Sredinom siječnja Pentagon je usvojio ažuriranu verziju svoje arktičke strategije. Prije nekoliko dana objavljen je nerazvrstani dio ovog dokumenta pod nazivom Povratak arktičke dominacije. Ukazuje na glavne prijetnje i izazove sadašnjeg vremena, te navodi zadatke i planove za blisku budućnost. Iz očiglednih razloga, u dokumentu se velika pažnja posvećuje prijetnji koju predstavljaju Rusija i Kina, kao i načinima suprotstavljanja.
Prijetnje i izazovi
Autori strategije podsjećaju da je Arktik i dalje predmet povećanog interesa brojnih zemalja, od kojih su neke na određenoj udaljenosti od ove regije. Taj interes vezan je za prirodne resurse, logistički potencijal, vojno-političke aspekte itd.
Glavni konkurenti Sjedinjenih Država u arktičkoj regiji su Rusija i Kina. Moskva ima izravan pristup Arktiku i smatra ga strateški važnim područjem iz ekonomskih, vojnih i političkih razloga. Za Kinu je glavni interes prijevoz tereta arktičkim rutama, iako se druge značajke regije neće zanemariti.
U takvoj situaciji Sjedinjene Države planiraju zadržati i braniti svoje vodeće pozicije u regiji, uklj. na račun vojne sile. Istodobno, postojeće grupiranje na Arktiku daleko je od toga da je u potpunosti u skladu s trenutnim zadaćama i predloženim razvojnim planovima. U skladu s tim, isticanje zastave nije tako učinkovito, a borbene sposobnosti su ozbiljno ograničene.
Tradicionalno, fokus na Arktiku bio je na pitanjima zračne i proturaketne obrane. Ostale snage su manje zastupljene u regiji. Dakle, kopnene snage imaju samo tri baze u blizini Arktičkog kruga, a sve se nalaze na Aljasci. Ukupan broj osoblja je manji od 12 tisuća ljudi. Još 2 tisuće služi u Nacionalnoj gardi, a isto toliko je u pričuvi. Zračne snage i mornarica uglavnom su zastupljene u ophodnjama.
Predložene mjere
Strategija povratka dominacije Arktika predlaže razvoj i poboljšanje organizacijske i kadrovske strukture na Arktiku, uklj. stvaranjem novih formacija. Također je potrebno povećati veličinu skupine vojske i ojačati je uz pomoć određenih snaga i sredstava. Posebnu pozornost treba posvetiti pripremi trupa za rad u surovoj klimi. Rezultirajuće grupiranje mora raditi u svim uvjetima i ispuniti cijeli raspon dodijeljenih zadataka.
Ključna ideja strategije je stvaranje "multimedijske veze" MDTF (Multidomain Task Force). Jedinica po sastavu slična diviziji bit će raspoređena na Aljasci. Obuhvatit će stožer, jedinice za podršku i nekoliko brigada različitih vrsta. Svi oni moraju biti opremljeni i osposobljeni za rad u teškim sjevernim uvjetima. Kako bi se podržale aktivnosti MDTF -a, mogu se stvoriti i modernizirati centri za obuku, poligoni itd.
Prilikom stvaranja MDTF -a potrebno je riješiti nekoliko ključnih pitanja. Prije svega, to je logistika. Nova struktura bit će raspoređena u udaljenom području, a neki dijelovi mogu završiti na teškom terenu. Bez organizacije stalne i opsežne opskrbe, MDFT se jednostavno neće moći nositi sa svojim zadacima. Također je potrebno riješiti problem opskrbe energijom, uzimajući u obzir specifičnosti regije i logistike.
Posebnu pozornost treba posvetiti opremanju i obuci trupa. Borci i njihova oprema moraju biti zaštićeni od surove klime. Potrebna je tehnika koja može raditi jednako učinkovito u bilo koje doba godine, uključujući iznimno hladna razdoblja. Također je potrebno riješiti problem komunikacije i navigacije, uzimajući u obzir elektromagnetske karakteristike Arktika. Svi se ovi problemi mogu riješiti nadogradnjom postojećih uzoraka ili stvaranjem novih.
MDTF će uključivati postrojbe iz različitih vrsta kopnenih snaga. Kako bi se proširile borbene sposobnosti na sjevernom smjeru, predlaže se jačanje ove strukture uz pomoć zračnih snaga i mornarice. Ponovna strategija Arktičke dominacije predlaže eksperimentiranje s „multimedijskim operacijama“kako bi se utvrdio njihov stvarni potencijal.
Aktualna pitanja
Trebat će neko vrijeme za stvaranje novih struktura u arktičkom smjeru. Potrebno je formirati točan sastav budućeg ustroja MDTF -a, utvrditi njegove potrebe, a zatim izraditi plan daljnje izgradnje, uzimajući u obzir i borbene sposobnosti i pomoćna pitanja.
U međuvremenu će Pentagon morati koristiti samo one trupe i snage koje su već dostupne na strateškom sjevernom smjeru. Morat će se ažurirati, modernizirati i ojačati, uklj. za daljnju uporabu kao temelj za nove strukture. Osim toga, potrebno je održavati odgovarajuću razinu obučenosti, kako u samostalnom radu, tako i u interakciji sa saveznicima.
U veljači je objavljeno da su se SAD i Kanada dogovorile o novoj nadogradnji sustava NORAD. Takvi će procesi potrajati nekoliko godina i proširit će borbene sposobnosti zajedničke protuzračne obrane u skladu s pojavom novih prijetnji. Osim toga, planira se pokretanje "proširenog dijaloga" tijekom kojega će se razmatrati pitanja razvoja suradnje u različitim područjima, uključujući sigurnost.
U sklopu podizanja razine obuke na Arktiku redovito se održavaju američke i zajedničke vježbe. Tako su se prošle godine, prije uvođenja karantenskih mjera, dogodila dva velika međunarodna događaja u Sjevernoj Americi i Europi.
Pentagon je izveo veliki broj manevara i izvodi ih bez sudjelovanja stranog vojnog osoblja. Početkom veljače na Aljasku je sletjela vježba sa padobrancima iz 25. pješačke divizije. Trenutno SAD i Kanada izvode vježbe u sklopu NORAD -a. Manevri Amalgam Dart 2021 započeli su 20. ožujka i trajat će do 26. Posade radarskih i protuzračnih sustava, borbenog zrakoplovstva itd. Uključene su u borbu protiv lažnog neprijatelja.
Ruske prijetnje
Nova strategija Vraćanja arktičke dominacije opetovano spominje Rusiju - prvenstveno kao strateškog protivnika. Dakle, opisujući situaciju na Arktiku, autori dokumenta razmotrili su glavne mogućnosti i potrebe, kao i stvarne korake Rusije. Posebno primjećuju ruski interes za polarne prirodne resurse i sposobnost da se takav interes ostvari.
U dokumentu su navedene ruske akcije posljednjih godina. Dakle, u razdoblju 2001-2015. poduzete su mjere za proširenje posjeda na račun kontinentalnog pojasa. Od 2010. godine u tijeku je obnova zračnih baza i radarskih sustava. "Zaštitna kupola" stvorena je nad gotovo svim sjevernim granicama zemlje. U tijeku je razmještanje protuzračnih sustava S-400 i Pantsir-S1, te obalnih raketnih sustava Bastion koji su odgovorni za odbijanje zračnih i površinskih napada.
Modernizacija arktičke skupine provodi se u pozadini drugih procesa ažuriranja i jačanja ruske vojske. Kvantitativni i kvalitativni pokazatelji površinskih i podmorničkih snaga rastu, uvode se novi sustavi. Sve to, prema Pentagonu, dovodi do povećanog rizika za nacionalnu sigurnost SAD -a.
Primjećuje se obostrano korisna plodna suradnja između Rusije i Kine. Istodobno, na Arktiku su dvije zemlje još uvijek ograničene samo interakcijom u području rudarstva. Pretpostavlja se da će kineska prisutnost na Arktiku rasti, a Rusija će pomoći prijateljskoj zemlji. Međutim, namjeravani ciljevi i zadaci dviju zemalja, kao i izgledi za razvoj regije u vezi s njima, ostaju nepoznati.
Strategija tržišnog natjecanja
Vodeće zemlje odavno su otvorene o svom interesu za razvoj Arktika. Njegovi glavni razlozi povezani su s gospodarstvom, naime, s prijevozom minerala i tereta. Izravna posljedica toga je povećana pozornost prema regiji u smislu nacionalne sigurnosti i jačanje grupacija vojske. Zbog toga Ministarstvo obrane SAD -a redovito proučava trenutnu situaciju i predlaže različite mjere. Tako se u siječnju pojavila druga verzija arktičke strategije koja je zamijenila prethodni dokument 2019. godine.
Glavni ciljevi i zadaci ažurirane strategije ostaju nepromijenjeni. Sjedinjene Američke Države planiraju zadržati globalno vodstvo, a Arktik ne bi trebao biti iznimka. Predlaže se demonstriranje zastave i pritisak na suparničke sile, što zahtijeva razvoj armijske skupine na arktičkom smjeru. Najvidljiviji i najvažniji prijedlog u novoj strategiji je stvaranje MDTF-a za "vezu s više domena". U prethodnim planovima prošli su bez radikalnog restrukturiranja organizacijske i kadrovske strukture.
Provedba nove arktičke strategije trajat će nekoliko godina, a prve rezultate treba očekivati do sredine desetljeća. U budućnosti je moguće usvojiti nove slične dokumente s određenim ispravcima ili dopunama. Što će oni biti još nije jasno. Međutim, očito je da će ciljevi novih strategija ostati isti - izbacivanje konkurenata i stjecanje vodećih pozicija na Arktiku.
