Prije nekoliko godina Ukrajina je ne samo bila uvrštena na popis najvećih izvoznika naoružanja i vojne opreme, već u njoj nije zauzimala ni najniža mjesta. Međutim, kasnije se situacija počela mijenjati. Zbog negativnog utjecaja niza objektivnih čimbenika, vojni izvoz ukrajinskih poduzeća počeo je postupno opadati, zbog čega je zemlja pogoršala svoju poziciju na tržištu. U međuvremenu, vojno i političko vodstvo stalno govori o želji za kupnjom ili primanjem besplatnih vojnih proizvoda strane proizvodnje.
Tako se posljednjih godina pojavio karakterističan trend koji ima negativan utjecaj na vojni izvoz. Ukrajinska industrija još je uvijek sposobna barem djelomično pokriti potrebe vlastite vojske. Istodobno je moguće ispuniti neke izvozne ugovore. Međutim, potencijal industrije se smanjuje, zbog čega raste važnost uvoza. Takvi trendovi mogu dovesti do strašnih posljedica.
Dosadašnji uspjesi
Ne tako davno Ukrajina se mogla smatrati jednim od najvećih izvoznika naoružanja i opreme u svijetu. Kao naslijeđe iz SSSR -a naslijedila je veliki broj različitih poduzeća obrambene industrije. Osim toga, ostala joj je solidna zaliha predmeta u skladištu. Budući da nema potrebe za takvim materijalnim dijelom, Ukrajina ga je uklonila iz skladišta, obnovila i modernizirala, a zatim prodala trećim zemljama. Postojala je i proizvodnja novih vrsta proizvoda, ali su njezine količine bile skromnije.
MBT "Oplot" jedno je od ukrajinskih oklopnih vozila ponuđenih za izvoz. Fotografija Wikimedia Commons
Prema Stockholmskom institutu za istraživanje mira (SIPRI), Ukrajina je najveći uspjeh u prodaji oružja postigla 2012. godine. Tada je prodaja osigurala 4. mjesto na popisu najvećih izvoznika - zemlja je prodala vojne proizvode ukupne vrijednosti gotovo 1,49 milijardi dolara. Iduće 2013. godine ukrajinska su poduzeća zaradila 655 milijuna dolara u izvozu, zbog čega je zemlja pala na 9. mjesto.
Prve godine nakon zloglasne "revolucije dostojanstva" i početka "antiterorističke operacije", Ukrajina je uspjela zadržati svoje prijašnje pokazatelje. U 2014. izvoz je iznosio 651 milijun dolara i osigurao je očuvanje 9. mjesta. U 2015. pala je na 400 milijuna dolara (12. mjesto), a sljedeće 2016. porasla je na 535 milijuna dolara (10. mjesto). Prošle godine troškovi zaliha pali su na "rekordnih" 240 milijuna, pa je Ukrajina pala na 13. mjesto. SIPRI još nije objavio podatke za tekuću godinu, no, prema različitim izvorima, situacija se vjerojatno neće promijeniti na bolje.
Do 2014. Ukrajina nije uvijek bila uključena u ocjenu najvećih kupaca oružja na međunarodnom tržištu od SIPRI -a. Zapravo, 2014. godine uvršten je na ovu listu, zauzevši 116. mjesto s kupnjama na razini od milijun dolara. Iduće godine potrošili su 18 milijuna na uvozne proizvode i popeli se na 77. mjesto. Ukrajina je 2016. bila na 137. mjestu ljestvice s beznačajnom potrošnjom. Konačno, na popisu uvoznika za 2017. godinu Ukrajina je stavljena u skupinu “ostalo”, bez da joj je dodijeljena vlastita linija. Istodobno, koliko je poznato, posljednjih godina ukrajinska vojska aktivno kupuje strane vojne proizvode.
Otvoreni podaci pokazuju da Ukrajina postupno pogoršava svoju poziciju izvoznika opreme i naoružanja, a njen položaj kupca se stalno mijenja. Istodobno, situacija je iznimno nestabilna, zbog čega se iz godine u godinu pokazatelji značajno mijenjaju u jednom ili drugom smjeru. Kako će se situacija razvijati u doglednoj budućnosti još nije potpuno jasno. Međutim, iskustvo posljednjih godina jasno pokazuje da su vrijedni temelji za optimizam jednostavno nestali.
Nedavne kupnje
U lipnju je UN -ov Registar konvencionalnog naoružanja objavio podatke iz ukrajinskog izvješća za 2017. godinu. Prema ovom izvješću, prošle je godine ukrajinska vojska primila značajne količine raznog oružja različitih klasa od stranih dobavljača. Svoje su proizvode prodavali i stranim kupcima. Zanimljivo je da ukrajinsko izvješće nije sadržavalo neke podatke izravno povezane s Ukrajinom. Dakle, jedan od međunarodnih ugovora predviđao je uzastopni prijenos vojne opreme od strane nekoliko država jedna na drugu, nakon čega je trebala stići u Ukrajinu.
Oklopna vozila BMP-1AK tijekom modernizacije. Fotografija Grupe tvrtki Ukroboronprom / ukroboronprom.com.ua
Prema Registru, 2017. godine Ukrajina je iz Slovačke primila 2.419 pištolja i revolvera. Također, tri desetine sličnih proizvoda stiglo je iz Sjedinjenih Država. Sjedinjene Države isporučile su 30 komada pušaka i karabina. Iz Turske je u Ukrajinu isporučeno 460 puškomitraljeza i 3 mitraljeza. Sjedinjene Države isporučile su 503 bacača granata različitih klasa. Vjerojatno to nisu svi transferi proizvoda u prošloj godini.
Zanimljivi podaci sadržani su u izvješćima iz drugih zemalja. Dakle, Slovačka je naznačila uvoz 25 borbenih pješačkih vozila iz Češke za popravak i povratak njihovim vlasnicima. Prema različitim procjenama, u budućnosti bi ova tehnika trebala biti na raspolaganju jednoj od poljskih tvrtki. Potonji ima ugovor s Ukrajinom za prijenos 200 rabljenih BMP-1. Prva serija ove tehnike predana je ukrajinskoj strani 2018. godine. Vjerojatno će se ta isporuka odraziti u novom izvješću za Registar konvencionalnog naoružanja.
Ukrajinska industrija sposobna je samostalno razvijati i proizvoditi protuoklopne raketne sustave, no posebne nade na ovom području posljednjih su godina povezane s uvoznim proizvodima. Prije nekoliko godina ATGM Javelin američke proizvodnje pretvorio se iz modernog učinkovitog raketnog sustava u glavni san i posljednju nadu ukrajinske vojske. Konačno, ove godine san se ostvario. Washington je u proljeće odobrio isporuku 37 lansera i 210 projektila ukrajinskoj vojsci. Prva serija ovog oružja stigla je u Ukrajinu početkom ljeta.
Budući ugovori
Zajedno s Krimom, ukrajinske oružane snage izgubile su značajan dio borbenih jedinica i pomoćnih plovila pomorskih snaga. Taj se problem još uvijek rješava izgradnjom novih brodova za različite namjene, a taj proces u određenoj mjeri otežavaju ograničene mogućnosti ukrajinskih brodogradilišta. Zbog toga Kijev mora potražiti pomoć u inozemstvu.
Sredinom rujna postalo je poznato da bi Ukrajina mogla kupiti danske ophodne brodove tipa Flyvefisken / Standard Flex 300. Prema izvješćima stranih medija, već je postignut dogovor o kupnji tri takva broda ukupne vrijednosti preko 100 milijuna eura. Ta su plovila služila do početka ovog desetljeća, a zatim su zbog zastarjelosti i nepotpune usklađenosti sa zahtjevima rukovatelja ugašena. Neki od napuštenih brodova prodani su srednjim i siromašnim zemljama.
Bacač granata PSRL-1 američka je kopija starog RPG-7. Fotografija Airtronic-usa.com
Prema nekim novijim izvješćima, Ukrajina će nabaviti brodove u konfiguraciji minolovaca. Čamci Flyvefisken imaju modularnu arhitekturu i mogu biti opremljeni kompletima opreme za različite namjene. U praksi je oko polovice brodova dobilo opremu za čišćenje mina i koristilo je samo nju. Ukrajinska flota će nabaviti tri jedinice u ovoj konfiguraciji. Nema podataka o kupnji modula za druge namjene, što nam omogućuje da napravimo neke pretpostavke.
Sredinom listopada u ukrajinskom tisku pojavila se vijest o mogućoj nabavi još nekoliko stranih brodova. Tvrdilo se da su Sjedinjene Američke Države ponudile Ukrajini vojno-tehničku pomoć u obliku dviju fregata klase Oliver Hazard Perry. U tom slučaju Sjedinjene Američke Države moći će se riješiti starih i napuštenih brodova, a Ukrajina će moći napuniti svoje pomorske snage.
Svi detalji mogućeg dogovora koji uključuje prijenos fregata još nisu precizirani. Prema prvim izvješćima, Sjedinjene Američke Države dale su samo prijedlog, što znači da zemlje još nisu započele pregovore i nisu utvrdile točne uvjete suradnje. Možda će se u bliskoj budućnosti pojaviti nove informacije o prijenosu fregata.
Uzroci i preduvjeti
Posljednjih godina situacija nije bila najoptimističnija. Ukrajina postupno gubi položaj izvoznika oružja i sve više pribjegava uvozu. Može se vidjeti da je ova situacija imala niz različitih premisa, relativno starih i novijih. Ekonomska politika posljednjih godina, nedostatak industrijskog razvoja, neprijateljstva u Donbasu i opći problemi upravljanja krivi su za formiranje trenutnih trendova.
Valja podsjetiti da je temelj ukrajinskog vojnog izvoza, kako u prošlosti tako i sada, bila popravljena i modernizirana oprema izvađena iz skladišta. Ukrajina je svojedobno dobila velike zalihe raznih borbenih vozila sovjetske proizvodnje, a njihova je prodaja dala dobar prihod. Međutim, broj oklopnih vozila pogodnih za popravak nije beskonačan. Osim toga, nakon početka "antiterorističke operacije" bilo je potrebno nadoknaditi gubitke vlastite vojske. Sve je to dodatno pogoršano kroničnim nedostatkom sredstava. Kao rezultat toga, komercijalni potencijal za izvoznu modernizaciju starih automobila naglo je smanjen.
Jedan od danskih brodova Flyvefisken prodanih u inozemstvu. Fotografija Ministarstva obrane Litve
U tom kontekstu od posebnog je interesa shema prodaje rabljenih BMP-1, u koju su, osim Ukrajine, uključene Slovačka, Češka i Poljska. Borbeno vozilo pješaštva prvog modela ne može se nazvati rijetkim vozilom, a takvih je uzoraka bilo u ukrajinskim skladišnim bazama. Međutim, čini se da je količina takve opreme, koja se još uvijek može obnoviti i vratiti u funkciju, smanjena na alarmantne vrijednosti. Zbog toga ukrajinska vojska mora tražiti strane dobavljače. Očigledno, slična se situacija događa ne samo u slučaju borbenih vozila pješaštva. Mogu postojati problemi s tenkovima, samohodnim topništvom itd.
Također se vrijedi prisjetiti ugovora o nabavci bacača granata. Ukrajina je 2017. prodala Sjedinjenim Državama 790 ručnih protutenkovskih bacača granata, prema Registru konvencionalnog naoružanja. U istom razdoblju iz Sjedinjenih Država isporučena su 503 bacača granata. Očigledno je jedna strana zemlja bila opskrbljena popularnim i masivnim proizvodima RPG-7, a bacači granata PRSL-1 su se vratili. Potonji su malo modernizirana verzija RPG-7.
Ispostavilo se da je Ukrajina iscrpila iskoristive zalihe nekih proizvoda, dok su drugi još uvijek dostupni u dovoljnim količinama. Istodobno, raspoloživo oružje ne ide u vojsku, već u izvoz, nakon čega slijedi kupnja stranih proizvoda koji se malo razlikuju od prodanih. Uopće nije teško razumjeti zašto se takvi sporazumi pojavljuju. Prodaja potrebnog oružja u inozemstvu omogućuje vam dobru zaradu. Pravilnim pristupom možete zaraditi dodatni novac pri kupnji inozemnih proizvoda.
Dakle, postoji određena korupcijska komponenta u izvozu i uvozu oružja i opreme, što također dovodi do povećanja procjena i pogoršanja financijskih problema vojske. Primjer za to mogu biti procjene projekta kupnje i modernizacije uvezenog BMP-1. Prema ukrajinskom tisku, kupnja 200 oklopnih vozila iz Češke koštat će 5 milijuna dolara. Poljska tvrtka odgovorna za demontažu opreme i manje popravke dobit će gotovo 20 milijuna dolara za isporuku 200 šasija i preko 13 milijuna dolara za komplet kupola. Konačnu montažu i popravak izvršit će Oklopna tvornica Žitomir za 8 milijuna dolara.
Navodi se da će svaki modernizirani BMP-1 vojsku koštati 205.000 dolara. Međutim, treba uzeti u obzir da je Češka Republika prodavala opremu po 25.000 USD po jedinici, a modernizacija se zapravo sastoji u zamjeni neradnih jedinica i ugradnji novih komunikacijskih uređaja. Kao rezultat toga, vojska dobiva blago prerađeni BMP-1 po napuhanim cijenama. Organizacija sumnjivih shema koje vode do viših cijena proizvoda ima jasne rezultate. Pojedinci i cijele organizacije dobivaju priliku dobro zaraditi ne samo na prodaji opreme, već i na njezinoj kupnji.
Fregata USS Boone (FFG-28) klase Oliver Hazard Perry. Fotografija američke mornarice
Drugi razlog prijelaza na uvoz je nesklad između proizvodnog potencijala i očekivanja i želja vojnog i političkog vodstva. Tijekom sovjetskog doba, ukrajinska poduzeća, koja su radila u okviru suradnje, mogla su graditi velike ratne brodove glavnih klasa, kao i vršiti njihove popravke. Međutim, u budućnosti je suradnja uništena, a nedostatak narudžbi doveo je do degradacije proizvodnje.
Kao rezultat ovih procesa, ukrajinski brodograditelji mogu projektirati i graditi samo brodove za različite namjene i male brodove. Veliki površinski brodovi ili podmornice nadmašuju njihove mogućnosti. U ovom slučaju, dobivanje zastarjelih američkih fregata ispostavlja se gotovo jedinim dostupnim načinom za nadopunjavanje površinske flote nečim drugim, a ne samo čamcima. Želja za kupnjom danskih brodova za čišćenje mina također ne dovodi do optimističnih procjena izgleda za ukrajinsku brodogradnju, uključujući i njezin izvozni potencijal.
Sumnjivi izgledi
Nedostatak kompetentne gospodarske politike, nemogućnost upravljanja raspoloživim mogućnostima, gubitak vojnih vozila tijekom građanskog rata, nelogično upravljanje glavnim industrijama, kao i želja visokih dužnosnika da unovče određene ugovore postupno je dovelo do negativnih posljedica. Ukrajina je donedavno zadovoljavala svoje potrebe i bila veliki izvoznik vojnih proizvoda, čak i ako je prodavala obnovljene stare proizvode. Sada se situacija mijenja i zemlja se mora sve više oslanjati na uvoz.
Sada Ukrajina nema sve potrebne mogućnosti za razvoj svoje obrambene industrije i novi puni ulazak na međunarodno tržište. Štoviše, čini se da njegovo sadašnje vodstvo nema takvu želju. Odgovorne osobe nisu zainteresirane za dugoročni razvoj najvažnijeg sektora, već se vode drugim načinima zarade. Ovaj pristup ne pogoduje postizanju izvanrednih rezultata ili održavanju željenog stanja stvari, ali vjerojatno odgovara vojnom i političkom vodstvu zemlje.
Jedan od ishoda ovog pristupa u kontekstu obrambene industrije je pad izvoza i povećanje ovisnosti o inozemnim opskrbama. Najvjerojatnije će se situacija razviti na negativan način i zakomplicirati stanje u industriji. Za nekoliko mjeseci analitičari će početi sagledavati 2018. godinu, a njihova izvješća o Ukrajini i njezinoj obrambenoj industriji vjerojatno neće biti pretjerano optimistična.
