Ruska vlada odmah je reagirala na nalog predsjednika Dmitrija Medvedeva da pronađe i kazni odgovorne za ometanje provedbe državnog obrambenog naloga 2010. godine. Zbog kaznenih sankcija, pet dužnosnika izgubilo je visoke položaje; još ih je 11 dobilo teške opomene. No, prema vladi, ovo nije kraj potrage za odgovornim osobama - u sljedećih nekoliko mjeseci popis onih koji će biti kažnjen mogao bi se proširiti. Ipak, današnje otpuštanje vojnih dužnosnika i generalnih direktora u paketu uglavnom ne izgleda kao kazna, već kao još jedan pokušaj da se "zataška" skandalozna priča o propalom državnom obrambenom poretku.
Potraga za odgovornima za ometanje provedbe državnog obrambenog naloga 2010. započela je sredinom ožujka 2011., kada je ruski predsjednik Dmitrij Medvedev obećao da će pomno istražiti što se dogodilo. Kako je rekao predsjednik, „nažalost, neki od zadataka postavljenih za državni obrambeni poredak nisu uspjeli. U najkraćem mogućem roku provest ću izvještaj s točnom definicijom odgovornih osoba, kako iz industrije, tako i iz državnih struktura. Kako se doista odvijala predsjednička istraga nije objavljeno u javnim izvorima.
10. svibnja 2011. održan je radni sastanak o budućem razvoju vojno-industrijskog kompleksa. Na sastanku je središnja tema opet bila neispunjavanje prošlogodišnjeg državnog obrambenog naloga i traženje odgovornih za to. "Neprihvatljivo je kada se donose važne odluke, a trebalo bi reći na najvišoj razini, sredstva se dodjeljuju, ali se proizvodi ne isporučuju", rekla je predsjednica i još jednom citirala izvadak iz svoje poruke Federalnoj skupštini, koja je najavljen 2009.
U toj je poruci Dmitrij Medvedev svečano zajamčio da će postrojbe 2010. biti opskrbljene s "više od 30 balističkih raketa na moru i kopnu, pet modernih raketnih sustava Iskander, oko 300 oklopnih vozila, 30 helikoptera, 28 zrakoplova, 3 nuklearne podmornice, 1 borbeni brod klase korveta, kao i 11 svemirskih letjelica. " 2010. je prošlo i pokazalo se da je državni obrambeni nalog proveden za 70%. Vojska nije čekala obećani brod tipa korvete tipa 20380, 3 podmornice tipa 955 Borey i 885 Yasen, 6 zrakoplova za obuku Yak-130, 76 svemirskih letjelica BMP-3 i 5 …
Predsjednik je završio svoj govor sljedećom frazom: „Kao što savršeno razumijete, kad sam govorio, nisam to sam smislio - sve je bilo dogovoreno sa praktički svima koji ovdje sjede. Nije učinjeno zašto? Čekam informirani odgovor sa prijedlozima. Morate shvatiti da bi se u vrijeme ovih već više od polovice prisutnih na ovom sastanku bavilo aktivnim teškim, fizičkim radom na čistom zraku: potrebno je biti odgovoran za obveze preuzete na našu odgovornost, samo potpuno gledamo u tom smislu neprihvatljivo. " Nakon samo tjedan dana, potpredsjednik ruske vlade Sergej Ivanov dostavio je Medvedevu izvješće "o disciplinskim mjerama za narušavanje provedbe državnog obrambenog naloga".
Zahvaljujući aktivnim i brzim postupcima vlade, generalni direktor Izhmasha V. Grodetsky i njegov kolega s Istraživačkog instituta za elektromehaniku A. Khokhlovich izgubili su svoje pozicije. Osim toga, voditelj odjela za razvoj organizacije narudžbi zrakoplova i naoružanja, pukovnik I. Krylov, zamjenik. Načelnik Glavnog ravnateljstva Oružanih snaga Rusije za istraživanje i razvoj, general bojnik N. Vaganov i zamjenik. Viceadmiral N. Borisov, vrhovni zapovjednik Mornarice za naoružanje. Generalni direktor NPO -a Mashinostroyenia A. Leonov i generalni dizajner i generalni direktor Informacijskih satelitskih sustava N. Testoedov strogo su ukoreni.
Disciplinske i administrativne sankcije primijenjene su i na još osam čelnika poduzeća obrambene industrije. Osim toga, slične sankcije čekaju generalnog direktora brodograđevnog poduzeća "Sevmash", Severodvinsk N. Kalistratova, zamjenicu. Voditelj Roscosmosa A. Shilov i čelnici podružnica uključenih u United Aircraft Corporation. Valja napomenuti da su raniji zahtjevi protiv Nikolaja Kalistratova podneseni samo za projekt modernizacije i održavanja nosača zrakoplova "Admiral Gorshkov" prema uvjetima ugovora s Indijom.
Prema podacima koje je objavila tiskovna služba Kremlja, najavljene mjere "sasvim su dovoljne kako za podizanje osobne odgovornosti i discipline performansi, tako i za sprečavanje ponovljenih slučajeva kršenja uvjeta, prijenosa proizvoda na kupca".
U pokaznom suđenju javnog bičevanja nije prošlo bez preklapanja. Konkretno, u priopćenju za javnost Kremlja navodi se da je general bojnik II Vaganov, zamjenik načelnika Glavnog ravnateljstva Oružanih snaga, razriješen dužnosti. Očigledno, ovdje se uvukla tiskarska greška, budući da je prije toga mjesta doista bio general bojnik Vaganov, ali njegovo ime i domovina bio je Nikolaj Ivanovič (N. I.), a ne tajanstveni I. I. Zanimljivo je da je general -bojnik Nikolaj Vaganov smijenjen, prema naredbi Medvedeva još u listopadu prošle godine, dakle mnogo prije nego što je postalo jasno da je izvršenje državnog obrambenog naloga propalo.
Prema nerazumljivoj logici, zamjenik je također uključen u broj otpuštenih. Viceadmiral N. Borisov, vrhovni zapovjednik mornarice Rusije za naoružanje. Borisov je razriješen dužnosti 19. travnja 2011., a službeni razlog ostavke ukazuje na njegovu nesposobnost i neprofesionalnost tijekom pregovora o akviziciji francuskih nosača helikoptera klase Mistral - viceadmiral je stavio svoj potpis pod protokol koji je nije bio koristan za Rusiju s francuskom stranom u pogledu konfiguracije i cijene brodova, nije imao pravo na to.
Prema novinama "Vedomosti", V. Grodetsky smijenjen je s mjesta direktora "Izhmasha" u ožujku 2011. godine. Razlog tome bila je optužba za propast moćnog poduzeća. Međutim, prema službenoj verziji, Grodetsky je poslan na dugi odmor, a M. Kuzyuk imenovan je njegovim zamjenikom za vrijeme godišnjeg odmora. Trenutno privremeni čelnik Izhmasha, zajedno sa svojim timom zaposlenika i stručnom skupinom Russian Technologies, traži stvarne mogućnosti za izvođenje tvrtke iz gospodarske krize.
A. Leonov, čelnik NPO Mašinostrojenija, već je bio ukoren nešto ranije zbog tehničkog kašnjenja u eksperimentalnom projektiranju i istraživačkom radu. Bivši čelnik UAC-a A. Fedorov, koji je početkom 2011. smijenjen zbog ometanja ispunjenja ugovora o isporuci transportera Il-76MF Jordanu, nije bio među onima koji su kažnjeni iz neobjašnjivog razloga. Prema očitoj logici stvari, bivši šef OVK trebao bi se jednostavno naći na popisu potpredsjednika Vlade Ivanova.
Uzimajući u obzir svu tu opsežnu i univerzalnu kaznu krivaca, to više izgleda kao očajnički pokušaj "prešućivanja" neugodne priče o neuspjehu državnog obrambenog reda, tako da je predsjednikova nemilost i nedvosmislen nagovještaj "aktivnog snažnog, fizički rad na čistom zraku "zaobišao bi druge potencijalne krivce. Doista, u stvarnosti su ljudi koji su ranije bili kažnjavani za potpuno različite prekršaje izgubili svoje visoke položaje zbog narušavanja državnog obrambenog poretka, drugim riječima, zapravo nitko nije kažnjen pod uvjetima provjere. Teške opomene teško se mogu zamijeniti s oštrom kaznom, a otpuštanjem već otpuštenih - pa čak i više.
No ono što je čudno tijekom izvješća, gospodin Ivanov je, očito, nekako zaboravio spomenuti da je od 20. ožujka 2006. upravo on bio predsjednik Vojno-industrijskog povjerenstva osnovanog pod ruskom vladom i njegova odgovornost za nadzor nad vojno-industrijskim kompleksom. Povjerenstvo je, između ostalog, odgovorno za formiranje i kontrolu nad provedbom državnog obrambenog naloga. Općenito, na gornjem popisu krivaca, koji je objavio Ivanov, prva stavka trebala bi biti njegovo ime, jer je na kraju provedba državnog obrambenog naloga podbacila izravno pod njegovim osjetljivim i preciznim vodstvom.
Još jedna iznenađujuća čudnost je u tome što je neuspjeli državni obrambeni nalog iz 2010. bio razlog za manifestaciju tako nasilne negativne reakcije predsjednika i vlade, a to je da je, ako se sjećate, provedba državnog obrambenog naloga 2009. godine, prema podacima koju je dala Revizorska komora Rusije, iznosila je samo 50%, međutim tada nisu bile izrečene kaznene sankcije. Ranije su neki predstavnici domaćeg obrambeno-industrijskog kompleksa izrazili pritužbe da se sredstva po ugovorima sklopljenim u okviru državnog obrambenog naloga prenose sa značajnim zakašnjenjima. Osim toga, sami ugovori o radu također se zaključuju izuzetno kasno. To objašnjava redovito nepoštivanje rokova za isporuku naoružanja i vojne opreme. Istodobno, kao izgovor, brojni ruski dužnosnici, uključujući i samog Ivanova, objasnili su da su kasni uvjeti za sklapanje ugovora i prijenos sredstava povezani s činjenicom da obrambena poduzeća previsoko cijene svojih proizvoda.
Valja napomenuti da sam postupak provođenja državnog obrambenog naloga nije javan i otvoren te je uvijek bio i ostao povezan s vrlo visokom razinom korupcije. Istodobno, ako izostavimo veliku korupcijsku komponentu, rast cijene obrambenih proizvoda sasvim je razumljiv. Jasno je da ovaj rast precizno podržavaju sama vlada i ruski vojni resor. Radi se o tome da su prethodnih godina sva poduzeća obrambene industrije u prvom polugodištu primala beznačajan dio plaćanja za narudžbu, a većina je sredstava prenesena na kraju godine. Istodobno, novac koji je prebačen na početku vrlo često nije bio dovoljan za ispunjenje obveza prema sklopljenim ugovorima, a tvrtke su jednostavno bile prisiljene prijavljivati se za kredite bankama.
U bliskoj budućnosti u zemlji će početi djelovati novi savezni ciljani program za modernizaciju propadajućeg vojno-industrijskog kompleksa. Do 2020. planirano je potrošiti 3 trilijuna rubalja u te svrhe. 60% planiranog iznosa bit će izdvojeno iz državnog proračuna, a preostalih 40% - iz sredstava samih obrambenih poduzeća. Glavni cilj, prema Putinovim riječima, je značajno pomlađivanje osoblja, modernizacija i obnova proizvodnje te ulaganje u razvojni i istraživački rad.
Tijekom konferencije za novinare 24. veljače 2011., dok je još bio prvi zamjenik. Ministar obrane Ruske Federacije V. Popovkin govorio je o financiranju državnog programa naoružanja za razdoblje 2011.-2020., Za koji se planira izdvojiti 20 bilijuna rubalja. Ova razrađena shema također odražava godišnje faze financiranja državnog obrambenog naloga. Do 2015. godine ruska obrambena poduzeća moraju primiti 700 milijardi rubalja za provedbu mogućnosti sklapanja ugovora o nabavi vojne opreme i naoružanja nakon 2015. godine. Zbog beznačajnog financiranja, objasnio je zamjenik ministra, tvrtke će moći dobiti kredite od banaka za provedbu budućih ugovora. Vrlo je jasno da ako poduzeće primi zajam od banke, mora ga vratiti nakon nekog vremena i s kamatama. Naravno, kamate su male, s obzirom na činjenicu da strateška poduzeća mogu koristiti kredite po povlaštenim kamatnim stopama, ali nitko neće dugo samo tako posuđivati novac. Potreba za naknadnom otplatom dugova s dospjelim kamatama bankama utječe na konačnu dobit poduzeća, koja pak pokušavaju nadoknaditi financijske gubitke laganim povećanjem cijena gotovih proizvoda. Odnosno, cijena naoružanja i vojne opreme donekle ovisi o tome kako stvari stoje na kreditnom tržištu i tečaju. Također se treba sjetiti da u osnovi svi izvođači glavnih poduzeća vojno-industrijskog kompleksa često zahtijevaju sto posto avansa za svoje usluge.
Premijer Putin je 12. svibnja 2011. svečano obećao ispraviti trenutnu situaciju. Rekao je da će rusko Ministarstvo obrane dobiti stvarnu priliku za 100 -postotni napredak za državni obrambeni poredak. Odgovarajući prijedlog zakona trenutno izrađuje vlada. No, dokument koji je postao važeći zakon omogućit će 100% predplatu samo u suradnji s velikim poduzećima koja potvrđuju njihovu poslovnu sposobnost.
Međutim, samo Ministarstvo obrane tvrdi da je značajno kašnjenje u potpisivanju ugovora povezano s dugoročnim dogovorom o cijeni i tehničkoj opremljenosti opreme - vojska u pravilu pokušava "izbaciti" niže cijene. Tu se krug zatvara - poduzeća ne mogu smanjiti cijene jer uzimaju novac na kredit, vojska ne potpisuje ugovore jer nastoji postići maksimalno smanjenje cijena, a ruska vlada ne može uvesti 100% akontacije prema ugovorima, zbog činjenica da se boji gubitka značajnih sredstava bez vidljivog povrata.
