Na jednom od prvih sastanaka, koji je organizirao Vladimir Putin, po preuzimanju predsjedničke dužnosti, između ostalog, raspravljalo se o pitanju provedbe Državne obrambene naredbe iz 2012. godine. Predsjednik je podsjetio da je 5, 5 mjeseci ove godine već iza, a provedba državnog obrambenog naloga ide s velikim zaostatkom. Putin je objavio brojku povezanu s potpisivanjem ugovora u području vojno -industrijskog kompleksa - 70%. Istodobno, neki stručnjaci tvrde da je čak i ovaj neimpresivan postotak pomalo precijenjen jer je neočekivano odlučeno revidirati neke već potpisane ugovore i poslati ih na reviziju.
Montažna i isporučna proizvodnja AD "Kurganmashzavod"
Između ostalih, sastanku su prisustvovali v.d. ministra obrane Anatoly Serdyukov, kao i v.d. Potpredsjednik Vlade Ruske Federacije zadužen za provedbu Državne obrambene naredbe, Dmitrij Rogozin. Vladimir Putin dao je vrlo oštru ocjenu rada ministarstva u smislu pripreme ugovora za sklapanje i zatražio da se što prije izvijesti da je GOZ-2012 postigao 100% potpisivanje ugovora između kupaca i proizvođača nove vojne opreme.
No, prije toga su svi teški zahtjevi ruskog predsjednika (u to vrijeme - Dmitrija Medvedeva) o potrebi poštivanja rokova za sklapanje svih ugovora prema državnom obrambenom nalogu, blago rečeno zanemareni. Nije primljeno razumljivo objašnjenje zašto vojni odjel ne može pronaći zajednički jezik s proizvođačima novog oružja. Jedino što su obje strane uvijek koristile kao pokušaje opravdanja je "da se nisu dogovorile o cijeni". Hoće li se takvo tumačenje Vladimira Putina u uredu predsjednika smiriti - vjerojatnost za to je iznimno mala. Možda će u bliskoj budućnosti nova ruska vlada morati raditi sa stalnim fokusom na obrambenu industriju. Uostalom, iznosi koji se izdvajaju za razvoj vojno-industrijskog kompleksa danas su za našu zemlju jednostavno bez presedana. Nijedna druga industrija ne prima tako izdašna proračunska sredstva. Zato se može očekivati da će novi ruski premijer biti zbunjen povezivanjem modernizacije gospodarstva izravno s financiranjem vojno-industrijske sfere.
Kao što su mnogi stručnjaci sigurni, ako je sustav obrambene industrije u određenoj mjeri otvoren, tada se svaka rublja uložena u njega može pretvoriti u 8-10 rubalja. To nije posljedica samo mogućnosti izvoza uzoraka konkurentne ruske vojne opreme u inozemstvo, već i činjenice da se kao rezultat razvoja sredstava dodijeljenih za obrambenu industriju mogu pojaviti stotine tisuća radnih mjesta u civilnim sferama. Na primjer, potreba za stvaranjem novog modela oklopnih vozila "Armata" mobilizira ne samo inženjere dizajnera, montere, programere, već i one koji se bave vađenjem željezne rude, njezinom obradom, taljenjem, transportom. S provedbom Državnog obrambenog naloga u Rusiji može se pojaviti jedinstveni proizvodni klaster koji će predstavljati blisku integraciju vojnih i civilnih stručnjaka. U suvremenim uvjetima svaka izolacija u ovom području neće moći dovesti do pozitivnih rezultata, bez obzira na predanost koju pokazuju stručnjaci poduzeća.
Osim toga, integralno načelo provedbe Državnog obrambenog naloga ozbiljan je korak prema rješavanju problema smanjenja nezaposlenosti. Ne zaboravimo da su ambicije ruskih vlasti u tom pogledu vrlo velike - 25 milijuna novih radnih mjesta u sljedećih 10-12 godina. Ova brojka izgleda pomalo utopijski ako odvojimo vojno i civilno gospodarstvo jedno od drugog. No samo na jednom njihovom spoju može se pojaviti do milijun novih radnih mjesta. Glavna stvar je da bi sva ta nova radna mjesta trebala biti usmjerena isključivo na proizvodnju konačnog proizvoda u obliku najnovijeg naoružanja, a ne u drugu birokratsku vojsku koja se hrani financiranjem modernizacije Oružanih snaga Rusije.
Vrijedno je podsjetiti da je iz saveznog proračuna za provedbu Državne obrambene naredbe za 2012. planirano izdvojiti iznos od 1 bilijuna 769 milijardi rubalja, za 2013. i 2014. - 2 bilijuna 236 milijardi i 2 trilijuna 625 milijardi rubalja, odnosno. Kao što vidite, za korumpirane dužnosnike postoji manevarski prostor, pogotovo jer su u posljednje vrijeme financijske injekcije u obrambenu industriju prilično aktivno patile od korupcijskih shema. Zato će se nova ruska vlada, koja još nije formirana, morati uhvatiti u koštac sa sveobuhvatnim zadatkom pronalaženja izlaza iz dugotrajnog zastoja u modernizaciji ruske vojske.
Međutim, neki su vojni stručnjaci sigurni da tako dodijeljena sredstva nisu dovoljna za povećanje konkurentnosti ruske opreme. Argumenti stručnjaka sa gore navedenim stavovima o razini financiranja navode se kako slijedi: u posljednjih 20 godina Rusija je uspjela izgubiti previše prodajnih tržišta za svoju vojnu opremu, a da bi se ova tržišta ponovno vratila, potrebno je za proizvodnju visokokvalitetnog oružja. A za ponovni razvoj potrebno je više novca. Osim toga, nazire se još jedan problem: mnoga proizvodna poduzeća izgubila su kralježnicu kvalificiranih stručnjaka, a oni koji ostaju nastavljaju upravljati proizvodnom opremom iz "šezdesetbrade" godine, na kojoj su još bile generacije sovjetskih zrakoplova i morskih plovila, oklopnih vozila stvorena. Iz prirodnih razloga, kako bi se ažurirao samo jedan park alatnih strojeva u tvornicama vojno-industrijskog kompleksa, bit će potrebna dodatna sredstva. A da biste povećali poticaj za radnike i inženjere u stvaranju nove vojne opreme, morat ćete i rastaviti i rastaviti nikako škrto …
I ovo mišljenje stručnjaka teško je zanemariti. Uz svo poštovanje prema ruskoj vojnoj industriji, mnoga tržišta vojne opreme doista su izgubljena. A gubici su nastali ne samo krivicom zemalja koje su preusmjerile svoja područja suradnje na Sjevernoatlantski savez (Poljska, Rumunjska, Češka i druge zemlje istočne Europe), već i zbog višestrukog povećanja birokratskih prepreka bliska suradnja. Niz je birokratskih kašnjenja i neslaganja u cijeni koji plaše čak i one kupce ruske vojne opreme koji su se uvijek smatrali orijentiranima prema Rusiji (Kina, Indija, Vijetnam i niz drugih zemalja).
Ruskim proizvođačima je doista sve teže prodavati svoje oružje. Danas čak ni zaključeni ugovori ne mogu zaštititi proizvođača od činjenice da kupac odjednom odbije kupnju. Uvijek postoji mnogo razloga za raskid ugovora: ovo je neočekivano neprikladna cijena, kvaliteta izrađenih proizvoda i tvrdnje o poteškoćama u radu.
Ako govorimo o postotnom omjeru u smislu prodaje vojne opreme ruske tvrtke Rosoboronexport, tada Azija i pacifička regija zauzimaju prvo mjesto. Oko 43% sve strane prodaje otpada na zemlje poput Malezije, Indonezije, Indije, Kine, Vijetnama i brojnih drugih. Nakon niza državnih udara i nereda na Bliskom istoku i u sjevernoj Africi, ruski izvoz oružja u ovom smjeru ozbiljno je opao. Zapravo, Libija, koja je izgledala kao "stalni kupac" u smislu kupovine ruskog oružja, bila je izgubljena. Situacija u Siriji i dalje je teška. Tamo gdje narančaste revolucije nisu imale vremena odraditi svoj posao, postoje sankcije koje ometaju provedbu čak i prethodno potpisanih ugovora. Jedan od primjera sankcija je Iran, gdje Rusija nije mogla isporučiti sustave S-300.
Na Europu i Sjevernu Ameriku otpada samo oko 2% izvoza, a najveći dio izvoza u Bjelorusiju. No, Zapad je više puta izrazio prijedloge za uvođenje sankcija opskrbi oružjem i ovoj zemlji. Ponekad se stječe dojam da su zapadne sankcije vrlo učinkovito sredstvo za uklanjanje Rusije s obrambenog tržišta jedne zemlje.
Istina, neki stručnjaci vjeruju da se za ruski izvoz ne događa ništa strašno. Dopisnici "Komsomolskaya Pravda" objavili su podatke da se prodaja ruskog oružja u posljednjih 12 godina povećala više od 3 puta. U 2012. prodaja bi se mogla kretati od 12 do 13 milijardi dolara. S jedne strane, ovi su brojevi inspirativni, ali s druge strane daju povoda za razmišljanje. Prvo, nedavno je sve više kupaca počelo polagati zahtjeve protiv ruskog oružja, a drugo, navedene stope prodaje temelje se na unaprijed sklopljenim ugovorima. Neće li 2011. biti vrhunska godina ili će prodaja pasti?..
Osim toga, možemo navesti brojke koje uspoređuju obujam prodaje vojne opreme SSSR -a 1990. godine i obujam prodaje oružja Rusiji sada. SSSR je prodao oružje za službeni iznos od 16 milijardi dolara. Ali SSSR si nije dopustio otkriti sve svoje zalihe, pa su stvarni prihodi mogli biti višestruko veći od onih koji su objavljeni, recimo, za masovnu potrošnju.
Dakle, dinamika prodaje ruskog oružja u inozemstvu postoji, ali ima čemu težiti. Posljednjih godina ruska obrambena industrija stalno se svrstala na drugo mjesto nakon Sjedinjenih Država po prodaji oružja u svijetu.
Ali jedno je izvoziti oružje u inozemstvo, a sasvim drugo opremiti vlastitu vojsku visokokvalitetnom vojnom opremom. Ovdje smo još jako daleko od razine Sovjetskog Saveza. Glavna stvar je da se rješenje problema stvarne modernizacije ruske vojske dodjelom solidnih proračunskih sredstava ne pretvori u crnu rupu za rusko gospodarstvo. Novi kabinet ministara Rusije morat će ozbiljno razbiti glavu i oko ovoga.
