali su put izgradnje svog nuklearnog potencijala i intenziviranja antikomunističke propagande u cijelom svijetu. U siječnju 1953. novi je predsjednik organizirao "Posebni odbor za informacijsku politiku", koji se bavio samo analizom informacijskog i psihološkog rada Sjedinjenih Država u poraću. Radio postaja Glas Amerike, osnovana 1942., dobila je dodatni zamah 1953. godine i postala je glasnogovornik američke propagande u zemljama socijalističkog tabora. Do 63% godišnjeg proračuna od 22 milijuna dolara za radijske postaje potrošeno je na emitiranje za SSSR i zemlje istočne Europe.
Ukratko, američka politika prema Sovjetskom Savezu plašila se izazivanja Staljina i pojačavanja antikomunističke propagande. Inicijativa u bilateralnim odnosima do sada je bila na strani Moskve.
Staljinovom smrću Washington je odlučio da je vrijeme za akciju. Ali kako? Na sastanku Vijeća za nacionalnu sigurnost 4. ožujka 1953. nisu se mogli složiti oko prvih koraka Sjedinjenih Država. Privukli su stručnjake sa Sveučilišta Princeton i Tehnološkog instituta u Massachusettsu, koji su još jednom savjetovali jačanje propagandnog rada i moralnu korumpiranost vrha zemalja socijalističkog bloka i SSSR -a. Kako bi to učinili, trebalo je igrati na suptilnim nacionalističkim osjećajima stranačkih vođa, gurajući ih do kolapsa zemlje iznutra. Među preporukama bilo je savjeta da sjednemo s Moskvom za pregovarački stol, što je Eisenhower odbio, kažu, još nije vrijeme. Kako bi u potpunosti razumio američku strategiju djelovanja u opuštajućoj utrci u naoružanju, predsjednik je 8. svibnja 1953. okupio svoje najbliže poklonike iz Vijeća za nacionalnu sigurnost u solarij Bijele kuće. Ideja brainstorminga koja se tada rodila nazvana je netrivijalno za mjesto sastanka - Project Solarium.
Ne moramo biti voljeni
Dwight D. Eisenhower šest je tjedana upućivao skupine analitičara iz Vijeća za nacionalnu sigurnost da razrade moguće scenarije daljnjih odnosa sa Sovjetskim Savezom. Moskva je brzo zatvarala jaz s Washingtonom u nuklearnom potencijalu, što je potaknulo neke Amerikance na loše razmišljanje. Eisenhower je sasvim izričito ponuđen da nanese niz preventivnih razoružavajućih nuklearnih udara na teritoriju prekomorskog neprijatelja. Motiv je bio jednostavan - slomiti SSSR sve dok ne bude mogao adekvatno reagirati. Nositelji tih ideja bili su „jastrebovi“- marginalizirani, koje veteran Drugoga svjetskog rata Eisenhower, na sreću, nije poslušao. Umjesto toga, u okviru projekta Solarij trebali su se razviti meke i ne baš mogućnosti razvoja odnosa s Moskvom.
Podijeljen u tri grupe. Grupa A, koju vodi bivši američki veleposlanik u SSSR -u, George F. Kennan, bila je uključena u scenarij mirnog rivalstva s Moskvom. Istodobno je bilo važno uštedjeti proračunski novac - u Washingtonu su ozbiljno vjerovali da će "hladni rat" zemlju rastrgati. Grupa B, koju vodi stručnjak za atomsko oružje general bojnik James McCormack, razvila je teoriju "crvenih linija" za Sovjetski Savez, čije bi prevladavanje neizbježno izazvalo svjetski rat. I na kraju, skupina C, čiji je šef bio viceadmiral, predsjednik Pomorskog ratnog učilišta Richard Connolly, planirala je scenarij odlučnog protivljenja Moskvi na svim frontovima. U potonjem scenariju, rizici od nuklearne katastrofe bili su najveći.
Kennanov tim 16. srpnja 1953. na općoj sjednici Vijeća za nacionalnu sigurnost predstavio je "strategiju obuzdavanja" Sovjetskog Saveza kroz proširenje kontakata s neutralnim zemljama. Zapravo, cilj je bio jednostavan - blokirati daljnje širenje komunističkog utjecaja na zemlje kroz široko rasprostranjenu implantaciju blagodati kapitalizma. Trgovinski odnosi trebali su postati glavno oružje protiv Sovjeta. Nisu zaboravili ni na propagandu. Sovjetski sustav planiranja i distribucije i ideja o "neizbježnoj pobjedi komunizma u cijelom svijetu" bili su negativno ocijenjeni. Kennan i njegov tim nisu smislili ništa novo - koncept je ponovio strategiju zadržavanja Sovjetskog Saveza prethodnog predsjednika Trumana s manjim prilagodbama. Slučaj tima A uključivao je i pregovore s Moskvom o sudbini Njemačke. Od partijskog vodstva SSSR -a zatraženo je da pristane na ponovno ujedinjenje dvije Njemačke i stvaranje neutralne države. Ideja za 50 -e bila je potpuno varljiva. Svaka razumna osoba razumjela je da će, ako DDR postane dio neutralne države, odmah postati kapitalist.
James McCormack i Grupa B prezentirali su predsjedniku koncept ultimativne retorike sa Sovjetskim Savezom. Prema analitičarima, Kremlj je trebao jasno zacrtati granice izvan kojih je širenje komunizma nemoguće na svijetu. U protivnom, američko vodstvo neće moći jamčiti za sebe. Nije činjenica da će se koristiti nuklearne rakete i bombe, ali protivljenje će biti vrlo ozbiljno. U takvom scenariju neće biti lako okupiti američke saveznike oko sebe (rijetki će imati želju da budu pogođeni sovjetskim nuklearnim udarom), pa se Washington namjerava suočiti s Moskvom jedan na jedan. Financiranje obrane McCormacka zahtijevalo je prilagodbe - manje za konvencionalno oružje i više ne za atomsko oružje.
Tim C bio je najratoborniji u svojoj retorici. Program nije imao za cilj samo suprotstavljanje i obuzdavanje SSSR -a, već i njegov raspad iznutra. CIA je dodala drva za ogrjev Hladnom ratu svojim predviđanjima za 1958., u kojima se očekuje da će Moskva postići nuklearni paritet s Washingtonom. Do tada su bili potrebni teški koraci - rušenje vlade u SSSR -u, Kini i zemljama socijalističkog tabora. Pravi slogan tima C je:
Ne trebamo biti voljeni, moramo biti poštovani.
Zapravo, Amerikancima je predložen opsežan i iznimno skup rat protiv boljševizma u cijelom svijetu. Šef tima, viceadmiral Richard Connolly, ako je dopustio dijalog s Kremljom, to je bilo samo s pozicije snage. Ratoborni analitičari savršeno su dobro razumjeli da Sovjetski Savez takve napade neće ostaviti bez odgovora, te su ukazali na velike rizike nuklearnog rata. No, u prezentaciji su to pojasnili
takva strategija, iako nije osmišljena da izazove rat, dopušta značajnu opasnost od rata ako je opravdana postignutim uspjesima.
Kakvi bi uspjesi Sjedinjene Države mogle opravdati treći svjetski rat, u izvješću se ne spominje.
Moramo odati priznanje Eisenhoweru, on nije dao uvid u razvoj militantne skupine C. Baš kao što nije odustao ni od ideja drugih timova analitičara. Završni dokument NSC 162/2 sadržavao je samo elemente projekta Solarij, a ukupni ton nove američke strategije prema komunistima bio je prilično suzdržan. Predsjednik je shvatio da Kremlj sada ima inicijativu pa mu je sigurnost i stabilnost američkog gospodarstva došla do izražaja. Još jedan rat, čak ni poput korejskog, nije bio potreban predsjedničkoj administraciji. Podsjetimo da se previše ratoborni Harry Truman nije kandidirao za drugi mandat zbog krvavog rata u Koreji za američke vojnike. Eisenhower je srušio jastrebove u vlastitoj administraciji i okupio umjerene političare oko sebe. Izgledi za odmazdu od Sovjetskog Saveza bili su važan otrežnjujući faktor za vruće glave Pentagona i State Departmenta. Ne treba otpisivati ni Eisenhowerovu vojnu prošlost. On je iz prve ruke znao što je svjetski rat, i to je, naravno, zaustavilo njegove ishitrene korake.
