Unatoč činjenici da je Generalissimo Francisco Baamonde Franco umro 1975., a u Španjolskoj je započela postupna demokratizacija političkog režima, te oporbene snage koje su, čak i za vrijeme Francove vladavine, krenule putem revolucionarne borbe protiv fašističke vlade i priznale oružane akcije kao dopušteno i željeno sredstvo političke borbe, stalni otpor u postfrankoističkoj španjolskoj monarhiji. Postupno su se antifašističke i nacionalnooslobodilačke organizacije pretvarale u terorističke skupine koje nisu prezirale politička ubojstva, pljačke i eksplozije na javnim mjestima. U nastavku ćemo opisati kako se ta transformacija dogodila i što je bila "urbana gerila" u Španjolskoj 1970 -ih - 2000 -ih.
Radikalizacija komunističkog pokreta
Oružani otpor Frankovom režimu u Španjolskoj u drugoj polovici dvadesetog stoljeća pružale su dvije vrste političkih organizacija - nacionalnooslobodilačke organizacije etničkih manjina koje žive u određenim regijama zemlje, te lijeve antifašističke organizacije - komunističke ili anarhist. Obje vrste političkih organizacija bile su zainteresirane za rušenje Francovog režima - ljevica iz ideoloških razloga, a nacionalnooslobodilačke organizacije - zbog oštre politike frankista prema nacionalnim manjinama. Doista, tijekom godina Francove vladavine, baskijski, galicijski i katalonski jezik, koji su u njima poučavali u školama, a aktivnosti nacionalnih političkih organizacija bile su zabranjene.
Represije su pogodile desetke tisuća ljudi, samo se broj nestalih tijekom godina frankoističkog režima moderni istraživači procjenjuju na 100 - 150 tisuća ljudi. S obzirom na osobitosti mentaliteta Španjolaca, treba shvatiti da mnogi ljudi nisu mogli oprostiti režimu ubojstva i mučenja svoje rodbine i prijatelja. Nacionalne regije Španjolske - Baskija, Galicija i Katalonija - postale su glavna središta radikalnog otpora Frankovom režimu. Štoviše, na području ovih regija podršku su oslobodile i nacionalnooslobodilačke organizacije i ljevičarske radikalne organizacije. Najmoćnije nacionalnooslobodilačke organizacije koje su djelovale u nacionalnim regijama Španjolske 1970 -ih - 1990 -ih. postojali su baskijski ETA - "Baskija i sloboda" i katalonski "Terra Lure" - "Slobodna zemlja". Međutim, aktivnost katalonskih terorista bila je znatno lošija od aktivnosti Baskijaca. Još manje aktivni bili su galicijski separatisti - pobornici neovisnosti Galicije. Inače, španjolske ljevičarske i narodnooslobodilačke organizacije blisko su surađivale, jer su savršeno razumjele zajedničke ciljeve - rušenje Francovog režima i promjenu političkog sustava u zemlji. Međutim, Španjolska komunistička partija, koja se držala prosovjetskih stajališta, postupno je odustala od radikalnih metoda borbe protiv Francovog režima nakon što je Josip Staljin 1948. pozvao španjolski komunistički pokret da krene u suzbijanje oružane borbe. Za razliku od komunista, anarhisti i radikalni dio komunističkog pokreta, koji nije prihvatio prosovjetsku liniju, nastavili su se prilično aktivno boriti protiv Francovog režima.
Nakon što je 1956. godine Komunistička partija Sovjetskog Saveza na XX. Kongresu poduzela kurs destaljinizacije i osude Staljinovog kulta ličnosti, ortodoksniji komunisti nisu priznali novu liniju sovjetskog vodstva i preorijentirali se na Kinu i Albaniju, koja je ostala odan idejama staljinizma. U svjetskom komunističkom pokretu došlo je do rascjepa, a praktički u svim zemljama svijeta, s izuzetkom država socijalističkog bloka na čelu sa SSSR -om, nove - prokineske ili maoističke - bile su odvojene od „starih "prosovjetske komunističke partije. Španjolska komunistička partija ostala je vjerna prosovjetskim stavovima i od 1956. usredotočila se na "politiku nacionalnog pomirenja" koja se sastojala u napuštanju oružane borbe protiv Francovog režima i prelasku na mirne metode suprotstavljanja frankoističkoj diktaturi. Međutim, 1963. godine nekoliko je skupina aktivista koji se nisu slagali sa službenom linijom Španjolske komunističke partije napustilo njezine redove i uspostavilo kontakt s promaoističkom marksističko-lenjinističkom partijom Belgije i s kineskim diplomatskim predstavništvima koja su podržavala formiranje pro-kineskih komunističke stranke diljem Europe. Tijekom 1963.-1964. došlo je do daljnje konsolidacije radikalnih komunističkih skupina koje se nisu slagale sa službenim stavom Španjolske komunističke partije. Tako je nastala Španjolska komunistička partija (marksističko -lenjinistička), usredotočena na maoizam i zagovaranje provođenja revolucionarne oružane borbe protiv Francovog režima - s ciljem provođenja socijalističke revolucije u zemlji. Već u prosincu 1964. španjolska je policija počela pritvarati maoističke aktiviste osumnjičene za veleizdaju. U travnju 1965. skupina aktivista uhićena je pokušavajući početi distribuirati novine Rabochy Avangard. U rujnu 1965. skupina militanata predvođena Fernandom Crespoom napustila je Španjolsku komunističku partiju (ML), koja je osnovala Revolucionarne oružane snage (RVS). Međutim, početkom 1966. Crespo je uhićen. U sljedeće dvije godine uhićeni su i drugi aktivisti organizacije. Zbog represije nad Francovim režimom, organizacija je preselila svoje aktivnosti u inozemstvo i dobila pomoć od Kine, Albanije i belgijskih maoista. 1970., nakon što se stranka nije slagala s kineskom Komunističkom partijom, uvelike se preusmjerila na hodžaizam - to jest na političku liniju koju dijele Albanija i čelnik albanske Partije rada Enver Hoxha. Nakon toga, stranka je preselila svoje sjedište u glavni grad Albanije, Tiranu, gdje je počeo raditi radio na španjolskom jeziku. Tako je stranka usvojila najortodoksniju verziju staljinizma, budući da su Enver Hoxha i albanska Stranka rada kritizirali čak i kineske komuniste, uvidjevši u djelovanju maoista određena odstupanja od "učenja Lenjina-Staljina". Albanska laburistička stranka i albanske posebne službe dugo su pružale financijsku i organizacijsku podršku hojaističkim političkim strankama koje djeluju u različitim dijelovima svijeta.
FRAP vodi bivši ministar Republike
1973. grupa aktivista Španjolske komunističke partije (marksističko-lenjinistička) stvorila je Revolucionarnu antifašističku i domoljubnu frontu (FRAP), proglasivši njezin glavni cilj oružanu borbu protiv Frankove diktature i stvaranje španjolskog popularnog revolucionarnog pokreta. U svibnju 1973. održan je govor aktivista FRAP -a i KPI -a (ML) na trgu Plaza de Anton Martin. Naoružani štapovima, kamenjem i noževima, borci FRAP -a bili su rastjerani u malim skupinama, unatoč prisutnosti značajnih policijskih snaga na skupu. U 19.30 sati započele su demonstracije i odmah su demonstrante napale policijske snage. Kao rezultat sukoba s policijom, zamjenik policijskog inspektora Juan Antonio Fernandez izboden je nožem, a inspektor Lopez Garcia teško je ranjen. Ranjen je i policijski agent po imenu Castro. Ubojstvo policajca bila je prva nasilna radnja FRAP -a. Uslijedilo je još napada na policajce Franco, što je rezultiralo povrijeđivanjem ukupno dvadesetak službenika policije. Aktivnosti FRAP-a izazvale su povećanje političke represije u Španjolskoj, zbog čega su mnogi aktivisti militantne organizacije i marksističko-lenjinističke komunističke partije uhićeni i mučeni u policijskim postajama. Cipriano Martos uhićen je 30. kolovoza, a preminuo je 17. rujna nakon što nije mogao izdržati iscrpljujuća ispitivanja španjolske policije. Uzrok smrti bio je taj što su ga operativci natjerali da popije Molotovljev koktel.
Međutim, FRAP je službeno najavio početak svojih aktivnosti tek u studenom 1973. u Parizu. Utemeljitelji organizacije okupili su se u stanu Arthura Millera, američkog dramatičara koji je živio u Parizu i dugogodišnjeg dobrog prijatelja španjolskog socijalista Julia del Vaya, bivšeg ministra vanjskih poslova u vladi Španjolske Republike. Među prioritetnim zadacima s kojima se suočava FRAP bili su imenovani: 1) rušenje fašističke diktature Franca i oslobađanje Španjolske od američkog imperijalizma; 2) stvaranje Narodne Federativne Republike i osiguravanje demokratskih sloboda i samoupravljanja nacionalnih manjina u zemlji; 3) nacionalizacija monopola i oduzimanje imovine oligarha; 4) agrarna reforma i oduzimanje velikih latifundija; 5) odbacivanje imperijalističke politike i oslobađanje preostalih kolonija; 6) pretvaranje španjolske vojske u istinskog branitelja interesa naroda. Na nacionalnoj konferenciji održanoj 24. studenog 1973., Julio lvarez del Vayo y Ollochi (1891-1975) izabran je za predsjednika FRAP-a. Iako je organizacija bila mladenačkog sastava, Julio del Vayo već je bio duboko 82-godišnji muškarac.
Od malih nogu sudjelovao je u aktivnostima Španjolske socijalističke radničke partije, postao nadaleko poznat kao novinar u Španjolskoj i Velikoj Britaniji te je pratio događaje iz Prvog svjetskog rata. Godine 1930. del Vayo je sudjelovao u pripremi antimonarhističkog ustanka u Španjolskoj, a nakon proglašenja republike dvije godine služio je kao veleposlanik Španjolske u Meksiku - vrlo važno, s obzirom na razvijene odnose između dvije zemlje. Od 1933. do 1934. godine predstavljao Španjolsku u Ligi naroda, sudjelovao u rješavanju političkih kontradikcija između Bolivije i Paragvaja 1933. godine, kada je počeo Chaco rat između dvije države. Godine 1933. del Vayo je kasnije postao veleposlanik Španjolske u Sovjetskom Savezu, pridružio se revolucionarnom krilu Španjolske socijalističke radničke partije na čijem je čelu bio Largo Caballero. Tijekom Španjolskog građanskog rata del Vayo je obnašao važne položaje u republičkoj vladi, uključujući dva puta kao ministar vanjskih poslova. Nakon osvajanja Katalonije, del Vayo je sudjelovao u posljednjim bitkama s frankistima i tek je tada pobjegao iz zemlje. 1940 -ih - 1950 -ih. del Vayo je bio u egzilu - u Meksiku, SAD -u i Švicarskoj. Za to su vrijeme njegovi politički stavovi doživjeli značajne promjene. Del Vayo je isključen iz Španjolske socijalističke radničke partije i stvorio je Španjolsku socijalističku uniju, po svom programu blisku Španjolskoj komunističkoj partiji. 1963., nakon što je Komunistička partija konačno odustala od ideje oružane borbe protiv frankoističkog režima, del Vayo se nije složio s ovom previše umjerenom linijom i pozvao je na nastavak oružane borbe protiv frankoističkog režima. Osnovao je Španjolsku nacionalnu oslobodilačku frontu (FELN), koja međutim nije mogla prerasti u veliku i aktivnu organizaciju. Stoga je, kad je FRAP nastao na inicijativu Španjolske komunističke partije (marksističko-lenjinističke), Alvarez del Vayo uključio svoju organizaciju u nju i izabran za vršitelja dužnosti predsjednika Revolucionarne antifašističke i domoljubne fronte. Međutim, zbog poodmakle dobi više nije mogao aktivno sudjelovati u aktivnostima organizacije te je 3. svibnja 1975. umro od posljedica napadaja zatajenja srca.
FRAP je postao jedna od prvih španjolskih terorističkih organizacija u posljednjem razdoblju frankoističke diktature. Fronta je favorizirala nasilne metode političke borbe i većinom je odobrila atentat na španjolskog premijera admirala Carrera Blanca, koji je ubijen u eksploziji bombe koju je organizirala baskijska teroristička organizacija ETA. FRAP je rekao da je ubojstvo Carrera Blanca čin "nadoknade". U proljeće i ljeto 1975. pojačane su aktivnosti borbenih grupa FRAP. Dakle, 14. srpnja ubijen je časnik vojne policije, nešto kasnije policajac je ranjen, u kolovozu je ubijen poručnik Civilne garde. Osim napada na policajce, FRAP je bio uključen u nasilno rješavanje radnih sukoba, oružanu pljačku i krađu, pozicionirajući ovu aktivnost kao "revolucionarno nasilje radničke klase". Kao odgovor na sve veće političko nasilje FRAP -a, španjolske snage sigurnosti započele su represije protiv militantnih struktura te organizacije. Budući da su aktivnosti specijalnih službi u Španjolskoj tijekom godina Francove vladavine bile postavljene na visoku razinu, tri militanta FRAP -a, Jose Umberto Baena Alonso, Jose Luis Sánchez i Ramon Bravo García Sans, uskoro su privedena. Dana 27. rujna 1975., zajedno s dvojicom Baskijaca iz ETA -e, zatočeni aktivisti FRAP -a strijeljani su. Pogubljenje pripadnika FRAP -a izazvalo je negativnu reakciju ne samo Španjolske, već i svjetske zajednice. Dogodilo se da su ove egzekucije posljednje u životu diktatora.
Generalissimo Francisco Franco preminuo je 20. studenog 1975. godine. Nakon njegove smrti, politički život u zemlji počeo se brzo mijenjati. Dana 22. studenog 1975., u skladu s Francovom voljom, vlast u zemlji vraćena je u ruke monarha iz dinastije Bourbon, a Juan Carlos de Bourbon postao je novi kralj Španjolske. Do tada je Španjolska bila jedna od ekonomski najrazvijenijih država u Europi, životni standard stanovništva brzo se povećavao, ali je Francov politički autoritarizam do njegove smrti bio ozbiljna prepreka daljnjem razvoju španjolske države i jačanju njezina položaja u svjetsko gospodarstvo i politika. Kralj je za predsjednika vlade imenovao konzervativca K. Ariasa Navarra, koji je u vladu uključio i predstavnike umjerenog trenda španjolskog frankoizma. Novi premijer založio se za evolucijski način približavanja Španjolske drugim demokratskim zemljama Zapada, bez kardinalnog i brzog rušenja poretka koji se razvio tijekom godina Francove vladavine. Istodobno, znajući dobro da je daljnje očuvanje represivnog režima ispunjeno intenziviranjem oružane borbe oporbenih skupina, vlada Ariasa Navarra najavila je djelomičnu amnestiju. Došlo je do širenja građanskih prava i sloboda, do razvoja parlamentarizma. Istodobno se pretpostavljalo da će demokracija u Španjolskoj i dalje biti "kontrolirane" prirode te da će je kontrolirati kralj i vlada. Represije protiv komunista i anarhista nastavile su se i pod Navarrovom vlašću, ali su već bile znatno manje prirode. Postupno smanjenje intenziteta političke konfrontacije također je pridonijelo smanjenju aktivnosti radikalnih skupina, uključujući FRAP. Godine 1978., konačno uvjereni u demokratizaciju političkog života u Španjolskoj, čelnici FRAP -a raspustili su tu organizaciju. Do tada je u Španjolskoj odobren novi ustav koji je zemlju proglasio demokratskom državom i pretvorio Španjolsku u "državu autonomija". Vlada je učinila određene ustupke baskijskom, katalonskom i galicijskom nacionalnooslobodilačkom pokretu jer je razumjela da bi u suprotnom nedostatak stvarnih prava i sloboda nacionalnih manjina doveo do beskrajnog sukoba između nacionalnih periferija i središnje vlade Španjolske. Određeni skup ovlasti usmjerenih na proširenje lokalne samouprave prešao je sa središnje vlasti na regionalne autonomne zajednice. Istodobno, razina stvarne autonomije nacionalnih regija ostala je krajnje nedovoljna, pogotovo jer se nacionalistički orijentirani predstavnici lokalnih ljevičarskih radikalnih organizacija neće složiti s razinom sloboda koje Madrid pruža regijama i bili su usredotočeni o nastavku oružane borbe protiv režima - do "prave" autonomije ili čak političke neovisnosti njihovih regija. Nacionalne regije Španjolske, prvenstveno Baskija, Galicija i Katalonija, postale su žarišta novog oružanog otpora već post-frankoističkoj vladi zemlje. S druge strane, postojala je opasnost od "ispravne reakcije" i povratka metodama vladavine Frankovog režima, budući da su revanšistička osjećanja prevladala među časnicima vojske, policije, specijalnih službi i brojnim dužnosnicima - uvjereni da su frankisti uvjereni da demokratizacija neće donijeti Španjolsku na dobro, optužili su socijaliste i komuniste u nastojanju da unište španjolsku državu i stvorili vlastite oružane skupine koje su se borile protiv baskijskog separatizma i radikalnog ljevičarskog pokreta. Potonji je faktor također pridonio aktiviranju oružanih skupina s lijevo -radikalnom orijentacijom - kao obrambena reakcija lijevog pokreta na opasnost od "desne reakcije".
Grupa 1. listopada
Međutim, FRAP se, unatoč velikoj aktivnosti koju je pokazao 1973.-1975., Teško može nazvati najmoćnijom španjolskom ljevičarskom radikalnom oružanom organizacijom druge polovice dvadesetog stoljeća. Mnogo više domaćih i zapadnih čitatelja upoznato je s GRAPO -om - Grupom domoljubnog antifašističkog otpora 1. listopada.
Ova je organizacija dobila ime u spomen na 1. listopada 1975. Na današnji je dan održana akcija oružane odmazde zbog pogubljenja trojice aktivista FRAP-a i dvojice aktivista ETA-e, nakon čega su španjolski ljevičarski radikali, u znak osvete Francovom režimu za pogubljenje istomišljenika, započeo napad na vojne policajce. GRAPO je formiran kao oružana divizija Španjolske komunističke partije (ponovno rođena), koja je također djelovala s ljevičarskog radikalnog položaja. Godine 1968. u Parizu je stvorena marksističko-lenjinistička organizacija Španjolske, koju je formirala skupina aktivista Španjolske komunističke partije, nezadovoljnih prosovjetskim stavom potonje i optuživši je, a u isto vrijeme i sovjetsku Sindikalne i komunističke stranke prosovjetske orijentacije "revizionizma". 1975., na temelju marksističko-lenjinističke organizacije Španjolske, 1. listopada nastala je Komunistička partija Španjolske (oživljena) i njezino oružano krilo, Grupa domoljubnog antifašističkog otpora. GRAPO je svoje najjače pozicije stekao u sjeverozapadnim regijama Španjolske - Galiciji, Leonu i Murciji, gdje je djelovala Organizacija marksističko -lenjinista Galicije, čiji su aktivisti činili jezgru GRAPO -a. Ekonomska zaostalost sjeverozapadnih regija Španjolske pridonijela je određenoj potpori radikalnim komunističkim pokretima dijela stanovništva ovih teritorija, koji su se osjećali društveno diskriminiranim i opljačkani od strane središnje vlade zemlje i željeli radikalnu društvenu i političke transformacije u životu španjolske države. Nacionalni osjećaji također su bili pomiješani sa društvenim nezadovoljstvom - Galiciju nastanjuju Galici, koji su etnolingvistički bliži Portugalcima nego Španjolcima. Maoisti su najavili borbu za nacionalno samoopredjeljenje galicijskog naroda, čime su stekli simpatije lokalnog stanovništva i osigurali si kadrovsku rezervu među radikalnim predstavnicima galicijske mladeži.
Povijest GRAPO -a kao oružane organizacije započela je 2. kolovoza 1975. godine, iako u to vrijeme još nije nosila službeni naziv i jednostavno je bila naoružana sekcija Španjolske komunističke partije (ponovno rođena). Na današnji dan u Madridu Calisto Enrique Cerda, Abelardo Collazo Araujo i Jose Luis Gonzalez Zazo, nadimka "Caballo", napali su dva pripadnika Civilne garde. Nekoliko dana kasnije, naoružani napadači ubili su policajca Diega Martina. Nakon što su pogubljeni borci FRAP -a i ETA -e, 1. listopada 1975. borci budućeg GRAPO -a u Madridu su ubili četiri pripadnika vojne policije. Ovu je akciju naširoko popratio ljevičarski radikalni tisak - kao osvetu za pogubljenje baskijskih militanata i pripadnika FRAP -a u frankovskom zatvoru. Nakon što je u Španjolskoj započela formalna politička demokratizacija, GRAPO, Španjolska komunistička partija (ponovno rođena) i niz drugih radikalnih ljevičarskih organizacija potpisali su Program od pet točaka, koji ocrtava glavne taktičke zahtjeve španjolske ultra-ljevice prema stvarnoj demokratizaciji političkog života u Španjolskoj. zemlja. Pet točaka uključivalo je: potpunu i opću amnestiju za sve kategorije političkih zatvorenika i političkih prognanika, uz ukidanje zakona protiv terorizma protiv radikalne oporbe; potpuno čišćenje vlasti, pravosuđa i policije od bivših fašista; ukidanje svih ograničenja političkih i sindikalnih sloboda u zemlji; odbijanje Španjolske da se pridruži agresivnom NATO bloku i oslobađanje zemlje od američkih vojnih baza; hitno raspuštanje parlamenta i održavanje slobodnih izbora s jednakim pristupom svim političkim strankama u zemlji. Podrazumijeva se da španjolski kraljevski režim, koji je zamijenio Franca, nikada ne bi krenuo u provedbu ovih točaka, posebno u smjeru prekida suradnje s NATO -om, budući da je to bilo ispunjeno pogoršanjem odnosa sa Sjedinjenim Američkim Državama i pojavom brojnih ekonomskih i diplomatskih problema u Španjolskoj. Malo je vjerojatno da bi španjolske vlasti pristale na otpuštanje visokih dužnosnika koji su počeli službovati pod Francom iz tijela pravosuđa i pravosuđa, budući da su oni činili okosnicu španjolskih sudaca, tužitelja, viših policajaca, civilne straže i Oružane snage. Štoviše, većina španjolskih visokih dužnosnika pripadala je plemićkim i plemićkim obiteljima s velikim vezama u vladinim krugovima i utjecajem. Konačno, španjolska se vlada bojala da bi u slučaju potpune demokratizacije političkog života u zemlji predstavnici nepomirljive komunističke oporbe mogli ući u parlament, te proširiti utjecaj komunista i anarhista na politički život post- Frankoistička Španjolska ni na koji način nije bila uključena u planove kralja i njegove konzervativne pratnje, niti u planove prozapadnih liberalnih i socijaldemokratskih političkih stranaka u Španjolskoj.
Desetljeća krvavog terora
Unatoč činjenici da je Generalissimo Franco umro 1975. i da se politička situacija u Španjolskoj počela mijenjati u smjeru demokratizacije unutarnje politike i odbijanja represije protiv lijeve radikalne oporbe, GRAPO je nastavio s terorističkim aktivnostima. To je bilo zbog činjenice da španjolska vlada nije pristala na provedbu "Programa od pet točaka", koji je, prema GRAPO-u i drugim ultra ljevičarima, bio dokaz činjenice da je španjolska vlada odbila istinski demokratizirati politički život u zemlji. Osim toga, GRAPO je bio nezadovoljan širenjem španjolske suradnje sa SAD -om i NATO -om, budući da je GRAPO djelovao u savezu s drugim europskim lijevo naoružanim organizacijama - Talijanskim crvenim brigadama i Francuskom izravnom akcijom, koje su izvodile akcije protiv ciljeva NATO -a i SAD -a. No, meta GRAPO -a najčešće su bili predstavnici španjolske vlade i sigurnosnih snaga. GRAPO je izveo niz napada na policajce i vojnike španjolske vojske i civilne straže, a također se bavio pljačkama i iznudama od gospodarstvenika za "potrebe revolucionarnog pokreta". Jedna od najsmjelijih i najpoznatijih radnji GRAPO -a bila je otmica predsjednika Državnog vijeća Španjolske Antonija Maria de Ariola Urhica. Visoki dužnosnik otet je u prosincu 1976., a početkom 1977. otet je predsjednik Vrhovnog vijeća vojnog pravosuđa Emilio Villaescus Quillis. Međutim, 11. veljače 1977. Urhiko su pustili policajci koji su slijedili trag militanata GRAPO -a. Ipak, niz oružanih napada militanata nastavljen je. Na primjer, 24. veljače 1978. grupa militanata napala je dva policajca u Vigu, a 26. kolovoza opljačkala jednu od banaka. Dana 8. siječnja 1979. ubijen je predsjednik vijeća španjolskog Vrhovnog suda Miguel Cruz Cuenca. Godine 1978. ubijen je generalni direktor španjolskih zatvora Jesus Haddad, a godinu dana kasnije i njegov nasljednik Carlos García Valdez. Tako su 1976.-1979. brojni visoki dužnosnici španjolskog sustava provođenja zakona i pravosuđa postali su žrtve napada militanata GRAPO-a. Tim se akcijama GRAPO osvetio španjolskim sucima, policijskim i vojnim čelnicima koji su započeli svoju karijeru pod Francom i, unatoč formalnoj demokratizaciji političkog života u zemlji, zadržali svoja mjesta u vladi i pravosudnom sustavu. Brojni napadi na policiju i civilnu stražu izvedeni su u savezu s militantima FRAP -a. U Madridu se 26. svibnja 1979. dogodio krvavi teroristički čin. Na današnji dan eksplodirala je bomba u kalifornijskom kafiću u ulici Goya. Eksplozija se dogodila u 18.55 sati, kada je kafić bio prepun. Njegove žrtve je 9 osoba, 61 osoba je ozlijeđena. Unutrašnjost zgrade kafića potpuno je uništena. Ovo je postao jedan od najbrutalnijih i neobjašnjivih terorističkih činova ne samo od strane GRAPO -a, već i od svih europskih ljevičarskih terorista. Uostalom, odbacivanje prakse "nemotiviranog terora" usvojeno je kao osnovno pravilo početkom dvadesetog stoljeća, a od tada su samo rijetke skupine, obično nacionalističkog uvjerenja, izvele takve terorističke napade velikih razmjera u javna mjesta.
Niz terorističkih napada u španjolskim gradovima 1979. godine natjerao je policiju zemlje da pojača napore u borbi protiv terorizma. 1981. čelnici GRAPO -a Jose Maria Sánchez i Alfonso Rodriguez García Casas osuđeni su od Španjolskog nacionalnog suda na 270 godina zatvora (smrtna kazna u zemlji ukinuta je nakon smrti Generalissima Franca). 1982. GRAPO je predložio španjolskom premijeru Felipeu Gonzalezu da zaključi primirje, a nakon pregovora održanih 1983. s vodstvom španjolskog Ministarstva unutarnjih poslova, većina militanata GRAPO -a položila je oružje. Međutim, mnogi militanti nisu se htjeli predati vlastima, a policijske operacije protiv preostalih aktivnih aktivista GRAPO -a nastavile su se u raznim gradovima u Španjolskoj. Dana 18. siječnja 1985. u više gradova diljem zemlje uhićeno je 18 osoba, osumnjičenih za sudjelovanje u oružanim prosvjedima GRAPO -a. Međutim, tako istaknuti militanti poput Manuela Pereza Martineza ("Camarade Arenas" - na slici) i Milagros Caballero Carbonell uspjeli su izbjeći uhićenje bježeći iz Španjolske.
Godine 1987., unatoč činjenici da je Španjolska dugo bila demokratska zemlja, GRAPO se reorganizirao kako bi nastavio oružane akcije protiv španjolske vlade. Borci GRAPO -a 1988. ubili su galicijskog biznismena Claudija San Martina, a 1995. je otet biznismen Publio Cordon Zaragoza. Nikada nije pušten, a tek nakon uhićenja militanata GRAPO -a mnogo godina kasnije, saznalo se da je poslovni čovjek umro dva tjedna nakon otmice. Borci GRAPO -a 1999. napali su poslovnicu banke u Valladolidu i postavili bombu u sjedište Španjolske socijalističke radničke partije u Madridu. 2000. u Vigu, borci GRAPO -a napali su s ciljem pljačke blindirani kombi sakupljača i u vatri ubili dvojicu stražara, a trećeg teško ozlijedili. Iste 2000. godine u Parizu policija je uspjela uhititi sedam vodećih aktivista organizacije, no 17. studenog 2000. borci GRAPO -a ustrijelili su i ubili policajca koji je patrolirao u madridskoj četvrti Carabanchel. Osim toga, iste je godine minirano nekoliko poduzeća i vladinih agencija. Godine 2002. policija je ponovno uspjela nanijeti ozbiljnu štetu organizaciji, uhitivši 14 aktivista - 8 osoba uhićeno je u Francuskoj i 6 osoba u Španjolskoj. Nakon ovih uhićenja, skupina je uvelike oslabljena, ali nije prestala s aktivnostima te je 2003. napala poslovnicu banke u Alcorconu. Iste godine uhićeno je 18 članova organizacije. Španjolsko pravosuđe posvetilo je veliku pozornost političkim aktivnostima Španjolske komunističke partije (ponovno rođena), s pravom u njoj videći „krov“za oružanu borbu koju provodi GRAPO.
Godine 2003. sudac Baltazar Garson odlučio je obustaviti aktivnosti Španjolske komunističke partije (ponovno rođena) pod optužbom za suradnju s terorističkom organizacijom GRAPO. Međutim, 6. veljače 2006. militanti GRAPO -a napali su poduzetnika Francisca Colea, koji je bio vlasnik agencije za zapošljavanje. Poslovni čovjek je ozlijeđen, a njegova supruga je ubijena u napadu. Iste godine došlo je do pucnjave na ulici u Anteni, a 26. veljače 2006. policija je uhitila Izraela Torralbu, koji je odgovoran za većinu ubojstava grupe posljednjih godina. Međutim, 4. srpnja 2006. dvojica militanata GRAPO -a opljačkali su podružnicu Banke Galicije u Santiagu de Comostelli. Kao rezultat napada, militanti su uspjeli ukrasti 20 tisuća eura. Policija je identificirala napadače - ispostavilo se da su to bili militanti GRAPO -a Israel Clemente i Jorge Garcia Vidal. Prema navodima policije, upravo su ti ljudi napali poduzetnika Kolea, uslijed čega je umrla njegova supruga Anna Isabel Herrero. Prema španjolskoj policiji, do tada je najmanje 87 ljudi poginulo u rukama militanata GRAPO -a - većina njih postala je žrtva napada na banke i kolekcionarska vozila, budući da militanti nikada nisu bili osobito skrupulozni u odabiru meta i bez griža savjesti otvorila je vatru na poraz, čak i ako su civili bili na liniji vatre. U lipnju 2007. otkrivene su sigurne kuće GRAPO -a u Barceloni, a 2009. francuska je žandarmerija otkrila predmemoriju u blizini Pariza u kojoj su militanti GRAPO -a držali oružje. 10. ožujka 2011mala je bomba detonirana u kući u kojoj je prethodno živio gradonačelnik Santiaga de Compostelle, José Antonio Sánchez, predstavnik Španjolske socijalističke radničke stranke. Zbog sumnje da je sudjelovao u eksploziji, uhićen je bivši pripadnik GRAPO -a Telmo Fernandez Varela; tijekom pretresa u njegovom stanu pronađeni su materijali korišteni u proizvodnji Molotovljevih koktela. Ipak, neki stručnjaci skloni su posljednje terorističke napade u Santiago de Compostelli povezati s aktivnostima Galicijske skupine otpora - separatisti koji zagovaraju odvajanje Galicije od Španjolske. Očigledno, do sada španjolska policija i posebne službe nisu uspjele u potpunosti eliminirati ćelije GRAPO, čime je uništena teroristička prijetnja koju predstavljaju ljevičarski radikalni galicijski militanti. Stoga je moguće da bi se Španjolska u doglednoj budućnosti mogla suočiti s još jednim oružanim napadom militanata. Međutim, trenutno najveća prijetnja nacionalnoj sigurnosti španjolske države ne dolazi od ultralijevih, pa čak ni od nacionalnooslobodilačkih pokreta Baskije, Galicije i Katalonije, već od radikalnih fundamentalističkih skupina koje su stekle utjecaj među mladi migranti iz sjevernoafričkih zemalja (Marokanci, Alžirci, useljenici iz drugih afričkih zemalja), zbog svog društvenog statusa i etničkih razlika, najosjetljiviji su na asimilaciju radikalnih osjećaja, uključujući i one u obliku vjerskog fundamentalizma.
Valja napomenuti da su posljednjih desetljeća u Španjolskoj stvoreni svi uvjeti za političko djelovanje na miran način. U zemlji više nema fašističkog Francovog režima, održavaju se demokratski izbori, a vlada djeluje oštrim metodama tek kad stupi u sukob s radikalnom oporbom. Ipak, militanti iz naoružanih ljevičarskih radikalnih i nacionalističkih organizacija ne razmišljaju ni o zaustavljanju oružanog otpora. To ukazuje na to da su dugo bili zainteresirani za put nasilja i eksproprijacije više nego pravo rješenje društvenih problema španjolskog društva. Uostalom, nemoguće je riješiti jedan društveni problem terorističkim napadima, o čemu svjedoči čitava višestoljetna povijest modernog terorizma - i lijeva i desna, i nacionalno oslobođenje. Istodobno, ne može se ne primijetiti činjenica da sama mogućnost masovnog oružanog nasilja uz potporu određenog dijela stanovništva ukazuje na to da u španjolskom kraljevstvu nije sve mirno. Mnogo je društveno-ekonomskih i nacionalnih problema koje, zbog određenih okolnosti, službeni Madrid ne može ili ne želi riješiti. To uključuje, između ostalog, problem samoodređenja regija Španjolske u kojima žive nacionalne manjine - Baski, Katalonci, Galici. Možemo se samo nadati da će španjolske političke organizacije, uključujući one radikalne orijentacije, pronaći mirnije argumente kako bi prenijele svoj stav španjolskim vlastima i zaustavile terorističke napade, čije su žrtve ljudi koji jednostavno obavljaju svoju dužnost vojnika i policajaca, ili čak mirni građani zemlje koji nemaju nikakve veze s politikom.
