Prije 60 godina, 6. lipnja 1956., dekretom Vijeća ministara SSSR -a od 6. lipnja 1956. ukinute su školarine u višim razredima srednjih škola, u srednjim specijaliziranim i visokim obrazovnim ustanovama SSSR -a.
Suprotno uvriježenom mišljenju da je obrazovanje u SSSR -u besplatno, to nije uvijek bilo tako. 26. listopada 1940. uveden je dekret br. 638 "O utvrđivanju školarine u višim razredima srednjih škola i na visokim učilištima SSSR -a i o promjeni postupka dodjele stipendija". U višim razredima škola i sveučilišta uvedeno je plaćeno obrazovanje s fiksnim iznosom godišnje naknade. Obrazovanje u glavnim školama koštalo je 200 rubalja godišnje; u provincijskom - 150, a za studij na institutu već je trebalo dati 400 rubalja u Moskvi, Lenjingradu i glavnim gradovima saveznih republika, a 300 - u drugim gradovima.
Iznos plaćanja za školsko i sveučilišno obrazovanje nije bio visok, godišnje plaće bile su približno jednake ili manje od prosječnih mjesečnih nominalnih plaća sovjetskih radnika. Prosječna plaća radnika 1940. iznosila je oko 350 rubalja. Istodobno, razina obveznih mjesečnih troškova (najamnina, lijekovi itd.) Bila je niža nego, na primjer, sadašnja. Dekretom Vijeća ministara SSSR -a od 6. lipnja 1956. ukinute su školarine u višim razredima srednjih škola, u srednjim specijaliziranim i visokim obrazovnim ustanovama SSSR -a.
Formiranje sovjetskog obrazovnog sustava
Sovjetska je vlada obrazovanju stanovništva dala ogromnu, zapravo vodeću ulogu. Vladimir Lenjin je u socijalističkoj revoluciji vidio mogućnost što bržeg prevladavanja ekonomske i kulturne zaostalosti zemlje. Kulturna revolucija uključivala je širok raspon zadataka socijalističke izgradnje u području kulture. Škola je dobila posebnu ulogu kao obrazovna ustanova i instrument komunističkog odgoja. Lenin nije uzalud na kongresu prosvjetnih radnika izjavio: “Pobjedu revolucije može učvrstiti samo škola. Odgoj budućih naraštaja objedinjuje sve što je revolucija osvojila. " "Sudbina ruske revolucije izravno ovisi o tome koliko će brzo učiteljske mase stati na stranu sovjetskog režima." Tako su boljševici sasvim ispravno i točno definirali ulogu škole u sovjetskom projektu. Samo masa obrazovanih i tehnički sposobnih ljudi mogla je izgraditi socijalističku državu.
Istaknuti likovi RCP -a (b) postavljeni su na čelo školskih poslova: N. K. Krupskaya, A. V. Lunacharsky, M. N. Pokrovsky. AV Lunacharsky vodio je Narodni komesarijat za obrazovanje (Narodni komesarijat za obrazovanje) do 1929. Treba napomenuti da je prva faza postojanja sovjetskog obrazovnog sustava bila povezana s uništavanjem starog obrazovnog sustava i uklanjanjem nepismenosti populacija. Uništene su bivše strukture školske uprave, zatvorene su privatne obrazovne ustanove, vjerske obrazovne ustanove, zabranjeno je poučavanje starih jezika i religija, iz programa je uklonjena opća i nacionalna povijest. Provedena je "čistka" kako bi se uklonili nepouzdani učitelji.
Valja napomenuti da je u ovo doba tzv. Trockisti-internacionalisti poprilično su "veseli", uništavajući rusku kulturu, obrazovanje i povijest. Vjerovalo se da je sve što je bilo pod carizmom zastarjelo i reakcionarno. Stoga je, uz pozitivne pojave poput uklanjanja nepismenosti, privatnog obrazovanja i utjecaja crkve na škole, bilo i mnogo negativnih. Konkretno, odbili su poučavati povijest, svi su carevi, generali itd. Pali u negativne figure, uklonjeni iz programa ruskih klasika i mnogih drugih. drugo. Nije uzalud 1930 -ih (tijekom staljinističkog razdoblja) obnovljeno mnogo toga pozitivnog na području obrazovanja u Ruskom Carstvu, uključujući i odvojeno obrazovanje dječaka i djevojčica.
Također je vrijedno zapamtiti da su veliku štetu javnom obrazovnom sustavu i širenje pismenosti nanijeli Prvi svjetski rat i Građanski rat. Nacionalno gospodarstvo bilo je u ruševinama. Zbog nedostatka sredstava mnoge škole su zatvorene, a broj učenika se smanjio. Preostale škole bile su u pustoši, za učenike nije bilo dovoljno papira, udžbenika, tinte. Učitelji koji godinama nisu primali plaću napustili su školu. Puno financiranje obrazovnog sustava vraćeno je tek 1924. godine, nakon čega su troškovi obrazovanja stalno rasli. Dakle, 1925.-1930. potrošnja na javno obrazovanje iznosila je 12-13% proračuna.
Načini formiranja nove škole određeni su u dokumentima usvojenim u listopadu 1918. godine: "Propisi o jedinstvenoj radnoj školi" i "Osnovni principi jedinstvene radne škole (Deklaracija)". Sovjetska škola stvorena je kao jedinstveni sustav zajedničkog i besplatnog općeg obrazovanja s dvije faze: prva - 5 godina studija, druga - 4 godine studija. Proglašeno je pravo svih građana na obrazovanje, bez obzira na nacionalnu pripadnost, jednakost u obrazovanju muškaraca i žena te bezuvjetna priroda svjetovnog obrazovanja (škola je odvojena od crkve). Osim toga, obrazovne i proizvodne funkcije dodijeljene su obrazovnim ustanovama (u modernoj Ruskoj Federaciji te su funkcije praktički uništene).
Dekretom Vijeća narodnih komesara RSFSR -a od 2. kolovoza 1918. "O pravilima prijema na visoka učilišta RSFSR -a" proglašeno je da svaka osoba koja je navršila 16 godina, bez obzira na državljanstvo i nacionalnost, spol i vjeru, primljen je na sveučilišta bez ispita; srednje obrazovanje. Prednost pri upisu imali su radnici i seljaci, odnosno glavne društvene skupine zemlje.
Borba protiv nepismenosti proglašena je prioritetnim zadatkom. Vijeće narodnih komesara je 26. prosinca 1919. donijelo uredbu "O uklanjanju nepismenosti među stanovništvom RSFSR -a", prema kojoj je čitavo stanovništvo od 8 do 50 godina bilo obvezno naučiti čitati i pisati u svom maternji ili ruski jezik. Uredbom je predviđeno smanjenje radnog dana za 2 sata za studente uz očuvanje plaća, mobilizacija pismenog stanovništva u redoslijedu službe za rad, organizacija registracije nepismenih, osiguravanje prostora za nastavu u obrazovnom programa. Međutim, tijekom građanskog rata ovo djelo nije u potpunosti razvijeno. Godine 1920. osnovano je Sverusko izvanredno povjerenstvo za uklanjanje nepismenosti (postojalo je do 1930.) pri Narodnom komesarijatu za obrazovanje RSFSR-a. Godine 1923. stvoreno je masovno društvo "Dolje s nepismenošću" pod predsjedanjem MI Kalinina, usvojen je plan za uklanjanje nepismenosti osoba od 18 do 35 godina u RSFSR -u do 10. godišnjice sovjetske vlasti. Komsomol i sindikati pridružili su se u borbi protiv nepismenosti. Međutim, ni ovaj plan nije u potpunosti proveden. Postojao je nedostatak osoblja, materijalnih sredstava itd. Bilo je potrebno, prije svega, ojačati glavnu kariku obrazovanja - školu - kako bi se obuhvatila sva djeca. Tako je problem nepismenosti riješen na prirodan način.
U drugoj polovici 1920 -ih obrazovanje izlazi iz krize. Zemlja se oporavlja nakon dva rata i ekonomske propasti, a započinje i redovito financiranje obrazovanja. Tako se u akademskoj godini 1927. -1928. Broj obrazovnih ustanova u odnosu na 1913. povećao za 10%, a broj učenika - za 43%. U akademskoj godini 1922.-1923. Na teritoriju zemlje bilo je oko 61, 6 tisuća škola, u akademskoj godini 1928.-1929. Njihov je broj dosegao 85, 3 tisuće. U istom razdoblju broj sedmogodišnjih škola povećan je 5, 3 puta, a broj učenika u njima - udvostručen.
U visokom obrazovanju nove su vlasti pokušale privući na svoju stranu kadrove stare, predrevolucionarne inteligencije, i to ne bez uspjeha, te stvoriti nove kadrove od predstavnika radničke klase i seljaštva. Međutim, većina onih koji su primljeni nisu mogli studirati na sveučilištima, jer nisu imali ni srednje obrazovanje. Da bi se riješio ovaj problem, osnovani su radnički fakulteti, stvoreni od 1919. u cijeloj Sovjetskoj Rusiji. Na kraju razdoblja oporavka, polovica studenata primljenih na sveučilišta činili su diplomirani radnici. Za stvaranje sloja nove sovjetske inteligencije, za širenje ideja marksizma i za restrukturiranje nastave društvenih znanosti stvorena je razgranata mreža znanstvenih i obrazovnih ustanova: Socijalistička akademija (od 1924. - komunistička), komunistička Sveučilište. Ya. M., Institut Karla Marxa i F. Engelsa, Povjerenstvo za povijest Oktobarske revolucije i RCP (b) (Istpart), Institut crvenih profesora, komunistička sveučilišta radnog naroda Istoka i nacionalne manjine Zapada.
Kao rezultat toga, sustav visokog obrazovanja oblikovao se u svojim glavnim obilježjima do 1927. Zadaća sveučilišta bila je profesionalna priprema stručnjaka-organizatora. Broj sveučilišnih fakulteta sa ranim sazrijevanjem, koji su se otvorili odmah nakon revolucije, smanjen je, prijem studenata znatno smanjen, a prijemni ispiti obnovljeni. Nedostatak sredstava i kvalificiranih nastavnika kočilo je širenje sustava visokog i srednjeg specijalnog obrazovanja. Do 1927. godine mrežu visokoškolskih ustanova i tehničkih škola RSFSR -a činilo je 90 sveučilišta sa 114.200 studenata i 672 tehničke škole sa 123.200 studenata.
Tridesetih godina 20. stoljeća započela je druga faza stvaranja sovjetskog obrazovnog sustava. Godine 1930. Središnji odbor Svesavezne komunističke partije boljševika usvojio je rezoluciju "O univerzalnom obveznom osnovnom obrazovanju". Univerzalno obvezno osnovno obrazovanje uvedeno je od školske godine 1930.-1931. Za djecu od 8-10 godina u svesku od 4 razreda; za adolescente koji nemaju završeno osnovno obrazovanje-u količini ubrzanih 1-2-godišnjih tečajeva. Za djecu koja su stekla osnovno obrazovanje (završila prvu fazu škole), u industrijskim gradovima, tvorničkim četvrtima i radničkim naseljima, u sedmogodišnjoj školi uvedeno je obvezno obrazovanje. Školski troškovi 1929.-1930. Porasli su više od 10 puta u odnosu na akademsku godinu 1925.-1926., A nastavili su se povećavati i sljedećih godina. To je omogućilo u godinama prve i druge petogodišnje planove proširenje izgradnje novih škola: u tom je razdoblju otvoreno oko 40 tisuća škola. Prošireno je osposobljavanje nastavnog osoblja. Povećane su plaće učiteljima i drugim školskim radnicima, koji su postali ovisni o obrazovanju i radnom iskustvu. Zbog toga je do kraja 1932. gotovo 98% djece u dobi od 8 do 11 godina bilo upisano na studije, što je riješilo problem nepismenosti. Rad se nastavio uklanjanjem nepismenosti, što je već davalo bolje rezultate.
Početkom 1930 -ih mijenjaju se sadržaj i metode poučavanja u školi. Revidirani su školski programi, stvoreni su novi stabilni udžbenici, uvedena nastava opće i nacionalne povijesti. Glavni oblik organizacije obrazovnog procesa bila je lekcija, strog raspored sati, uvedena su interna pravila. Stabilan školski sustav razvio se uzastopnim koracima. Nova generacija učitelja došla je u škole, talentirana i savjesna, voljena djeca i njihovo zanimanje. Ti su učitelji stvorili poznatu sovjetsku školu, najbolju na svijetu i koja je i dalje izvor inovacija za najučinkovitije školske sustave na Zapadu i Istoku.
Istodobno je stvoren sustav inženjerskih, tehničkih, poljoprivrednih i pedagoških obrazovnih ustanova, što je Uniji omogućilo da postane "velesila", koja se nekoliko desetljeća uspješno odupirala čitavoj zapadnoj civilizaciji.
Godine 1932.-1933. obnovljene su tradicionalne, provjerene vremenom metode poučavanja, proširena je specijalizacija na sveučilištima. Godine 1934. ustanovljeni su akademski stupnjevi kandidata i doktora znanosti te akademski nazivi docenta, izvanrednog profesora i profesora. Odnosno, pod Staljinom su, naime, obnovili klasično obrazovanje. Na sveučilištima i tehničkim školama stvoreno je dopisno i večernje obrazovanje. U velikim poduzećima obrazovni kompleksi postali su široko rasprostranjeni, uključujući tehničke fakultete, tehničke škole, škole i tečajeve naprednog osposobljavanja. Ukupan broj visokoškolskih ustanova u RSFSR -u bio je 481 1940. godine.
Tridesetih godina 20. stoljeća sastav studentskog tijela radikalno se promijenio, što su olakšali različiti tečajevi za pripremu radničke i seljačke mladeži na sveučilištima, u radničkim školama i zapošljavanje tisuća stranaka tijekom prvih petogodišnjih planova. Broj inteligencije vrlo je brzo rastao; do kraja 1930-ih novo popunjavanje ovog sloja iznosilo je 80-90% od ukupnog broja inteligencije. To je već bila socijalistička inteligencija. Tako je sovjetska vlada sebi stvorila treću društvenu potporu - socijalističku inteligenciju, u mnogim aspektima tehničku. Bio je to temelj i moćna podrška socijalističke, industrijske države, Crvenog carstva. I godine strašnog Velikog Domovinskog rata potvrdile su progresivni značaj sovjetske škole, njezinu učinkovitost, kada su sovjetski vojnici, zapovjednici, radnici, znanstvenici i inženjeri, odgojeni i obrazovani u novom sustavu, porazili sam učinkoviti kapitalistički sustav - Treći Reich.
Mora se reći da su naši neprijatelji savršeno razumjeli punu opasnost sovjetske škole. Na primjer, u ratnim godinama samo na teritoriju RSFSR -a, nacisti su uništili oko 20 tisuća školskih zgrada, ukupno u zemlji - 82 tisuće. U moskovskoj regiji do ljeta 1943. godine 91,8% školskih zgrada zapravo je bilo uništeno ili dotrajalo, u Lenjingradskoj oblasti - 83,2%.
Međutim, čak i tijekom godina najtežeg rata, sovjetska je vlada pokušala razviti obrazovni sustav. Tijekom ratnih godina donesene su vladine odluke o školskom obrazovanju: o poučavanju djece od sedme godine (1943.), o osnivanju općeobrazovnih škola za radničku mladež (1943.), o otvaranju večernjih škola u ruralnim područjima (1944.)), o uvođenju sustava od pet bodova za ocjenjivanje akademskog uspjeha i ponašanja. studenti (1944), o uspostavljanju završnih ispita na kraju osnovne, sedmogodišnje i srednje škole (1944), o dodjeli zlatnih te srebrne medalje istaknutim srednjoškolcima (1944.) itd. 1943. stvorena je Akademija pedagoških znanosti RSFSR -a.
Od 1943. započela je obnova visokoškolskog sustava. Tako je u ratnim uvjetima od 1941. upis na sveučilišta smanjen za 41%, u usporedbi s mirnodopskim razdobljem; broj sveučilišta smanjio se s 817 na 460; broj učenika se smanjio za 3,5 puta, broj učitelja smanjio se za više od 2 puta; djevojke su regrutirane radi očuvanja studentskog tijela; uvjeti studija smanjeni su na 3-3,5 godine zbog zbijenosti, dok su mnogi studenti radili. Kao rezultat toga, do kraja rata broj visokih učilišta i broj studenata približili su se prijeratnoj razini. Tako je kriza visokog obrazovanja prebrođena u najkraćem mogućem roku.
Vrijedi napomenuti da su u poslijeratnom razdoblju veliki iznosi uloženi u obrazovanje. Osim toga, kolektivna gospodarstva, sindikati i industrijske zadruge dodjeljivali su novac za izgradnju škola. Samo snagama stanovništva, u RSFSR -u je izgrađeno 1736 novih škola metodom narodne gradnje. Do početka 1950 -ih. Ruska škola nije samo obnovila broj obrazovnih ustanova, već je i prešla na univerzalno sedmogodišnje obrazovanje.
O plaćenom obrazovanju za vrijeme Staljina
Nakon uništenja sovjetske, socijalističke države 1991.-buržoasko-oligarhijske revolucije, gdje je značajan dio sovjetske nomenklature, osobito gornje, djelovao kao građanska klasa, Ruska Federacija je, naime, postala polukolonija Zapada (a dijelom i Istoka). Jasno je da u polukoloniji ili u zemlji perifernog kapitalizma ne morate imati obrazovni sustav koji osigurava stotine tisuća prilično dobro obrazovanih ljudi (i u usporedbi s prosječnom razinom Zapada i Istoka, da ne spominjemo Afriku ili Latinsku Ameriku, jednostavno je izvrsno). Uostalom, prije ili kasnije počet će postavljati pitanja, izražavajući sumnju u uspjeh "reformi". Stoga je postupno rušenje sovjetske škole započelo transformacijom običnih škola u američki analog za obične građane: "zatvorski romantizam" (stražari, kamere, ograde itd.)itd.); odbijanje obrazovnih, produktivnih funkcija; smanjenje sati temeljnih disciplina uvođenjem nepotrebnih pouka poput svjetske kulture, lokalnih jezika, "zakona Božjega" itd.; prijevod na drugi jezik-engleski (jezik anglo-američkog svjetskog poretka), što u konačnici dovodi do stvaranja idealnog potrošača-izvođača. Istodobno se vrtići i škole postupno „kapitaliziraju“, odnosno prenose na plaćenu osnovu. Djeca bogatih i “uspješnih” imaju priliku studirati u privatnim elitnim školama u Ruskoj Federaciji ili poslati svoju djecu na slične institucije u inozemstvu. Odnosno, narod je opet podijeljen na dva nejednaka dijela, a dobitci socijalizma su uništeni.
Međutim, za to je bilo potrebno dati određenu ideološku podlogu. Bilo je potrebno dokazati da je sovjetsko obrazovanje stvorilo samo "sovoke" s totalitarnim, militariziranim načinom razmišljanja. I kako se čovjek ne može sjetiti da je Staljin uveo "plaćeno obrazovanje"! Kažu da je već za vrijeme Staljina značajan postotak stanovništva bio isključen iz mogućnosti nastavka školovanja.
Zapravo, nije tako. Prvo, moramo se sjetiti da su boljševici općenito stvorili srednju školu, koja je ostala besplatna za sve. Bio je to ogroman posao: investicije, osoblje, ogroman teritorij, deseci nacionalnosti i mnogi drugi. drugo. Teško je bilo uspostaviti univerzalno osnovno obrazovanje do kraja 1920 -ih. Opći prosjek bio je sredinom 1930-ih. Tridesetih godina 20. stoljeća stvorili su temelj najboljeg svjetskog obrazovanja. A pripremno obrazovanje za visoka učilišta (tri viša razreda), za koje su uveli naknadu, 1940. bilo je tek u fazi formiranja. Uvođenje školarine u srednju školu, naime, bilo je razlog što novouvedena socijalna naknada nije imala vremena svladati. Drugi svjetski rat već je bio u jeku, približavao se strašni Domovinski rat. Sovjetski Savez bio je zauzet pripremama za to, pa su se planovi za rano uvođenje besplatnog visokog obrazovanja morali odgoditi.
Sasvim racionalna odluka. U ovom trenutku Sindikatu je trebalo više radnika nego predstavnika inteligencije, uzimajući u obzir već stvorenu kadrovsku bazu. Osim toga, vojne škole bile su još uvijek besplatne, a sedmogodišnje škole potaknule su stvaranje sovjetske vojne elite. Mladići su mogli ići u letačke, tenkovske, pješačke i druge škole. U ratu je to bilo mudro prema državi.
Također je vrijedno napomenuti da je zdrava hijerarhija izgrađena za vrijeme Staljina. Na vrhu društvene ljestvice nalazila se vojna, znanstveno -tehnička, obrazovna (profesori, nastavno osoblje) elita. Obvezno obrazovanje trajalo je sedam godina, a zatim je napustio ispite i odluku vijeća školskog učitelja. Ostatak je ili po najtežoj konkurenciji, ili po preporuci nadležnih organizacija. Istodobno, svi su imali priliku uzdići se više, trebao im je talent i ustrajnost. Oružane snage i stranka bili su moćni društveni dizači. Drugi važan element ovog sustava bilo je odvojeno obrazovanje djevojčica i dječaka. S obzirom na psihološke i fiziološke razlike u razvoju dječaka i djevojčica, ovo je bio vrlo važan korak.
Nakon Staljina, ova zdrava hijerarhija, koju su počeli graditi, uništena je "niveliranjem". A od 1991. izgrađena je nova klasa (u okvirima opće arhaizacije planeta i početka neofeudalizma) s podjelom na bogate i „uspješne“i siromašne, „gubitnike“. Ali ovdje postoji hijerarhija sa predznakom minus: na vrhu društvene ljestvice je neproizvodna klasa, kapitalisti su "novi feudalni gospodari", lihvari-bankari, korumpirana birokracija, mafijaške strukture koje služe svojim slojevima.
